公眾參與公用事業(yè)民營化問題研究.pdf

1、本文對公眾參與公用事業(yè)民營化問題進(jìn)行了研究。隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及工業(yè)化,城市化,信息化的迅速推進(jìn),我國政府面臨的公共事務(wù)日益繁多,行政任務(wù)日益繁重,政府提供給公眾的公用物品和公共服務(wù)越來越經(jīng)受不住公眾的考驗,腐敗,貪污,行政效率低下等不良現(xiàn)象充斥著整個政府及其各個部門。面對這些問題,傳統(tǒng)的科層體制顯示出的是無能為力,或者是力不從心,這就是典型的“政府失靈”。改革政府不可避免。選擇一種既可以避免政府失靈,又可以避免市場失靈的方式,這種方式就

2、是對公用事業(yè)進(jìn)行民營化的改革。西方國家早在20世紀(jì)初就開始了公用事業(yè)民營化的改革,并取得了卓越的成就。這股改革之風(fēng)隨后刮到了中國這片古老神秘的土地上,我國便開始了漫長的公用事業(yè)民營化的改革。最初的改革實踐表明,這種方式有所奏效,公共物品和公共服務(wù)的供給都有了新的起色,然而在華麗的背后居然藏著丑陋的病垢。在我國公用事業(yè)民營化的過程中出現(xiàn)了很多問題,當(dāng)我們正視這些問題后,有學(xué)者提出,解決的方法之一應(yīng)該是積極發(fā)展公眾參與。
　　 在我

3、國,公眾參與公用事業(yè)民營化已經(jīng)有了初步的發(fā)展,自然也會有許多問題：公眾參與的能力低下;公眾參與公用事業(yè)民營化制度不健全;官本位思想導(dǎo)致官員排斥公眾參與公用事業(yè)民營化等等。如果公眾要想有效地參與到公用事業(yè)民營化過程中,公用事業(yè)民營化的利益相關(guān)者都必須做出一些改變和努力,例如,國家應(yīng)該重視公眾參與公用事業(yè)民營化方面制度的完善;應(yīng)該盡可能地為公眾提供必要的利益表達(dá)機(jī)制或平臺;公民應(yīng)該提高自身參與意識;應(yīng)該積極主動地向相關(guān)機(jī)制表達(dá)自己的利益;民