國(guó)家安監(jiān)總局?；就鹾扑鹃L(zhǎng)講話摘要

1、1國(guó)家安監(jiān)總局?；就鹾扑鹃L(zhǎng)講話摘要國(guó)家安監(jiān)總局危化司王浩水司長(zhǎng)講話摘要按：按：12月15日，國(guó)家安日，國(guó)家安監(jiān)總監(jiān)總局?；就鹾扑揪治；就鹾扑鹃L(zhǎng)在濟(jì)南召南召開座開座談會(huì)，與會(huì)，與濟(jì)南、青南、青島、淄博、、淄博、棗莊、莊、東營(yíng)東營(yíng)、煙臺(tái)、、煙臺(tái)、濰坊、坊、臨沂、德州、沂、德州、濱州等州等10個(gè)市的分管局個(gè)市的分管局長(zhǎng)和?；疲ê臀；疲ㄌ帲╅L(zhǎng)進(jìn)長(zhǎng)進(jìn)行了行了座談，現(xiàn)將王司將王司長(zhǎng)在座在座談會(huì)上的會(huì)上的講話講話摘要如下：摘要如下：一

2、、要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性一、要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性1當(dāng)前危當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)勢(shì)嚴(yán)峻一是危一是危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)品傷亡事故呈上升亡事故呈上升趨勢(shì)趨勢(shì)。2005年，年，發(fā)生各生各類危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)品傷亡事故亡事故142起，死亡起，死亡229人。人。2006年，年，發(fā)生各類危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)品傷亡事故亡事故158起，死亡起，死亡277人，同比分人，同比分別上升11.3%和21.0%。今年以來今年

3、以來發(fā)生較大以上危大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故化學(xué)品事故18起，死亡起，死亡82人，特人，特別是河北是河北滄州“5.11”爆炸事故死亡爆炸事故死亡5人，人，80多人受多人受傷（其中（其中14人重人重傷）；德州平原）；德州平原“7.11”爆炸事故爆炸事故9人死亡，人死亡，“9.29”、“11.17”又連續(xù)發(fā)連續(xù)發(fā)生爆炸事故，幸好沒有生爆炸事故，幸好沒有發(fā)生死生死傷事故；江事故；江蘇鹽城響水城響水縣“11.27”爆炸事故死亡爆炸事故死亡8人。人。僅

4、11月份就接月份就接連發(fā)連發(fā)生4起較大以上危大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故：化學(xué)品事故：“11.8”吉林松原石油化工股份有限公司在建干氣吉林松原石油化工股份有限公司在建干氣綜合利用裝合利用裝置，利用置，利用導(dǎo)熱導(dǎo)熱油脫除管道系油脫除管道系統(tǒng)內(nèi)殘留水分內(nèi)殘留水分過程中，升溫程中，升溫過快造成造成導(dǎo)熱導(dǎo)熱油突沸油突沸噴出發(fā)生火災(zāi)，造成生火災(zāi)，造成4人死亡；人死亡；“11.24”中國(guó)中國(guó)石油天然氣股份有限公司上海石油天然氣股份有限公司上海銷售分公司租售

5、分公司租賃經(jīng)營(yíng)賃經(jīng)營(yíng)的浦三的浦三路油氣加注站，在停路油氣加注站，在停業(yè)檢業(yè)檢修時(shí)發(fā)時(shí)發(fā)生液化石油氣生液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，罐爆炸事故，3業(yè)雖業(yè)雖然有一定的管理基然有一定的管理基礎(chǔ)，但工，但工藝相對(duì)落后，落后，設(shè)備陳設(shè)備陳舊而舊而且維護(hù)維護(hù)更新不更新不夠，自，自動(dòng)化水平不高；企化水平不高；企業(yè)負(fù)業(yè)負(fù)擔(dān)重，安全欠擔(dān)重，安全欠賬多；人才流失多；人才流失嚴(yán)重，安全管理滑坡，安全保障能力下降。重，安全管理滑坡，安全保障能力下降。據(jù)有關(guān)據(jù)有關(guān)專家

6、估家估計(jì)，目前我國(guó)化學(xué)工目前我國(guó)化學(xué)工業(yè)總業(yè)總體發(fā)展水平要比展水平要比發(fā)達(dá)國(guó)家落后達(dá)國(guó)家落后15－20年（年（《石油和化工石油和化工“十一五十一五”規(guī)劃匯編匯編》）。）。3化工裝置大型化和城化工裝置大型化和城鎮(zhèn)人口密集化使人口密集化使發(fā)生重大危生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的幾率增加?；瘜W(xué)品事故的幾率增加。十七大十七大報(bào)告指出，要告指出，要“科學(xué)分析我國(guó)全面參與科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)全球全球化的新機(jī)遇新挑化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面，全面認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)

7、工業(yè)化、信息化、城化、信息化、城鎮(zhèn)化、市化、市場(chǎng)化、國(guó)化、國(guó)際化深入化深入發(fā)展的新形展的新形勢(shì)新任新任務(wù)，深刻把握我國(guó)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面展面臨的新的新課題課題新矛盾。新矛盾。”當(dāng)前我國(guó)工當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化、信息化、城化、信息化、城鎮(zhèn)化、市化、市場(chǎng)化、國(guó)化、國(guó)際化進(jìn)程明顯加快，加快，這給這給危險(xiǎn)化學(xué)品安全化學(xué)品安全監(jiān)管帶來新的來新的課題課題和嚴(yán)峻的峻的挑戰(zhàn)。一是在工一是在工業(yè)化的快速化的快速發(fā)展過程中，行程中，行業(yè)投資增長(zhǎng)過長(zhǎng)過快，快，大量

8、的新建、大量的新建、擴(kuò)建企建企業(yè)應(yīng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，安全運(yùn)而生，安全監(jiān)管力量和管力量和監(jiān)管手段管手段不足的矛盾更加突出。企不足的矛盾更加突出。企業(yè)的密集程度越來越高（的密集程度越來越高（鎮(zhèn)海原油海原油儲(chǔ)備儲(chǔ)備罐區(qū)有罐區(qū)有10萬(wàn)立方米的原油萬(wàn)立方米的原油儲(chǔ)罐52個(gè)。個(gè)。1989年8月12日黃日黃島油庫(kù)大火，造成大火，造成14名消防名消防戰(zhàn)士和士和5名油名油庫(kù)職庫(kù)職工犧牲，牲，66名官兵和名官兵和12名油名油庫(kù)職庫(kù)職工受工受傷，燒毀燒毀油罐油罐5