公司法全文解讀

1、1公司法全文解讀第一章總則第一條為了規(guī)范公司的組織和行為，保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法?！窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司法立法目的的規(guī)定。公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)而產(chǎn)生的現(xiàn)代企業(yè)組織形式。作為市場(chǎng)主體，其設(shè)立和行為是否規(guī)范，治理結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到公司能否以最有效的方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、創(chuàng)造社會(huì)生產(chǎn)力。制定公司法，即力求通過(guò)為公司提供切實(shí)可行的制度設(shè)計(jì)，以規(guī)范公司的組織和

2、行為，使公司能夠按照法律的規(guī)范設(shè)立并進(jìn)行活動(dòng)，以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公司是以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織，享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；股東是出資者，享有股權(quán)；其他經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與公司發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)，可能成為公司的債權(quán)人，他們的合法權(quán)益都應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。制定公司法，就是要明確規(guī)定公司的權(quán)利和義務(wù)：對(duì)內(nèi)規(guī)范公司與股東的關(guān)系，對(duì)外規(guī)范公司與交易對(duì)方的關(guān)系；并通過(guò)對(duì)違法行為的民事、行政制裁措施，切實(shí)保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益

3、。制定公司法的根本目的是要通過(guò)規(guī)范公司的組織和行為，保護(hù)公司及有關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，使公司的活動(dòng)納入法制軌道，形成良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，為市場(chǎng)主體提供公平、有序的發(fā)展環(huán)境，從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二條本法所稱公司是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司?！窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司形式的規(guī)定。本法所稱公司包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。有限責(zé)任公司是指公司的股東對(duì)公司以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任的公司；股份有限公

4、司是指公司的資本劃分為等額股份，公司股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的公司。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際，我國(guó)公司不采用無(wú)限公司和兩合公司等股東對(duì)公司承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的公司形式。有限責(zé)任公司的特點(diǎn)是：（1）是一個(gè)資合公司，但具有較強(qiáng)的人合因素。股東人數(shù)不多，相互間的合作建立在信任的基礎(chǔ)上。（2）各股東的出資共同組成公司的資本，但這些資本不需劃分為等額股份。一般來(lái)說(shuō)，股東各自以他們的出資額承擔(dān)責(zé)任，分取紅利。（3）不對(duì)外公開發(fā)行股票，設(shè)立程序相對(duì)簡(jiǎn)

5、單，設(shè)立成本較低。（4）有限責(zé)任公司的治理結(jié)構(gòu)相對(duì)靈活；小的公司可以不設(shè)立董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)，只設(shè)執(zhí)行董事或者監(jiān)事。（5）有限責(zé)任公司因具有人合性，其股東的權(quán)利轉(zhuǎn)讓一般受到章程的限制，不能像股份有限公司股票那樣可以自由流通。股份有限公司的特點(diǎn)是：（1）是典型的資合公司；公司通過(guò)發(fā)行股票籌集資金，其資本劃分為等額股份，股東通常較多，絕大多數(shù)股東不參與公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而通過(guò)股東大會(huì)對(duì)公司發(fā)生影響。（2）股份有限公司的設(shè)立需履行相對(duì)嚴(yán)格的程序，

6、如應(yīng)有一定數(shù)量的發(fā)起人，發(fā)起人應(yīng)簽訂發(fā)起協(xié)議，從事公司的籌備工作；對(duì)公司的最低注冊(cè)資本額有較高的要求；募集設(shè)立的公司，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)證券法律的規(guī)定等。（3）股份有限公司一般壩有健全的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。公司必須設(shè)股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，法律對(duì)公司各機(jī)構(gòu)的職權(quán)、議事規(guī)則均有較明確的規(guī)定；在我國(guó)上市公司的實(shí)踐中還有獨(dú)立董事的規(guī)定。（4）如果章程不予限制，公司的股份一般可以自由轉(zhuǎn)讓。股份的轉(zhuǎn)讓不需其他股東同意。當(dāng)然，法律對(duì)特定主體如發(fā)起人等所持股

7、票轉(zhuǎn)讓有限制的，應(yīng)當(dāng)遵守法律的規(guī)定。我國(guó)公司經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐漸均衡。截至2004年，我國(guó)已有公司120多萬(wàn)家；其中股份有限公司近1萬(wàn)家，其余為有限責(zé)任公司。這次修改公司法，仍將公司分為有限責(zé)任公司和股份有限公司，并對(duì)其分別進(jìn)行規(guī)范，是符合我國(guó)實(shí)際情況的。同時(shí)，就有限責(zé)任公司而言，本法還專門規(guī)定了一人有限責(zé)任公司形式；對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司，也根據(jù)其發(fā)展的情況及管理體制改革的需要對(duì)有關(guān)章節(jié)做了適當(dāng)修改。此外，還針對(duì)上市公司的特

8、點(diǎn)，對(duì)上市公司的組織結(jié)構(gòu)做了特別規(guī)定。3限責(zé)任公司的股東可以查閱會(huì)計(jì)賬簿；有限責(zé)任公司的股東對(duì)公司不分配股利的，可要求公司收購(gòu)其股權(quán)從而退出公司；公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財(cái)產(chǎn)，股東有異議的，也可以要求退出公司。同時(shí)，在許多方面給予公司章程更高的自由度；使中、小股東在公司設(shè)立之初，制定公司章程時(shí)可以通過(guò)平等協(xié)商來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。這些制度將對(duì)切實(shí)保護(hù)股東權(quán)益，維護(hù)公平、公正起到積極的作用。第五條公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守

9、社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。公司的合法權(quán)益受法律保護(hù)，不受侵犯?！窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的規(guī)定。公司作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位，作為民事主體，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，同時(shí)也要求它承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任：（1）公司必須遵守法律、行政法規(guī)，其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須依法進(jìn)行，這是公司最重要的義務(wù)。（2）公司應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德。社會(huì)公德是指各個(gè)社會(huì)主體在其交往過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的公共道德規(guī)范；商業(yè)

10、道德是指從事商業(yè)活動(dòng)應(yīng)遵循的道德規(guī)范。這兩種規(guī)范在市場(chǎng)主體的活動(dòng)中相互交融，對(duì)法律起著較好的補(bǔ)充作用。公司作為一種與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面有廣泛聯(lián)系的實(shí)體，應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，接受這些規(guī)范的約束。在法律中明確規(guī)定應(yīng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，使其成為一種法律規(guī)范，有利于促使公司形成良好的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、樹立商業(yè)信譽(yù)、維護(hù)社會(huì)公眾利益和經(jīng)濟(jì)秩序。（3）公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須誠(chéng)實(shí)守信。這是民事主體從事民事活動(dòng)的基本原則，也是公司應(yīng)當(dāng)遵循的原則。在實(shí)

11、際生活中，許多公司能夠誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，并有良好的效益；但也有相當(dāng)一些公司，采用虛假出資、虛報(bào)業(yè)績(jī)、做假賬等欺騙手段非法經(jīng)營(yíng)，喪失了誠(chéng)實(shí)守信的原則，嚴(yán)重?fù)p害了有關(guān)交易相對(duì)人的合法利益。針對(duì)這一現(xiàn)象，這次修改公司法在總則中強(qiáng)調(diào)公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要誠(chéng)實(shí)守信，并在有關(guān)章節(jié)中規(guī)定了相應(yīng)的具體制度。（4）公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督。公司的經(jīng)營(yíng)行為是否符合法律，是否符合商業(yè)道德規(guī)范，由政府和社會(huì)公眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督促使公司的行為規(guī)范化，更

12、有效地維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和公司自身的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公司的健康發(fā)展。（5）公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。公司在依法經(jīng)營(yíng)、努力實(shí)現(xiàn)贏利的同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，包括避免造成環(huán)境污染和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的責(zé)任。公司是獨(dú)立享有法定權(quán)利的法人，法律對(duì)其合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，防止受到侵犯。侵犯公司合法權(quán)益的，將受到法律追究。第六條設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，由公司登記機(jī)關(guān)分別登記為

13、有限責(zé)任公司或者股份有限公司；不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。公眾可以向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢公司登記事項(xiàng)，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)?！窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司設(shè)立必須符合法定條件并依法登記的規(guī)定。公司設(shè)立是公司取得法人資格的法律行為，必須符合法定條件，按照法定的程序進(jìn)行。根據(jù)公司法的規(guī)定，公司設(shè)立的一般條件是：股東符合法定人數(shù)

14、；股東的首期出資符合法定注冊(cè)資本最低限額的規(guī)定；有公司章程；有公司名稱及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；有公司住所。股份有限公司的設(shè)立，其股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)還應(yīng)符合有關(guān)法律的規(guī)定。設(shè)立公司，股東或發(fā)起人必須到公司登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的公司是否符合公司法規(guī)定的設(shè)立條件：對(duì)符合規(guī)定的，應(yīng)予登記；不符合規(guī)定的，不得登記。根據(jù)本法的規(guī)定，未盡登記義務(wù)的，一是有些事項(xiàng)如股東的名稱或姓名等不得對(duì)抗第三人；二是將依本法

15、受到公司登記機(jī)關(guān)的處罰。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，具備了公司法規(guī)定的設(shè)立條件，即可設(shè)立公司，不須經(jīng)過(guò)審批。對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)審批的，在公司登記前應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。公眾有權(quán)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢公司登記事項(xiàng)，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許查詢并提供相應(yīng)的服務(wù)。公司登記的作用之一是向全社會(huì)公示所登記公司的基本情況。注重信譽(yù)的公司會(huì)如實(shí)地填寫登記事項(xiàng)，向公司登記機(jī)關(guān)申報(bào)；公司的債權(quán)人、交易人可以從公司登記機(jī)關(guān)非常方便地了解到公司