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1、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范管理譜新篇市發(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)督小組作用的探索與實踐2010年以來,市在高標(biāo)準(zhǔn)建村級紀(jì)檢監(jiān)督小組的基礎(chǔ)上,圍繞“兩個如何充分”(上級紀(jì)委如何充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督小組作用、紀(jì)檢監(jiān)督小組如何充分發(fā)揮作用),大膽創(chuàng)新,積極探索,不斷推進(jìn)村級紀(jì)檢監(jiān)督小組規(guī)范化建設(shè),逐步形成了一套比較健全的長效管理模式,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一、實行“一證三保”機(jī)制,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督小組“想作為”去年,我市按照村級紀(jì)檢監(jiān)督小組組織、人
2、員、責(zé)任、制度、保障“五個落實”要求,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街辦、開發(fā)區(qū))333個行政村按照“1+2”的模式成立了村紀(jì)檢監(jiān)督小組,每個村通過“黨員選舉、支部審核、黨委任命”的程序選舉產(chǎn)生1名紀(jì)檢監(jiān)督小組組長、2名紀(jì)檢監(jiān)督員。今年,我市大力推行紀(jì)檢監(jiān)督員規(guī)范化管理,336名紀(jì)檢監(jiān)督小組組長和672名紀(jì)檢監(jiān)督員持證上崗,并采取多種措施發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督小組的作用。(一)保障上“給力”。切實加強(qiáng)陣地和經(jīng)費(fèi)保障,創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。為了解決紀(jì)檢監(jiān)督員工作積極性不
3、高這一難題,我市給紀(jì)檢監(jiān)督員一顆“定心”丸,將誤工補(bǔ)貼每人每年平均不低于1200元全部納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,并建立報酬資金銀行專戶,按季度實行銀行刷卡發(fā)放,確保誤工補(bǔ)貼按時到位。同時,為了“鼓勵2干的、促進(jìn)看的、處罰懶的”,推行參會考勤補(bǔ)貼制、上報重要信息計量獎勵制、調(diào)處糾紛獎制、監(jiān)督重大事項獎勵制、資金和工程監(jiān)督審核計時制等一系列制度,履職與資金掛鉤,對履職特別優(yōu)秀的給予物質(zhì)重獎,根難,掃清工作障礙,以保證紀(jì)檢監(jiān)督員工作順利開展,保證充
4、分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督小組參與、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能。二、明確“一通四關(guān)”責(zé)任,促使紀(jì)檢監(jiān)督小組“知作為”給每名村級紀(jì)檢監(jiān)督員發(fā)放“一本通”工作手冊,詳細(xì)規(guī)定了紀(jì)檢工作職責(zé),各項制度,要求各紀(jì)檢監(jiān)督員明確自己的工作職責(zé),精通工作業(yè)務(wù),明白紀(jì)檢監(jiān)督小組“干什么”的問題。(一)把好“一記”關(guān)?!霸L民情、知民意、集民情、解民困”是每個紀(jì)檢監(jiān)督員的職責(zé),我市統(tǒng)一給每名紀(jì)檢監(jiān)督員發(fā)一本“民情日記”,要求他們把自己每次工作的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容記載詳細(xì),每月抽查一
5、次,抽查情況記錄在業(yè)務(wù)檔案上,作為年終考評重要依據(jù)。去年,因民情日記不規(guī)范,26名紀(jì)檢監(jiān)督員扣除了誤工補(bǔ)貼,12名紀(jì)檢監(jiān)督小組組長受到批評教育。(二)把好“兩審”關(guān)。實行紀(jì)檢監(jiān)督小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組“三位一體”,成員交叉任職、履行“兩審核”職能。一是把好民主理財審核關(guān)。每雙月的10日為民主理財日,各村監(jiān)督員“四簽”,再經(jīng)民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心“兩審”蓋章后方可入帳。二是把好村務(wù)公開審核關(guān)。公開內(nèi)容必須
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