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1、大數(shù)據(jù)提升政府精準(zhǔn)扶貧治理能力探究摘要:大數(shù)據(jù)是優(yōu)化和提升政府扶貧治理能力的重要手段,大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,為政府精準(zhǔn)扶貧治理帶來了三大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。從深入村戶、摸底把脈、精準(zhǔn)識(shí)別,科學(xué)決策、因人而異、精準(zhǔn)扶貧,定位管理、因地制宜、特殊扶貧,政府主導(dǎo)、各界參與、立體扶貧等角度,提出大數(shù)據(jù)提升政府精準(zhǔn)扶貧治理能力的四項(xiàng)舉措,以期促進(jìn)我國早日全面建成小康社會(huì)。關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);政府治理;精準(zhǔn)扶貧中圖分類號(hào):F126文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):167
2、3291X(2016)24000802大數(shù)據(jù)的應(yīng)用變革了政府扶貧工作的思維模式和管理方式,大數(shù)據(jù)已成為提升政府扶貧治理能力的新手段。精準(zhǔn)扶貧是中央高度重視的一項(xiàng)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值,通過大數(shù)據(jù)分析扶貧主體的思想與行為特征,按照扶貧對(duì)象的個(gè)性化需求開展扶貧工作,真正做到政府扶貧的科學(xué)化、信息化、精準(zhǔn)化。一、大數(shù)據(jù)對(duì)政府精準(zhǔn)扶貧治理帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一)大數(shù)據(jù)對(duì)政府精準(zhǔn)扶貧治理帶來的三大機(jī)遇一是大數(shù)據(jù)資源支持精準(zhǔn)扶貧。政府扶貧過程中
3、自身的客觀思維、基于數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)預(yù)測(cè)定量分析思維相矛盾。大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨必然重塑政府領(lǐng)導(dǎo)力,引起政府扶貧理念、工作組織、扶貧方式等多方面變革。領(lǐng)導(dǎo)者也要了解大數(shù)據(jù)技術(shù)及應(yīng)用,從保守封閉向多元開放轉(zhuǎn)變,從控制命令向合作協(xié)商轉(zhuǎn)變,從“領(lǐng)導(dǎo)者”變成“服務(wù)者”(根據(jù)清華大學(xué)公共管理學(xué)院孟慶國教授在重慶的講座“大數(shù)據(jù)時(shí)代的治理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)力”資料整理而來),從主觀臆斷的“路徑依賴”向客觀分析決策轉(zhuǎn)變。二、大數(shù)據(jù)提升政府精準(zhǔn)扶貧治理能力的四項(xiàng)舉措(一)深
4、入村戶,摸底把脈,精準(zhǔn)識(shí)別一是走村入戶,深入調(diào)查,取得數(shù)據(jù)資源。精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象是精準(zhǔn)扶貧的首要任務(wù)。培訓(xùn)和組織各級(jí)干部深入到村組,深入到貧困戶家中進(jìn)行入戶調(diào)查,不漏一戶,按照“屬地原則”分區(qū)域分塊完成自己的調(diào)查工作,收集扶貧對(duì)象的相關(guān)信息,建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬并細(xì)化。將各地區(qū)貧困現(xiàn)狀、貧困致因、扶貧對(duì)象摸清摸透,做到“心中有數(shù)”“心中有底”。同時(shí),建立親屬回避制度,避免“優(yōu)親厚友”現(xiàn)象,做到“真扶貧、扶真貧”。二是審查信息,登記入機(jī),打造數(shù)據(jù)
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