深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)通則(試行)

1、深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)通則(試行)1范圍范圍本通則規(guī)定了深圳市范圍內(nèi)企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)的基本要求。本通則可指導(dǎo)深圳市各行業(yè)領(lǐng)域及同類型企業(yè)雙重預(yù)防機制細(xì)則及實施指南的編制。2規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件下列文件對于本通則的應(yīng)用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅注明日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本通則。GBT236942013風(fēng)險管理術(shù)語GBT279212011風(fēng)險管理風(fēng)

2、險評估技術(shù)GB182182014危險化學(xué)品重大危險源辨識GBT330002016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB64411986企業(yè)傷亡事故分類GBT138612009生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼AQ80012007安全評價通則3術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.1風(fēng)險風(fēng)險risk生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合?？赡苄?，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。3

3、.2可接受風(fēng)險可接受風(fēng)險acceptablerisk根據(jù)法律法規(guī)義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險。3.3重大風(fēng)險重大風(fēng)險majrisk發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險類型。3.4危險源危險源hazard可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們風(fēng)險評估方法，以及風(fēng)險控制措施的選擇與實施。4.1.3雙重預(yù)防機制建設(shè)實施指南雙重預(yù)防機制建設(shè)實施指南根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域同類

4、型企業(yè)中雙重預(yù)防機制建設(shè)試點企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，制定同類型企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)的工作方法、實施步驟，明確危險源劃分、風(fēng)險判定、控制措施確定和分級管控等具體原則，確定同類型企業(yè)常用的危險源辨識方法、風(fēng)險評估方法和典型風(fēng)險控制措施，以及相關(guān)配套制度、記錄文件等，指導(dǎo)同類型企業(yè)開展雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。4.2基本要求基本要求4.2.1組織有力，高效運行組織有力，高效運行企業(yè)應(yīng)建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的雙重預(yù)防機制組織機構(gòu)，應(yīng)建立能夠保障風(fēng)險分級管

5、控與隱患排查治理體系全過程有效運行的管理制度。4.2.2全員參與，分級負(fù)責(zé)全員參與，分級負(fù)責(zé)企業(yè)從基層操作人員到最高管理者，所有人員應(yīng)參與危險源辨識，風(fēng)險分析、評估和管控及隱患排查治理；企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險及隱患級別，確定落實管控措施責(zé)任單位的層級，明確隱患整治要求。4.2.3自主建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)自主建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域同類型企業(yè)實施指南，開展符合本企業(yè)實際的雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。原則上企業(yè)應(yīng)自主完成本企業(yè)雙重預(yù)防機制體系制度設(shè)計

6、、文件編制、組織實施和持續(xù)改進(jìn)，獨立進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險分析和管控及隱患排查治理等工作。4.2.4系統(tǒng)規(guī)范，融合深化系統(tǒng)規(guī)范，融合深化企業(yè)雙重預(yù)防機制應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系緊密結(jié)合，應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系等安全管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化完善和融合，形成一體化的安全管理體系。4.2.5激勵約束，重在落實激勵約束，重在落實企業(yè)應(yīng)建立完善的雙重預(yù)防機制目標(biāo)責(zé)任考核制度，形成激勵先進(jìn)、約束落后的工作機制。按照“全員、全