河南省出口企業(yè)利用FTA優(yōu)惠政策狀況調(diào)查與對策研究.pdf

1、加入WTO以來，中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的深度和廣度不斷增加。隨著WTO多邊貿(mào)易談判受挫，旨在推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的WTO 規(guī)則被邊緣化，與此同時區(qū)域經(jīng)濟一體化得到快速發(fā)展，特別是近幾年出現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。各國普遍認(rèn)識到發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要性，紛紛投入其中，據(jù)統(tǒng)計，全世界目前大約有各種形式、各種名稱的自由貿(mào)易區(qū)700多個，遍及五大洲100多個國家和地區(qū)。其中約三分之一是由發(fā)達(dá)國家設(shè)立的，其余三分之二是由發(fā)展中國家和地區(qū)設(shè)立的。一國簽訂自由貿(mào)

2、易協(xié)定（Free tradeAgreement）的多少，以及應(yīng)用的程度如何，已經(jīng)成為衡量一個國家開放程度、經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，同時決定著一國出口企業(yè)的產(chǎn)品是否具有國際競爭力，一國經(jīng)濟是否具有發(fā)展?jié)摿?。可以這么說一個國家未來能否在激勵的國際競爭中搶占先機，立于不敗之地，很大程度上決定于這個國家是否建立了發(fā)達(dá)的FTA 網(wǎng)絡(luò)。中國作為目前世界的第二大經(jīng)濟體，當(dāng)然不會錯過大力發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Area）的歷史機遇，作

3、為東亞地區(qū)經(jīng)濟重要組成部分，中國不僅積極謀求和地緣相近的周邊國家建立FTA,而且正努力在更大范圍內(nèi)尋求建立FTA的可能性，并且取得了一定成果。截至目前，中國已經(jīng)簽訂了6個自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和兩個在一國框架下的緊密經(jīng)濟伙伴協(xié)定（CEPA）。從理論上講這些協(xié)定將推動河南省的外貿(mào)企業(yè)對外出口，而河南省企業(yè)也會在出口中積極利用這些FTA 政策。然而事實如何呢？本文的研究表明河南省出口企業(yè)對FTA 優(yōu)惠政策的利用率很低，并沒有得到企業(yè)應(yīng)該得到

4、的利益。
　　 本文首先介紹了文章選題的意義，國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀，以及文章的主要內(nèi)容，研究方法，創(chuàng)新之處。河南省出口企業(yè)因為不能有效利用FTA 優(yōu)惠政策，正在遭受本可避免的損失。為了促使河南省企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策，擴大貿(mào)易利益，由省政府立項，楊宏恩教授具體負(fù)責(zé)，展開了河南省出口企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策情況的專項調(diào)查研究。
　　 本文作者正是在楊教授指導(dǎo)下展開了集中研究，因為研究本身就是為了解決企業(yè)的實際問題所以本文的

5、研究具有明顯的現(xiàn)實意義，同時在國內(nèi)對某個省的出口企業(yè)利用FTA政策的研究還是首次，因此本文的研究也具有理論意義。本文采用設(shè)計調(diào)查問卷，親自上門走訪企業(yè)外貿(mào)出口部門的方法得到相關(guān)數(shù)據(jù)，從而保證了數(shù)據(jù)的真實性、有效性。在對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較時利用數(shù)表、圖形使得結(jié)論直觀、清晰。因為本文在研究河南省出口企業(yè)利用FTA 貿(mào)易優(yōu)惠政策時，做了與其他貿(mào)易優(yōu)惠政策的對比。因此接下來本文介紹了目前我國出口企業(yè)可以利用的貿(mào)易優(yōu)惠政策，并對各種貿(mào)易優(yōu)惠政策的定

6、義、特點、目前發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡單總結(jié)，并對FTA 政策做了較詳細(xì)的分析。在對河南省出口企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策的情況分析時，我們采用和其他貿(mào)易優(yōu)惠政策相比較的方法。
　　 在比較中發(fā)現(xiàn)河南省利用FTA 貿(mào)易優(yōu)惠政策嚴(yán)重不足，在此基礎(chǔ)上又進(jìn)一步分析了河南省出口企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策效果不佳的原因，并提出切實可行的建議供政府參考。
　　 從調(diào)查結(jié)果，我們可以看出河南省出口企業(yè)利用FTA 貿(mào)易優(yōu)惠政策與其他貿(mào)易優(yōu)惠政策相比不足

7、，而且利用的程度也有較大差異。原因是多方面的，總的來說可以分為三大類，第一類是企業(yè)自身的原因，第二類是政府服務(wù)的原因，第三類是FTA 政策本身的原因。FTA 政策是新時期、新階段優(yōu)惠幅度最大的貿(mào)易優(yōu)惠政策，政策的廣泛應(yīng)用需要很多配套設(shè)施，如：政府方面相關(guān)部門專門人員的充實，專門機構(gòu)的建立，企業(yè)方面觀念的轉(zhuǎn)變，人才隊伍的建設(shè)，經(jīng)驗的積累等等。通過分析河南省企業(yè)利用FTA 優(yōu)惠政策不佳的原因，我們主要從兩個方面提出對策建議，一方面針對政府，