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1、1省級(jí)數(shù)據(jù)集中模式下提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的探討摘要:稅務(wù)系統(tǒng)省級(jí)數(shù)據(jù)大集中背景下,加速征收管理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求是提高征管數(shù)據(jù)的集中處理、應(yīng)用和利用能力,在此形勢下,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量顯得尤為重要。目前一定程度還存在數(shù)據(jù)不完整、不一致、不準(zhǔn)確等問題,需要完善機(jī)制和制度,加強(qiáng)技術(shù)手段,拓展應(yīng)用范圍等進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)稅收管理再上新臺(tái)階。關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)大集中數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)清洗目前國地稅數(shù)據(jù)大集中工作基本完成,大集中系統(tǒng)因其功能覆蓋面廣、集約
2、處理度高、服務(wù)支撐力強(qiáng)、系統(tǒng)擴(kuò)展性好,對(duì)稅收業(yè)務(wù)管理會(huì)帶來以下主要變化:為優(yōu)化業(yè)務(wù)管理提供了基礎(chǔ)、為深化數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了機(jī)遇、為提升征管質(zhì)效提供了支撐、為推進(jìn)依法治稅提供了載體。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)是大集中系統(tǒng)準(zhǔn)確、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提,也是能否推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。總體來說,稅務(wù)部門目前仍然存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,表現(xiàn)在一方面已有數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整、不一致,另一方面又缺少需要的數(shù)據(jù)。一、省級(jí)數(shù)據(jù)大集中后數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題(一)數(shù)據(jù)的
3、準(zhǔn)確性不夠數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否對(duì)數(shù)據(jù)加工、應(yīng)用的影響是最大的、最明顯的。中間數(shù)據(jù)加工、處理技術(shù),可以在一定程度上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗,但不可能從一堆垃圾數(shù)據(jù)中產(chǎn)生出正確的結(jié)果,并且中間加工過程還可能將數(shù)據(jù)3工作。(四)數(shù)據(jù)的深度廣度不夠一是深度不夠。系統(tǒng)中采集的數(shù)據(jù)不全面,既有軟件設(shè)計(jì)前需求提出不全面、缺乏前瞻性的原因,也有采集者自身原因,例如,只重視納稅人的申報(bào)表、稅務(wù)登記、稅款入庫和發(fā)票數(shù)據(jù)等信息的收集,忽視對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、銀行存款以及
4、會(huì)計(jì)核算等信息的采集,對(duì)于納稅評(píng)估工作非常具有參考價(jià)值的現(xiàn)金流、物流、水電氣使用量等情況在系統(tǒng)中還是一片空白。二是廣度不夠。當(dāng)前各部門之間存在的第三方信息“壁壘”,造成征納雙方信息不對(duì)稱問題日益突出。納稅人經(jīng)營方式推陳出新,注冊(cè)方式靈活多樣,在納稅人自身信息流沒有統(tǒng)一的情況下,各行政機(jī)關(guān)的管理卻各自為政,信息割裂。與納稅人相關(guān)的外部數(shù)據(jù)難以整合到系統(tǒng)內(nèi),稅務(wù)部門難以全面掌握納稅人的涉稅信息,特別是與稅務(wù)工作密切相關(guān)的一些部門,如工商、地
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