我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革模式探討.pdf

1、中國(guó)的傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)一般都是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)行業(yè)，基于其本身的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、范圍經(jīng)濟(jì)性和成本沉淀性等特點(diǎn)而實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求規(guī)模的變化，自然壟斷產(chǎn)業(yè)的邊界也隨之改變，使得競(jìng)爭(zhēng)變得更為合理。而中國(guó)的自然壟斷產(chǎn)業(yè)大都屬于國(guó)有企業(yè)，在與政府的長(zhǎng)期“親密接觸”中形成兩者之間難以剪斷的“親密關(guān)系”，阻礙了改革的進(jìn)一步推進(jìn)，加之觀念上未能突破原有理論框架的羈絆，中國(guó)對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革基本上都還局限于國(guó)有化框架體系內(nèi)，

2、即使是在改革力度較大的電信產(chǎn)業(yè)也是一直排斥民營(yíng)資本的進(jìn)入。如何突破原有理論框架的束縛，把改革向縱深推進(jìn)成為目前迫切需要解決的問(wèn)題。 本文通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家自然壟斷產(chǎn)業(yè)成功改革模式的經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)各國(guó)改革作深入的共性研究，提煉出對(duì)我國(guó)改革的經(jīng)驗(yàn)啟示。并通過(guò)對(duì)我國(guó)電信業(yè)這一具體傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的歷史、現(xiàn)狀的介紹及對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒，構(gòu)建出我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步改革的競(jìng)爭(zhēng)模式和業(yè)務(wù)模式。最后，將這一模式推廣到我國(guó)一般的自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革中，提出這