工會十大報告輔導

1、工會十大報告輔導,主講人：張喜亮,報告題目解讀,高舉中國特色社會主義偉大旗幟 團結(jié)動員億萬職工為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗1.高舉特殊旗幟2.團結(jié)億萬職工3.全面建設(shè)小康社會4.為勝利而奮斗,報告布局,全文共分三個部分：一、過去的五年工作二、建設(shè)中國特色社會主義工會三、今后五年的任務(wù),大會主題,大會的主題是：1.全面貫徹黨的十七大精神，2.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，3.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為

2、指導，4.深入貫徹落實科學發(fā)展觀，5.堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，6.努力建設(shè)中國特色社會主義工會，7.務(wù)實創(chuàng)新、開拓進取，8.團結(jié)動員全國億萬職工9.為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。,一、過去五年工作,總體評價各級工會全面貫徹黨的十六大、十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨中央關(guān)于工人階級和工會工作的重要指示精神，牢牢把握全面建設(shè)小康社會這個當代中國工

3、運的主題，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，樹立和落實“以職工為本，主動依法科學維權(quán)”的工會維權(quán)觀，以理論創(chuàng)新帶動體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力解決面臨的重點難點問題，工會事業(yè)得到全面發(fā)展，工會工作取得重大成就成績：中國工會十四大以來的五年，是工會繼續(xù)解放思想、不斷開拓創(chuàng)新的五年，是工會服務(wù)大局成績顯著、社會作用更加突出的五年，是工會工作覆蓋面不斷擴大、工會組織凝聚力進一步增強的五年，是工會維

4、權(quán)機制逐步完善、服務(wù)職工能力明顯提升的五年，是工會對外交流日益活躍、國際影響顯著提高的五年，是中國工會發(fā)展的最好時期之一。五年來的成就，是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下取得的，是各級黨委高度重視，各級人大、政府、政協(xié)及社會各界大力支持，各級工會干部辛勤工作和廣大職工積極參與的結(jié)果。不足：我們在前進中還面臨不少困難和問題，工會工作與黨的要求和職工群眾的期盼還存在一定差距，主要是：在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等涉及職工切身利

5、益問題仍然比較突出的情況下，工會服務(wù)職工、維護職工權(quán)益的能力和水平還需要進一步提高；在工會組織迅速發(fā)展、會員人數(shù)大量增加的情況下，工會的組織體制、運行機制、活動方式還需要進一步創(chuàng)新；在工會工作形勢日趨復(fù)雜、任務(wù)更加繁重的情況下，工會干部聯(lián)系職工群眾、開拓創(chuàng)新意識還需要進一步增強。我們必須高度重視這些問題，在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。,（一）工人階級主力軍作用進一步發(fā)揮，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出了新貢獻,適應(yīng)全面建設(shè)小

6、康社會給工人階級提出的新任務(wù)，面對建設(shè)創(chuàng)新型國家對職工隊伍素質(zhì)提出的新要求，廣泛開展 “當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”和創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排作貢獻”、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)等活動，三峽工程、青藏鐵路、奧運工程、載人航天、首次月球探測等重大項目都凝結(jié)著廣大職工的智慧和汗水。深入開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動，大力加強職工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)建設(shè)，創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手、技術(shù)創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，高技能人才、“首

7、席工人”茁壯成長，技術(shù)工人登上國家科技獎最高領(lǐng)獎臺，充分展示了新時代我國職工的風采。充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，表彰和宣傳許振超、李斌、孔祥瑞、王洪軍、竇鐵成等一大批先進模范人物，廣大職工學習勞模、爭當勞模，立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績，“勞動光榮、知識崇高，人才寶貴、創(chuàng)造偉大”已經(jīng)成為時代最強音。,（二）工會組建工作實現(xiàn)歷史性突破，鞏固了黨的階級基礎(chǔ)和擴大了黨的群眾基礎(chǔ)。,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，我國所有制

8、結(jié)構(gòu)和企業(yè)狀況發(fā)生深刻變化，職工隊伍不斷發(fā)展壯大，各級工會按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，堅持“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”，大力加強工會組建工作。積極開展改制和關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)工會組織的整頓重建工作，保證工會組織不渙散、會員不流失。堅持把農(nóng)民工作為職工隊伍的新生力量，以農(nóng)民工為重點對象，創(chuàng)新工會建會思路、組織形式和活動方式，6600萬農(nóng)民工加入到工會中來。以非公有制企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)為重點領(lǐng)域，扎實推進工會組建工作，實施推進

9、世界500強等跨國公司在華企業(yè)集中建會行動，跨國公司在華企業(yè)組建工會和簽訂集體合同工作取得重大進展。全國工會會員從2003年的1.23億人發(fā)展到2008年的2.09億人，中華全國總工會成為世界上最大的工會組織。工會組建和會員發(fā)展的重大突破，鞏固了黨的階級基礎(chǔ)，擴大了黨的群眾基礎(chǔ)，工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用更加顯著。,（三）樹立和落實工會維權(quán)觀，促進了企業(yè)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定,適應(yīng)經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系的深刻變化和構(gòu)建社會主義和諧

10、社會的客觀要求，各級工會堅持以職工為本，主動依法科學維權(quán)，抓住發(fā)展和諧勞動關(guān)系這條主線，把維護職工權(quán)益貫穿于推動改革、促進發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程，致力于建立健全科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。充分發(fā)揮工會與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用，加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系，宏觀參與和源頭維護成效顯著。抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進工資集體協(xié)商，開展創(chuàng)建勞動關(guān)

11、系和諧企業(yè)活動，基層協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制進一步完善。推動工會組織領(lǐng)導下的維權(quán)機制建設(shè)，創(chuàng)造了社會化維權(quán)、雙向維權(quán)、城際工會維權(quán)聯(lián)動機制等新鮮經(jīng)驗，形成了黨和政府主導、工會運作的社會化維權(quán)格局。貫徹落實黨和政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的戰(zhàn)略部署和政策措施，集中力量為農(nóng)民工辦實事，推動解決農(nóng)民工欠薪問題，努力改善農(nóng)民工勞動安全衛(wèi)生條件，積極協(xié)助處理侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的重大典型案件，維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作機制更加健全。大力加強基層民主政治建設(shè)，進一步健

12、全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務(wù)公開制度。積極參與國有企業(yè)改制工作，推動解決拖欠職工工資、職工分流安置、職工社會保險接續(xù)等問題，在維護改制企業(yè)職工權(quán)益、確保國企改制順利進行中發(fā)揮了作用。深入開展“安康杯”競賽，發(fā)動職工群防群治，為遏制重特大事故作出積極努力。通過加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工權(quán)益，有力地推動了依法建立勞動關(guān)系，維護了職工隊伍穩(wěn)定，促進了社會和諧，充分發(fā)揮了工會作為國家政權(quán)重要社會支柱的作用。,（四）參

13、與立法和政策制定取得顯著進展，推動了維護職工權(quán)益法律體系的初步形成,全國總工會認真貫徹依法治國基本方略，積極參與涉及職工和工會的法律法規(guī)制定，進一步夯實了維權(quán)工作的法律基礎(chǔ)。積極參與《公司法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的制定和修改，特別是《勞動合同法》的制定，進一步完善了我國勞動合同制度，為勞動者實現(xiàn)勞動經(jīng)濟權(quán)益提供了重要法律依據(jù)。配合全國人大開展《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)

14、法》等執(zhí)法檢查，促進勞動法律法規(guī)的實施。推動國務(wù)院及其有關(guān)部委制定頒布了《關(guān)于深入貫徹＜工會法＞支持工會工作的通知》、《最低工資規(guī)定》、《集體合同規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《職工帶薪年休假條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等一批勞動行政法規(guī)，積極參與涉及職工切身利益的就業(yè)、分配、保障等政策的制定。各地工會結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極參與有關(guān)地方性法規(guī)和政策的制定實施。經(jīng)過工會和各方面的共同努力，維護職工權(quán)益基本實現(xiàn)

15、有法可依，工會維權(quán)有了更加完備的法律依據(jù)和良好的法制環(huán)境。,（五）困難職工幫扶體系逐步健全，在推進社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,在國有企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，部分職工生產(chǎn)生活遇到困難。各級工會把幫扶困難職工、維護職工權(quán)益作為維護穩(wěn)定、促進和諧的大事來抓，為黨和政府分憂，為職工群眾解難。深入開展送溫暖活動，五年來全國各級工會籌集送溫暖資金161.7億元，走訪慰問了64.3萬家次困難企業(yè)和3191.8萬戶次困難職工家庭，實現(xiàn)了對困難職工走

16、訪慰問廣覆蓋。大力加強困難職工幫扶中心建設(shè)，全國所有地級市和92%的縣（市）建立了幫扶中心，五年來共計籌集幫扶資金42億元，幫扶職工2090萬人次，就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助、法律援助等幫扶活動形成制度。創(chuàng)建了幫扶超市、愛心醫(yī)院、愛心學校、創(chuàng)業(yè)基地、技能培訓基地等新的幫扶載體。廣泛開展金秋助學活動，幫助大量困難職工和農(nóng)民工子女解決了上學難問題。中央財政和地方財政的資金支持力度逐年加大，幫扶資金不足、手段單一的狀況明顯改善，工會幫扶工作

17、領(lǐng)域更加廣泛，內(nèi)容更加豐富，成效更加顯著，社會影響更加擴大，基本實現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化、社會化，在黨和政府加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)中切實發(fā)揮了重要作用，成為我國社會保障體系的有力補充，成為黨和政府關(guān)心職工特別是困難職工的窗口。,（六）工會對外交往開創(chuàng)新局面，擴大了中國工會的國際影響,經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，國際工運格局的重大變化，對工會工作提出新的挑戰(zhàn)。工會外事工作服從服務(wù)于國家總體外交和工會全局工作，抓住國際工運格局變化的契機，

18、明確工作方針，堅持以我為主，調(diào)整工作思路，取得重大進展。通過成功舉辦“經(jīng)濟全球化與工會”國際論壇，打造工會對外交往的平臺，加大對外宣傳力度，擴大對外交往，深化了同發(fā)展中國家工會的團結(jié)合作，加強了同發(fā)達國家工會的交流，中國工人代表再次成功當選國際勞工局理事會副理事，推動國際工運秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，逐步形成了中國工會對外交往的新格局。積極參與國際勞工組織各項工作，調(diào)整中國工會同國際工會組織的關(guān)系，擴大職工對外經(jīng)濟文化交流，增進中

19、國職工同世界各國工人的相互了解和友誼，中國工會國際活動空間進一步拓展，國際影響顯著擴大。,（七）工會理論創(chuàng)新取得新成果，推動了工會各項工作蓬勃發(fā)展,面對國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢和工會運動發(fā)展變化給工會工作帶來的新情況新問題，各級工會堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過開展大調(diào)研等形式，對事關(guān)工會發(fā)展全局的重大理論和實踐問題進行了深入研究探索。在發(fā)展方向上，明確提出堅持走中國特色社會

20、主義工會發(fā)展道路；在工作方針上，明確提出“組織起來、切實維權(quán)”；在維權(quán)理念上，明確提出堅持“以職工為本，主動依法科學維權(quán)”的維權(quán)觀；在企業(yè)工會工作原則上，明確提出“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益”；在勞動關(guān)系上，明確提出建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系等。這些創(chuàng)新成果，為新形勢下工會工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實的理論支撐，推動工會各項工作煥發(fā)出新的生機與活力。,附：工會自身建設(shè)和其他各項工作取得新進展,1.加強教

21、育培訓工作，建立健全工會干部激勵約束機制，工會干部的素質(zhì)和能力得到增強。2.加大工會宣傳力度，堅持正確輿論導向，為工會組織充分發(fā)揮作用營造了良好社會氛圍。3.加強和改進產(chǎn)業(yè)工會工作，產(chǎn)業(yè)工會在宏觀參與、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護產(chǎn)業(yè)職工具體利益等方面的積極作用有效發(fā)揮。4.建立健全工會女職工組織，女職工工作進一步加強，作用得到更好發(fā)揮。深化工會經(jīng)費改革，撥繳經(jīng)費連續(xù)五年增長，地方工會、基層工會經(jīng)濟實力得到保障。5.工會經(jīng)費審查工作、資產(chǎn)

22、監(jiān)督管理工作取得新進展，工會企事業(yè)取得新發(fā)展，工會組織服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力顯著增強。6.加強同港澳臺工會和勞動界交流合作，為保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻了力量。,二、中國特色社會主義工會,堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義工會，是中國工會80多年特別是改革開放30年發(fā)展的必然結(jié)論。中國特色社會主義工會，是馬克思主義工運理論與新時期中國工會實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。中國特色社會主義工會的特征：

23、1.堅持中國共產(chǎn)黨對工會的領(lǐng)導；2.堅持發(fā)揮工人階級的主力軍作用；3.堅持以職工為本，主動依法科學維權(quán)；4.堅持維護工人階級團結(jié)和工會組織統(tǒng)一；5.堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼的工會對外方針。小結(jié)：在新的歷史條件下，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力建設(shè)中國特色社會主義工會，一定要立足國情會情，把握時代特點，遵循客觀規(guī)律，堅持正確方向。,怎樣建設(shè)中國特色社會主義工會,1.必須以中國特色社會主義理

24、論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；2. 必須服從服務(wù)于黨和國家工作大局；3.必須不斷擴大覆蓋面、增強凝聚力；4.必須堅持解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想、實事求是、與時俱進是黨的思想路線的本質(zhì)要求，改革創(chuàng)新是推進中國特色社會主義事業(yè)的強大動力；小結(jié)： 總之，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義工會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展賦予我們的一項光榮職責，也是一個長期而艱巨的任務(wù)。廣大職工和工會干部作為這一實踐的主體

25、，要進一步增強責任感和使命感，在繼承中發(fā)展，在實踐中完善，在創(chuàng)新中提高，努力把中國特色社會主義工會建設(shè)好、完善好、發(fā)展好，譜寫中國工會更加輝煌的新篇章。,三、今后五年的任務(wù),今后五年工會工作的時代和社會背景：1.時代背景我們正處在一個深刻變革的時代。世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，國際形勢總體穩(wěn)定；我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進，中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成

26、就。黨的十七大對繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出了全面部署，也對堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義工會提出了新的要求。2.社會背景今后五年，隨著改革開放繼續(xù)深入、社會結(jié)構(gòu)深刻變動，經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系將更加復(fù)雜多變，職工隊伍將不斷發(fā)展壯大，職工內(nèi)部結(jié)構(gòu)、思想觀念、就業(yè)方式、利益訴求等還會出現(xiàn)新的變化。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求、建設(shè)創(chuàng)新型國家，提高職工隊伍素質(zhì)、促進

27、職工全面發(fā)展，維護職工權(quán)益、促進社會和諧，應(yīng)對更加開放的外部環(huán)境、擴大中國工會的國際影響，要求工會肩負起光榮使命、承擔起繁重任務(wù)。工會工作的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要按照黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署，適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)廣大職工過上更好生活的新期待，在黨和國家工作大局中展現(xiàn)新作為，更好地推進工會工作的創(chuàng)新發(fā)展。,今后五年工作任務(wù)總述,適應(yīng)新形勢的要求，今后五年的主要任務(wù)是：推動科學發(fā)展，以創(chuàng)建“工人先鋒

28、號”為載體，廣泛開展職工建功立業(yè)活動，大力實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，更加充分地發(fā)揮工人階級主力軍作用；促進社會和諧，以創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為手段，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定；推動共建共享，以勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生為重點，健全完善維權(quán)機制，不斷增強維權(quán)實效；加強民主管理和基層民主建設(shè)，以職代會為基本制度，擴大有序參與，維護職工民主政治權(quán)利；激發(fā)組織活力，以加強基層工會建設(shè)為著力點，提高領(lǐng)導機關(guān)服務(wù)基層、服

29、務(wù)職工的水平，增強工會組織吸引力、凝聚力。各級工會要緊緊圍繞目標任務(wù)，全面布局、突出重點，深化調(diào)研、創(chuàng)新體制，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，努力開創(chuàng)中國工會事業(yè)的新局面。,今后五年改造任務(wù)具體內(nèi)容,（一）激發(fā)職工創(chuàng)造活力，團結(jié)動員廣大職工為推動科學發(fā)展作出更大貢獻;（二）用社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)職工，大力推進職工文化、企業(yè)文化建設(shè);（三）以勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生為重點，推動職工在共建的基礎(chǔ)上共享經(jīng)濟社會發(fā)

30、展成果。工會是職工利益的代表者和維護者;（四）完善基層民主制度，保障職工享有更多更切實的民主權(quán)利;（五）以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。附1.繼續(xù)加強同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)勞動界交流合作，鞏固和發(fā)展同港澳愛國工會組織的友好合作關(guān)系，為保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用附2. 繼續(xù)奉行獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼的工會對外方針，加強同各國工會、區(qū)域工會、國際工會組織的交