試論新汽車產(chǎn)業(yè)政策對中國汽車行業(yè)的影響.pdf

1、中國是一個正在崛起的汽車生產(chǎn)大國和極具潛力的汽車消費市場。2003年，中國產(chǎn)銷汽車444.37萬輛和439.08萬輛，比上年同期增長35.20％和34.21％，躋身世界前四名，并且有望在2010-2020年成為世界主要汽車生產(chǎn)國，滿足國內(nèi)需求并批量進入國際市場。隨著人民收入水平的持續(xù)提高和消費結(jié)構(gòu)的升級，中國普通民眾對汽車的潛在消費需求正在逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求。預(yù)計2005年我國有購車能力的家庭將為4200萬戶，2010年中國有望成為全球

2、僅次于美國和日本的第三大汽車消費市場。 飛速發(fā)展的汽車行業(yè)需要國家科學的產(chǎn)業(yè)政策來指導(dǎo)，自1994年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》頒布并執(zhí)行以來，中國汽車工業(yè)有了長足發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、汽車產(chǎn)銷量、產(chǎn)品品種、技術(shù)水平、市場集中度均有顯著進步。隨著我國加入WTO以來，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，中國汽車工業(yè)既有良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，同時，一些深層次的矛盾和問題也暴露出來，1994版的產(chǎn)業(yè)政策明顯無法滿足新形勢的要求。2004年6月

3、1日國家發(fā)展改革委員會正式頒布實施了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，與1994版的產(chǎn)業(yè)政策相比，它取消了與世貿(mào)組織規(guī)則和我國加入世貿(mào)組織所做承諾不一致的內(nèi)容；大幅度減少行政審批；鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品；引導(dǎo)現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并、重組，促進國內(nèi)汽車企業(yè)集團做大做強；引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車和新型燃料汽車；對創(chuàng)造更好的消費環(huán)境提出了指導(dǎo)性意見。 新政策的頒布對我國汽車行業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，本文以我國入世后的國內(nèi)外市場形勢為背景，針對