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1、如何搞好市容市貌工作深化縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程市容監(jiān)察股市容市貌管理,作為維護縣城規(guī)劃和建設(shè)的有效手段,對塑造縣城形象,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起著重要的作用。這幾年來,我縣按照“國際旅游島”的發(fā)展理念,將縣城市容管理貫穿于規(guī)劃和建設(shè)的全過程,縣城區(qū)環(huán)境整體質(zhì)量有了很大提高。針對我縣城當(dāng)前市容存在的問題及原因,結(jié)合當(dāng)前積極開展的“縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程”工作,試就如何搞好我縣城市容市貌工作,進一步深化縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程這個問題作一研究
2、討論。一、縣城區(qū)市容存在的主要問題及原因(一)存在問題近幾年來,隨著社會生產(chǎn)力的提高和市場經(jīng)濟的發(fā)展,第二企業(yè)大量興起,縣城作為多種功能載體的負(fù)擔(dān)驟然加劇,影響縣城市容管理的違法(章)行為屢禁不止,“臟、亂、差”現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。根據(jù)實地調(diào)查,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是亂占道設(shè)攤、作業(yè)。主要是流動商販亂擺亂賣,個體小吃店占道營業(yè),水果批發(fā)行占道批發(fā),鋁合金店占道制作。二是亂搭亂建。三是亂倒亂丟。臨街店面、小飯攤、飲食店、小飯店隨意向人行道
3、、綠化帶亂倒垃圾、污水,流動攤販亂丟果皮、紙屑等廢棄物。四是亂堆亂放。施工場地物料、建筑渣土亂堆亂放,大街小巷、住宅小區(qū)衛(wèi)生死角仍有存在。五是五是亂貼亂畫。沿街兩側(cè)亂張貼、亂涂寫保健品和非法行醫(yī)廣告,大煞景觀。六是亂曬濫掛。臨街店面在人行道、街道樹木上曬掛物品、衣服等。管而不死、放而不亂的工作原則,既可減少縣城管理的執(zhí)法阻力,又能保證市容市貌的整潔有序。(二)堅持定點管理與巡查管理相結(jié)合中心街道是經(jīng)營業(yè)相對繁華、各類攤點比較集中和經(jīng)常出
4、的路段,如振興路、富強路因其特殊的地理位置和人流指數(shù)多,決定了對其實施定點管理的必要性。中心街道、重要路段實行定點管理,能提高有效管理時間,減少管理上的“盲區(qū)”、“死角”和“漏洞”,從而使各類違章無機可乘,改變以往“顧了這頭顧不了那頭”和與攤販“打游擊”的現(xiàn)象。次要路段、大街小巷相對來講違章次數(shù)少、頻率低。因此,可采取巡查管理的辦法。巡查管理一般以23人為一組,以機動監(jiān)察的形式集中管理和執(zhí)法。巡查管理能切實提高監(jiān)察工作效率,及時掌握整個
5、路段的總體情況,減少監(jiān)察力量的無謂浪費。采取巡查管理方法,不能一經(jīng)而過或定時巡查,這樣容易給違章者可乘之機。因此,巡查管理,必須確保巡查時間,增加巡查次數(shù),隨機應(yīng)變、靈活機動調(diào)整監(jiān)察線路和時間,從而有效提高管理效率。(三)堅持教育與處罰相結(jié)合城市管理的主要對象是人,因此“以人為本”是城市管理工作的一項重要原則。對管理相對人的違法(章)行為,要既文明又嚴(yán)格地加以管理,這也是依法行政所必須具備的基本條件。文明管理是時代的呼喚,是對監(jiān)察管理人
6、員的基本要求。在城建管理工作中,一些群眾的不滿意和不理解不少是源于管理人員在執(zhí)法現(xiàn)場和管理中的某些不文明行為所致。因此,在日常管理時,要善于做好宣傳教育和解釋說明工作,法律法規(guī)要講透,處罰依據(jù)要講明,理由程序要講清,使違章者心服口服接受處理,圍觀群眾理解支持城管工作。文明管理要求管理人員多做細(xì)致的思想教但對違法(章)行為并不等于不處罰。嚴(yán)懲屢教不改的違法(章)者,是對廣大守法者利益的保護,是對文明管理的強有力保證。嚴(yán)格管理并不是粗暴管理
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