農業(yè)問題

1、月9日，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心一位經濟師在其報告中指出，目前，中國遭受重金屬污染的農田已達到3億畝，約占全或耕地面積的六分之一，其中因工業(yè)“三廢”污染的農田達1.05億畝，使糧食每年減產100億公斤。報告顯示，當前中國農業(yè)發(fā)展面臨四大主要問題：部分農產品對外依存度偏高，遭遇產業(yè)危機風險日益凸顯；農業(yè)利用外資總體規(guī)模偏小、結構不合理；農業(yè)生產以傳統(tǒng)家庭分散經營為主，對擴大利用外資形成集約化經營造成較大制約；國際市場大宗農產品價格波動頻繁使

2、中國農業(yè)進出口企業(yè)面臨更大的市場風險。加入WTO之后，中國農業(yè)對外依存度尤其是進口依存度總體呈上升趨勢。大豆、食用油、種子等部分農產品對外依存度不斷上升，外資操縱部分農業(yè)資源和市場定價權的風險增加。目前中國作為世界第二大種子需求國，每年用種量300億公斤，價值達500億元；種業(yè)年貿易額約350億元，占世界種業(yè)貿易總額300億美元的14%。中國高端蔬菜種子50%以上市場份額被“洋種子”所控制，幾乎涉及所有蔬菜品種。一旦外資全面壟斷國內種業(yè)

3、市場，必將對中國農業(yè)安全和經濟發(fā)展形成嚴重威脅。農業(yè)利用外資成效顯著，20012009年，農業(yè)實際利用外資超過85億美元。但農業(yè)利用外資總體規(guī)模偏小、結構不合理。尤其區(qū)域分布很不平衡，與建設現代農業(yè)、推進農業(yè)現代化的根本要求有很大差距。2008年以來，中國農林牧漁業(yè)實際利用外資基本在10億美元上下波動，占中國實際利用外資額的2%以下。遠低于制造業(yè)、問題，但三者測重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業(yè)大國，“三農”問題關

4、系到國民素質、經濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強。農業(yè)問題，主要是農業(yè)產業(yè)化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態(tài)，農業(yè)的購銷體制不暢是農業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，根子在沒有遵循市場規(guī)律。產供銷形成一條龍是當前農業(yè)在市場經濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設“產―供―銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農業(yè)產業(yè)化的另一個問題是中國農業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農經濟

5、，沒有形成規(guī)模經濟。加入世貿組織后，如何應對國外的集約型農業(yè)的挑戰(zhàn)？這將是中國作為一個農業(yè)大國面臨的嚴峻問題。從現在看來，目前中國應在解放剩余勞動力的同時，通過加快農業(yè)機械化提高農業(yè)勞動生產率，拋棄小農經濟的自給自足，迎接入世挑戰(zhàn)。農村問題，目前突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經濟發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經濟的今天已