鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理的探討

1、府谷縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理的探討府谷縣建新煤礦有限公司王雄隨著煤炭資源整合工程不斷向前推進，府谷縣一批比較正規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦陸續(xù)建成。這些煤礦與它們的前身（小煤窯）相比，井型大，裝備好，生產(chǎn)能力顯著提高，對煤礦管理工作提出了較高的要求，需要實行現(xiàn)代企業(yè)管理。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的主要負責人習慣于使用家族式的、小作坊式的企業(yè)管理模式，這對于這些負責人們形成了挑戰(zhàn)。一、府谷縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理的形成1984年，國家提出陜北神府煤田“國家、集體、個人一起上”的開發(fā)方

2、針后，當?shù)剞r(nóng)民沿著上部煤層的露頭線，使用手挖鎬刨的原始方式開始挖煤，府谷縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦隨之產(chǎn)生。最初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，一家人一個坑，幾個人合伙一口井，無規(guī)劃，也無秩序，更沒有企業(yè)管理，完全是家庭式的，小作坊式的。隨著改革開放的不斷深入，國家煤炭政策得到了逐步的完善，政府的投入和監(jiān)管力度也在不斷地加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的開采環(huán)境得到了大幅度的改善，煤礦規(guī)模擴大，生產(chǎn)能力增加，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦形成了初步的企業(yè)管理。神府煤田地處偏遠，距離沿海開放城

3、市較遠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的主要負責人得不到現(xiàn)代企業(yè)管理理念的影響。因此，他們的企業(yè)管理是盲目的，落后的，帶有農(nóng)民意識的，缺乏創(chuàng)新，一直擺脫不了家族式的、小作坊式的管理方式的影經(jīng)過資源整合以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，布置正規(guī)，裝備先進，需要現(xiàn)代化的管理模式，大量的高水平的管理人員，和完善的保障設施，需要大量的管理資金投入。在資金上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的主要負責人們經(jīng)過幾年時間的礦建工程的巨額投入，已經(jīng)到了捉襟見肘的地步了。在企業(yè)管理上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的主要負責人們經(jīng)過幾年時

4、間的礦建工程的復雜管理歷程，也發(fā)揮出了他們最大的能力。然而，家族式的、小作坊式的管理模式仍然在潛意識中影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦主要負責人。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦到了配套安全裝備的大幅度投資階段了，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦主要負責人想拖，想打國家政策的擦邊球，不自覺地給將來的安全生產(chǎn)制造隱患。歐洲產(chǎn)業(yè)革命后，企業(yè)安全生產(chǎn)裝備得到了大幅度的提高，由此也迎來了一個長達幾十年的安全生產(chǎn)事故高發(fā)期。此后，國際上每次裝備上的提高，都會帶來一個安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。府谷縣煤炭資源