專制主義中央集權(quán)制度

1、1專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)制度一、概念一、概念專制主義中央集權(quán)制度應(yīng)當(dāng)分成專制主義與中央集權(quán)兩個(gè)概念來理解，同時(shí)又要注意二者之間的聯(lián)系。1、專制主義：是與民主政體相對(duì)立的概念，指一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式，體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。2、中央集權(quán)：是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有

2、獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。3、二者之間的聯(lián)系：①地方和中央都必須服從皇帝一人。②專制主義皇權(quán)加強(qiáng)時(shí)，往往是中央集權(quán)比較有效時(shí)，專制主義皇權(quán)削弱時(shí)，往往也是中央集權(quán)不力時(shí)。4、兩大矛盾1.中央與地方2.君權(quán)與相權(quán)二、實(shí)行原因二、實(shí)行原因1、經(jīng)濟(jì)根源經(jīng)濟(jì)根源——維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)力提高導(dǎo)致舊的生產(chǎn)關(guān)系解體，秦國(guó)商鞅變法確立了封建經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位，這種經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)便是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。是封建

3、的個(gè)體的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)模式需要一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)家政權(quán)，以維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定，保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，新興的地主階級(jí)也需要建立中央集權(quán)制度來鞏固其統(tǒng)治地位，維護(hù)其政治、經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)其土地所有制度。這種封建的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了中央集權(quán)制的建立。2、社會(huì)根源社會(huì)根源——鞏固、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要。秦吸取周無子在諸侯割據(jù)局面下無能力的教訓(xùn)，在統(tǒng)一全國(guó)后建立專制主義中央集權(quán)制度，以消除地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。3、思想根源思想根源——

4、法家思想奠定理論基礎(chǔ)。秦自商鞅變法后，一直以法家思想為統(tǒng)治思想。韓非子總結(jié)諸子百家學(xué)說，創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論，為秦始皇創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度奠定理論基礎(chǔ)。三、基本內(nèi)容三、基本內(nèi)容1、皇帝制；2、中央行政制度；3、地方行政制度，其核心是集一切權(quán)力于皇帝。四、特點(diǎn)四、特點(diǎn)1、皇權(quán)至上原則；2、帝位終身制和皇位世襲制；3、從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免；4、皇帝從決策到行使立法、司法、行政等獨(dú)斷權(quán)力；32、消極作用、

5、消極作用①皇權(quán)專制極易形成暴政、腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素。②在思想上表現(xiàn)為獨(dú)尊一家，鉗制了思想，壓抑了創(chuàng)造力。③在封建社會(huì)末期，阻礙了新興的資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的發(fā)展，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，妨礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。④助長(zhǎng)了官僚作風(fēng)和貪污腐敗之風(fēng)。九、中國(guó)封建社會(huì)后期否定君主專制思想九、中國(guó)封建社會(huì)后期否定君主專制思想元明清時(shí)期，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，封建制度漸趨衰落。早期的民主啟蒙思想也在潛滋暗長(zhǎng)。宋代的鄧牧曾著書大膽斥責(zé)皇帝是最大

6、的掠奪者和剝削者，否定封建君主專制統(tǒng)治。鄧牧的非君思想，對(duì)明清進(jìn)步思想家有一定影響。明后期，思想家李贄，指責(zé)儒家經(jīng)典并非“萬世之至論”，否定孔子是“天生圣人”。他揭露道學(xué)的虛偽，反對(duì)歧視婦女和壓抑商人。李贄是我國(guó)反封建的思想先驅(qū)。他的思想在一定意義上反映了資本主義萌芽時(shí)代的要求，帶有民主性的色彩。對(duì)封建君主專制進(jìn)行最激烈批判的要數(shù)明末清初的黃宗羲，他認(rèn)為君主專制是“天下之大害”，他提倡“法治”反對(duì)“人治”，反對(duì)重農(nóng)抑商，提出“工商皆本”

7、的主張。黃宗羲的思想震動(dòng)了當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)界，對(duì)晚清民主思潮興起也有一定的影響。（注：圖為明代的專制主義中央集權(quán)的內(nèi)容）（注：圖為明代的專制主義中央集權(quán)的內(nèi)容）(1)專制主義中央集權(quán)制度的基本特征和演變規(guī)律。專制主義中央集權(quán)制度，是我國(guó)封建社會(huì)的基本政治制度。是指君主掌握國(guó)家最高權(quán)力，并通過軍政官僚機(jī)關(guān)管理、控制國(guó)家的政體。包括皇帝制、官像政治和中央集權(quán)等方面，其基本特征是皇權(quán)至高無上和不可分割，皇權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，皇位實(shí)行世襲，君尊臣卑等?；蕶?quán)愈

8、來愈尊，臣民愈來愈卑，是古代專制主義中央集權(quán)發(fā)展的總趨勢(shì)。(2)專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展變化①戰(zhàn)國(guó)時(shí)期初步形成戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新興地主階級(jí)力量的增長(zhǎng)、國(guó)家局部統(tǒng)一局面的出現(xiàn)，為中央集權(quán)制度的形成創(chuàng)造了社會(huì)條件。為適應(yīng)新興地主加強(qiáng)專政和保護(hù)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，初步確立起君主集權(quán)的政治體制。這為秦建立專制主義中央集權(quán)制度提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。法家的重要代表人物韓非子提出的中央集權(quán)和以法治國(guó)的思想，形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論。②秦朝正

9、式建立秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，繼承了商鞅變法的成果并實(shí)踐了韓非子的理論，創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)的政治制度。它既包括皇帝對(duì)中央百官的控制，又包括對(duì)地方及各級(jí)官吏及百姓的控制，從而把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合在了一起，正式確立了專制主義中央集權(quán)的政治制度。這對(duì)戰(zhàn)國(guó)前的分封制來說是一大進(jìn)步；對(duì)于鞏固國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)封建統(tǒng)治基礎(chǔ)有十分重要的作用。③西漢鞏固西漢建立后，實(shí)行郡國(guó)并行制，導(dǎo)致了王國(guó)問題的出現(xiàn)，使專制主義中央集權(quán)的政治制度