預(yù)算會(huì)計(jì)的主體及核算方法

1、預(yù)算會(huì)計(jì)的主體及核算方法預(yù)算會(huì)計(jì)的主體及核算方法摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，預(yù)算會(huì)計(jì)從會(huì)計(jì)主體到核算對(duì)象都發(fā)生了很大的變化。從目前的情況來看，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)主體和核算對(duì)象的確定不僅是預(yù)算會(huì)計(jì)改革的關(guān)鍵，也是順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保證。關(guān)鍵詞：預(yù)算主體核算方法一、預(yù)算會(huì)計(jì)的主體會(huì)計(jì)主體是指獨(dú)立于或相對(duì)獨(dú)立于其所有者之外，承擔(dān)民事責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的特定會(huì)計(jì)核算單位，即會(huì)計(jì)工作服務(wù)的特定個(gè)體或會(huì)計(jì)工作的空間范圍。會(huì)

2、計(jì)主體也就是會(huì)計(jì)核算的空間范圍，它是開展會(huì)計(jì)工作的基本前提之一。明確會(huì)計(jì)主體就是明確會(huì)計(jì)核算誰的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、為誰服務(wù)的問題。理論界認(rèn)為，作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，必須滿足以下條件：(1)在一定的空間范圍內(nèi)必須具有一定的經(jīng)營活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)(2)在經(jīng)濟(jì)上具有獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的地位。目前屬于預(yù)算會(huì)計(jì)范疇的有各級(jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)。(一)各級(jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)的主體。各級(jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)是各級(jí)政府財(cái)政機(jī)關(guān)核算、反映和監(jiān)督各種財(cái)政資金的運(yùn)動(dòng)及其結(jié)

3、果的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。許多人認(rèn)為各級(jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)的主體就是各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)，其實(shí)這是一種誤解。雖然各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)是組織國家財(cái)政收入，辦理各項(xiàng)財(cái)政支出和撥款的專職機(jī)構(gòu)，但是它卻不能滿足財(cái)政會(huì)計(jì)主體的條件。這是因?yàn)樨?cái)政機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)收入并不歸財(cái)政機(jī)關(guān)所有，也不由財(cái)政機(jī)關(guān)自行支配。安排的各項(xiàng)支出也并非用于財(cái)政機(jī)關(guān)本身，財(cái)政各項(xiàng)收支都必須以本級(jí)國家政府的名義組織進(jìn)行，財(cái)政機(jī)關(guān)組織的預(yù)算收入和其他各種收入都?xì)w國家所有，納入國家金庫，成為一級(jí)政府滿足其管理國

4、家職能實(shí)現(xiàn)的重要保證。發(fā)生的支出是國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)總供給和總需求大體平衡的要求和資源優(yōu)化配置的原則對(duì)組織的國庫資金的具體運(yùn)用。財(cái)政機(jī)關(guān)在這個(gè)過程中并不是以所有者身份出現(xiàn)的，它只是充當(dāng)了具體工作的“參與者”和“執(zhí)行者”的角色。盡管財(cái)政機(jī)關(guān)是組織國家財(cái)政收支、辦理國家預(yù)算、決算，核算各種財(cái)政資金的集中、分配及其結(jié)果的專職機(jī)構(gòu)，它本身也具有一定的業(yè)務(wù)活動(dòng)，相對(duì)獨(dú)立地?fù)碛匈Y產(chǎn)和承擔(dān)義務(wù)，本身可以成為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，但它只是一個(gè)單位會(huì)計(jì)的主體，在辦

5、理國家財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)的業(yè)務(wù)中卻不具有充當(dāng)會(huì)計(jì)主體的條件。因此，它不是各級(jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)的主體。各級(jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)的主體應(yīng)該是國家，或代表國家的各級(jí)政府。因?yàn)閺纳厦娴恼撌鲋形覀兛梢郧宄乜吹?，在各?jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)中，國家既具有一定的收支活動(dòng)，又獨(dú)立地?fù)碛匈Y產(chǎn)、承擔(dān)義務(wù)，滿足作為會(huì)計(jì)主體的條件。因此說，各級(jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)的主體是“國家”或代表國家的“各級(jí)政府”。22.事業(yè)單位可以采取有償服務(wù)，但其目的是為了維持本組織的生存和發(fā)展，而不是為了回報(bào)

6、投資者。依據(jù)上述原則，我們可以把事業(yè)單位界定為：事業(yè)單位是以各種精神產(chǎn)品和勞務(wù)為形式，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為宗旨，向社會(huì)提供生產(chǎn)性或生活性及其他各種服務(wù)的單位。通過這樣的界定，事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體的范圍就包括了境內(nèi)外國有的、民辦的各類事業(yè)單位。而對(duì)于各事業(yè)單位的附屬機(jī)構(gòu)，不管它是實(shí)行獨(dú)立核算的還是半獨(dú)立核算的，都視同事業(yè)單位內(nèi)部的一個(gè)部門對(duì)于事業(yè)單位興辦的各經(jīng)濟(jì)實(shí)體，由于它們從事的是各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，是以經(jīng)濟(jì)效益為前提的，應(yīng)視同為企業(yè)，不屬于事業(yè)

7、單位的范疇。并且事業(yè)單位應(yīng)和這些實(shí)體做到產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，費(fèi)用清潔，收益按資分配。二、預(yù)算會(huì)計(jì)的核算對(duì)象在執(zhí)行預(yù)算的過程中，各級(jí)財(cái)政部門和行政事業(yè)單位，一方面要收納各項(xiàng)預(yù)算資金，另一方面要把收進(jìn)來的預(yù)算資金用于各項(xiàng)社會(huì)主義生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)。此外，還要發(fā)生一些與執(zhí)行預(yù)算有關(guān)的資金往來等財(cái)務(wù)活動(dòng)這些預(yù)算資金收支及其有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)統(tǒng)稱為預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)這些預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)就是預(yù)算會(huì)計(jì)的核算對(duì)象。各級(jí)財(cái)政部門和行政事業(yè)單位共同擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國家預(yù)算的任務(wù)但它們的具體

8、任務(wù)又不相同。因此財(cái)政部門的總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位的單位預(yù)算會(huì)計(jì)的具體核算對(duì)象也有所不同。各級(jí)財(cái)政部門擔(dān)負(fù)著具體地執(zhí)行各該級(jí)總預(yù)算的任務(wù)。即按照核定的預(yù)算，從國民經(jīng)濟(jì)各部門取得各項(xiàng)預(yù)算收入以及上下級(jí)財(cái)政間的調(diào)撥收入，形成其資金來源；同時(shí)，又要按照核定的預(yù)算，把集中起來的預(yù)算資金撥付出去，用于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)、國防行政管理等方面的支出以及上下級(jí)財(cái)政間的調(diào)撥支出，形成其資金運(yùn)用；預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果又形成了預(yù)算資金的結(jié)余或超支。此

9、外，在執(zhí)行預(yù)算的過程中，還會(huì)發(fā)生一些與執(zhí)行預(yù)算有關(guān)的暫存暫付等財(cái)務(wù)活動(dòng)。上述在執(zhí)行總預(yù)算過程中發(fā)生的預(yù)算收入、支出、余超及其有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)，就是各級(jí)財(cái)政部門的總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算對(duì)象。各級(jí)行政事業(yè)單位擔(dān)負(fù)著執(zhí)行各該級(jí)單位預(yù)算的任務(wù)。即按照核定的預(yù)算，一方面從財(cái)政部門或上級(jí)單位領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)，或者按國家規(guī)定取得業(yè)務(wù)收入形成其資金來源另一方面按照預(yù)算規(guī)定的用途和開支標(biāo)準(zhǔn)支付工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、人民助學(xué)金等人員經(jīng)費(fèi)和公務(wù)費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)

10、費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)，形成其資金運(yùn)用，其尚未使用的貨幣資金，庫存材料和固定資產(chǎn)，形成其資金結(jié)存。此外，在執(zhí)行預(yù)算過程中，也會(huì)發(fā)生一些往來款項(xiàng)等財(cái)務(wù)活動(dòng)。上述在執(zhí)行單位預(yù)算過程中發(fā)生的預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用、結(jié)存及其有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)，就是各級(jí)行政事業(yè)單位的單位預(yù)算會(huì)計(jì)的核算對(duì)象。三、參考文獻(xiàn)[1]張復(fù)英.預(yù)算會(huì)計(jì)的概念、對(duì)象、組成、特點(diǎn)和作用.會(huì)計(jì)之友.1984(6):4446[2]郜麗云樊建文.試論預(yù)算會(huì)計(jì)的主體及其核算對(duì)象.經(jīng)濟(jì)與管理.1997(3