四川三農(nóng)問題突破與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展.pdf

1、四川大學(xué)碩士學(xué)位論文四川三農(nóng)問題突破與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展姓名：羅曉東申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：國民經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：張紅偉200501012土地問題。政府健全政燕法規(guī)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。政府贖買的土地經(jīng)地調(diào)劑后，進(jìn)入土地市場自由流動，實現(xiàn)最優(yōu)配囂。政府通過調(diào)控土地用途和土地供求，建立起以政府供地為主導(dǎo)的，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地供應(yīng)、流通制度。改土地“審批制”為“政府供應(yīng)制”。政府土地供應(yīng)成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)鼴、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及保護(hù)籍遍

2、豹強(qiáng)大手段。致府贖買農(nóng)民工土地的收益分配，必須曝持返回農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的原則，以保證城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原尉豹落實。3農(nóng)用地問題。一是要建立農(nóng)用地與建設(shè)用地之間的平衡機(jī)制。重點是對基本農(nóng)田實施法律保護(hù)和國家支持，通過區(qū)別稅率或辛貼建立市場化農(nóng)用地與建設(shè)用地之間的“門坎”。二是要建立新的農(nóng)用地經(jīng)營體制。重點是市場配置，規(guī)模經(jīng)薷，資源效益最大化。本文認(rèn)為，四川逶過地素《度銣薪和農(nóng)民工城市化，可以突破區(qū)域三農(nóng)問題，進(jìn)而構(gòu)建四川區(qū)域腳調(diào)發(fā)展新格局，并提出了

3、構(gòu)建四川區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的教策建議：1在“以工促農(nóng)”基礎(chǔ)上提出“農(nóng)工商一體化”，并作為實現(xiàn)以工促農(nóng)的鍘度途徑矛翻主要途徑，潤時強(qiáng)調(diào)對基本農(nóng)圖從法律上和經(jīng)濟(jì)土加以僳護(hù)。2在“以城帶鄉(xiāng)”上，通過農(nóng)民工城市化而不是城鎮(zhèn)化減輕農(nóng)村社會發(fā)展壓力；在新的土地案《度和國家支持體制下建設(shè)掰犁農(nóng)村社會；在實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地等同和人的平等的制度基礎(chǔ)=，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。3在建設(shè)和諧社會過程中，構(gòu)建五大經(jīng)濟(jì)區(qū)；以大城市為中心加快城市化進(jìn)程；加強(qiáng)疆部合作，以埔渝陜?yōu)?/p>