應急指揮系統(tǒng)建設方案

1、應急指揮系統(tǒng)建設方案應急指揮系統(tǒng)建設方案1.1建設背景建設背景隨著全球化時代的來臨，人類面臨的發(fā)展機遇增多，但面臨的挑戰(zhàn)也在增加。各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風險交織并存，重大自然災害和重大生產事故頻繁發(fā)生，重大疫情傳播范圍擴大，能源資源緊缺和生態(tài)環(huán)境惡化，恐怖主義抬頭。近幾年在我國連續(xù)發(fā)生的特大事件暴露出了很多應急管理和處置方面的矛盾和問題，特別是在應急指揮調度技術相對滯后。如調度手段太多，各種調度手段之間存在通信屏障，無

2、法實現(xiàn)統(tǒng)一的指揮調度，無法實現(xiàn)分級調度和協(xié)調各種現(xiàn)有應急平臺等。如何解決上述問題，合理應對新社會條件下的突發(fā)事件，對政府的應急管理能力和處置能力提出了前所未有的挑戰(zhàn)。天津市北辰區(qū)高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，防患于未然。為了進一步規(guī)范應對突發(fā)事件行為，建立健全統(tǒng)一高效、科學規(guī)范、反應迅速、處置有力的應急體制和應對機制，提高保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力，最大程度的預防和減少突發(fā)事件及其造成的

3、損害，保障人民群眾的生命財產安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，促進經濟社會又好又快發(fā)展，北辰區(qū)急需充分利用現(xiàn)代信息技術，建設一個全區(qū)統(tǒng)一的智慧化應急指揮系統(tǒng)。1.2建設內容建設內容項目地域范圍覆蓋全區(qū)478平方公里。項目管理對象覆蓋四大類突發(fā)事件，即突然發(fā)生，造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。項目覆蓋的職能部門包括突發(fā)事件應急處置和管理中所涉及的各委辦局、鎮(zhèn)政府、街道辦

4、事處、企事業(yè)單位等。件預警著手，開拓多渠道信息獲取路徑，根據事件類別觸發(fā)不同的處理規(guī)程，下達處理指令，應急隊伍迅速趕赴現(xiàn)場實施處置，處置后啟動事件調查程序并開展善后處理。建設應急物資儲備庫、移動指揮車、應急專家?guī)?、醫(yī)療資源庫等應急基礎資源，整合3D地理信息系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)、交通實時路況、移動視訊系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等信息系統(tǒng)。通過移動視訊系統(tǒng)，事件現(xiàn)場情況可以及時向應急指揮中心報告，指揮中心通過各資源庫、信息系統(tǒng)、應急預案，及時向事件現(xiàn)

5、場調配資源、發(fā)送信息和指令，現(xiàn)場指揮人員根據指揮中心的指令合理實施現(xiàn)場指揮。1.2.4建設任務建設任務為達到應急指揮系統(tǒng)的總體目標，項目的建設任務可分為應用系統(tǒng)建設和運行環(huán)境建設兩大部分。1.2.4.11.2.4.1應用系統(tǒng)建設應用系統(tǒng)建設應用系統(tǒng)建設是指支撐應急指揮業(yè)務運行所用到的應用系統(tǒng)。包括：1、接處警系統(tǒng)2、通訊指揮調度系統(tǒng)3、預案知識庫系統(tǒng)5、視頻監(jiān)控系統(tǒng)1.2.4.21.2.4.2運行環(huán)境建設運行環(huán)境建設滿足應急指揮業(yè)務需要