減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的的幾點(diǎn)思考

1、減輕農(nóng)輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的的幾點(diǎn)思考擔(dān)的的幾點(diǎn)思考內(nèi)容提要農(nóng)村問題一直是促進(jìn)社會發(fā)展，解決貧富分化，建設(shè)和諧社會的根本問題之一。建國以來尤其是改革開放后，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平得到了明顯提高，但是，隨之而來的農(nóng)村和城鎮(zhèn)的貧富差距矛盾也越來越凸顯。成為實(shí)現(xiàn)和諧社會偉大目標(biāo)道路上一個(gè)很難逾越的鴻溝。因此，要實(shí)現(xiàn)社會和諧，必須要先實(shí)現(xiàn)社會公平，要實(shí)現(xiàn)社會公平，必然要先解決貧富差距。一直以來，農(nóng)民是“二等公民”，而農(nóng)村也是貧窮的代名詞。

2、鑒于此，如何提高農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕也成了黨和國家竭力關(guān)心的問題。在筆者看來，實(shí)現(xiàn)富裕涉及兩個(gè)根本方面，一是收入，二是支出。前面說到的農(nóng)村變化，主要體現(xiàn)在收入方面，建國以來，土地承包后，隨著改革開放的浪潮，農(nóng)民通過外出務(wù)工，發(fā)展特設(shè)農(nóng)業(yè)，開展個(gè)體經(jīng)營等各種手段，在收入方面得到明顯提高，這是大家有目共睹的。顯然，僅僅提高收入，只是解決了矛盾的一個(gè)方面，而對于矛盾的另一個(gè)方面——支出，如果得不到有效解決，并不能根本上化解農(nóng)村貧困的根本。筆

3、者經(jīng)過調(diào)查研究，將就農(nóng)村的支出即農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，提出一些淺顯的認(rèn)識。關(guān)鍵詞：農(nóng)民、負(fù)擔(dān)、減輕一、我們必須清楚農(nóng)民有哪些負(fù)擔(dān)。（一）農(nóng)村稅賦農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)是個(gè)歷史名詞，但是不能否認(rèn)這個(gè)曾今是農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān)之一，但是黨和政府開天辟地減免農(nóng)業(yè)稅，把這個(gè)2000多年的名詞寫進(jìn)了，這是一件偉大的決策，是解決農(nóng)村問題的一個(gè)重要手筆。但是不否認(rèn)有些地方由于財(cái)政稅收的壓力，可能變相收取攤牌農(nóng)民費(fèi)用或提留截留惠農(nóng)資金。（二）基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用大病直接設(shè)靈堂”是農(nóng)民的

4、自諷，也是他們的無奈。倘若不幸患頑疾，對于成千上萬的醫(yī)療費(fèi)用，這個(gè)心病遠(yuǎn)重于體病的本身，而樸實(shí)的農(nóng)民，有的患了重病之后，為了不拖累自己的兒女，甚至極端的選擇提前結(jié)束自己的生命，這已經(jīng)不再是一種負(fù)擔(dān)，而是一種悲劇。（五）生產(chǎn)資料費(fèi)用“一年澇，一年旱，一畝收成三四擔(dān)，農(nóng)藥化肥去一半?！边@首歌謠深刻體現(xiàn)了農(nóng)民的心酸苦辣。近年，生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲幾乎可以抵消農(nóng)產(chǎn)品的增收部分，農(nóng)村由于沒有資金形成規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出投入比往往是極低，這就是為什么

5、大多數(shù)農(nóng)民愿意背井離鄉(xiāng)、棄田荒地外出務(wù)工。（六）生活費(fèi)用物價(jià)上漲，農(nóng)民的生活支出也水漲船高。例如有線電視的初裝費(fèi)往往在400元左右，每年另外交100多元的使用費(fèi)，由于農(nóng)民生活生平的提高，家里的電器增多，帶來的使用維護(hù)費(fèi)用也增加。二、如何解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)由此可見，在收入增加有限的同時(shí)，農(nóng)民的的支付已成為他們最大的負(fù)擔(dān)。因此，如何解決農(nóng)民支出負(fù)擔(dān)顯得更為重要。筆者通關(guān)調(diào)查和思考，也提出如下一些建議。（一）農(nóng)村稅費(fèi)收取公開化，加強(qiáng)對涉農(nóng)資金使用的

6、監(jiān)督，對于違法收取和違法截留的想象予以曝光和重罰，追究主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，維護(hù)和保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。（二）國家必須加大農(nóng)村基礎(chǔ)假設(shè)的投資，作為“城市反哺農(nóng)村”的重要政策，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)點(diǎn)對點(diǎn)的扶持，如交通、水利建設(shè)等。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，可以更好的為發(fā)達(dá)地區(qū)提供資源如人力資源、自然資源、糧食、瓜果蔬菜等，這可以達(dá)到互惠互利。（三）對于農(nóng)村教育費(fèi)用問題必須要有多方面的保障機(jī)制，如設(shè)立保障基金，加大貧困生減免范圍和力度，鼓勵(lì)畢業(yè)生回到農(nóng)村就業(yè)