中國原油現(xiàn)有儲備僅夠30天

1、中國原油現(xiàn)有儲備僅夠30天2012年02月03日09:40中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)石油，是伊朗“叫板”世界的重要武器，不論是否如期對歐盟掐斷供應(yīng)，博弈背后都顯現(xiàn)出產(chǎn)油大國的底氣。盡管對伊朗人嫻熟操縱的“石油撲克”提心吊膽是全球性難題，但中國式儲備困境仍格外顯眼。記者注意到，官方口徑顯示，相比美日等國戰(zhàn)略石油儲備天數(shù)高達(dá)200天以上，中國計(jì)劃至2020年才能實(shí)現(xiàn)90天目標(biāo)。按照進(jìn)口量與儲備量比照估算，一旦伊朗危機(jī)升級，海灣地區(qū)石油出現(xiàn)斷供，中國單純依靠

2、現(xiàn)有儲備只能支撐30余天。有分析認(rèn)為，效仿美日等儲備大國建立多元體系是長遠(yuǎn)工程，眼下“三桶油”需要資金出海“購油”的現(xiàn)狀則可能促成上調(diào)油價的權(quán)宜之計(jì)。中國石油儲備水平尚不及格據(jù)記者了解，戰(zhàn)略石油儲備制度起源于1973年中東戰(zhàn)爭。由于歐佩克石油生產(chǎn)國對西方發(fā)達(dá)國家發(fā)動石油禁運(yùn)，為抵御石油價格猛漲及進(jìn)口中斷，發(fā)達(dá)國家聯(lián)手成立國際能源署。成員國紛紛儲備石油，以應(yīng)對石油危機(jī)。按照當(dāng)時國際能源署要求，成員國至少要儲備60天石油，主要是原油儲備。上

3、世紀(jì)80年代第二次石油危機(jī)后，要求又增加到90天。所以目前美、日、德、法等發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略石油儲備天數(shù)都已達(dá)標(biāo)。“現(xiàn)在美國代表石油儲備的最高水平，美國從福特總統(tǒng)開始每屆政府都把石油儲備作為供給安全的重要措施，在德克薩斯州和路易斯安那州墨西哥灣沿岸的地下溶洞，美國政府建設(shè)了五大戰(zhàn)略石油儲備基地，總儲量超過1億噸?！币晃毁Y源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家對記者分析，早在2009年，美國戰(zhàn)略石油儲備就超過7億桶，其中商業(yè)原油儲存可達(dá)35億桶，可供全國使用150天

4、。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則對記者估算，2010年前美國就計(jì)劃將戰(zhàn)略石油儲備翻番，達(dá)到l5億桶，所以上述記錄早已被美國人自己刷新?！叭绻F(xiàn)在伊朗打一場200天的仗，對全世界的石油運(yùn)輸搞制裁，美國可以堅(jiān)持420天，歐盟大概是238天到250天，日本也在200天以上?！毕啾容^，中國在石油儲備的戰(zhàn)略考慮方面卻起步較晚。2010年1月，前國家能源局局長張國寶曾表示，我國已順利完成石油戰(zhàn)略儲備一期工程，首批四個儲油基地儲備總量約1400萬噸，二

5、期戰(zhàn)略石油儲備基地則預(yù)計(jì)2012年完工，將儲備能力提升到2.74億桶（約合3753萬噸）。按照中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2011年中國累計(jì)進(jìn)口原油約2.54億噸。簡單計(jì)算可看出，今年末可以實(shí)現(xiàn)的3753萬噸相當(dāng)于大約50多天的進(jìn)口量，而一期工程的1400萬噸約等于十幾天進(jìn)口量，再加上國內(nèi)21天進(jìn)口量的商用石油儲備能力，也就是當(dāng)前具備30多天進(jìn)口量的儲備能力。以張國寶的說法，要到2020年，中國才能建成約5億桶石油儲備，夠上發(fā)達(dá)國家90天的石油儲

6、備“及格線”。如何應(yīng)對油價猛漲、供應(yīng)緊張是待解難題30多天的儲備量，意味著一旦美伊戰(zhàn)爭機(jī)器開啟，就要打一場超過30天的仗，中國的石油供應(yīng)就會出現(xiàn)明顯短缺，如何應(yīng)對可能出現(xiàn)的油價猛漲和供應(yīng)緊張，已是擺在決策層面前的難題。在危機(jī)時釋放戰(zhàn)略儲備，確保國內(nèi)有油可用，已是發(fā)達(dá)國家的重要能源戰(zhàn)略。資料顯示，海灣戰(zhàn)爭期間，老布什總統(tǒng)就簽署了有史以來第一次大規(guī)模釋放戰(zhàn)略石油儲備命令，連續(xù)為例，美國的石油儲備相當(dāng)于150天進(jìn)口量，其中政府儲備為53天進(jìn)口

7、量，僅占13。從世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看“藏油于民”已成為石油儲備主要風(fēng)向標(biāo)。歐美、日韓等國家都有商業(yè)石油公司、民間組織機(jī)構(gòu)的參與，并占據(jù)著很大的份額。德國施行“聯(lián)盟儲備”機(jī)制，官民聯(lián)盟儲備量、政府儲備、民間儲備比率為57∶17∶26；雖然日本缺石油，產(chǎn)量僅是該國石油需求量的0.2%，但民間儲備達(dá)到77天，占據(jù)國家總儲量的46.4%。盡管中國擁有8萬余家民營石油企業(yè)，“家底”超過萬億資產(chǎn)，擁有儲油能力達(dá)10萬噸以上的油庫至少10座，但由于沒有油

8、源，這些具備相當(dāng)規(guī)模的油庫基本處于閑置狀態(tài)。法律身份不明晰也構(gòu)成“藏油于民”的先天不足。對于未來石油儲備體系的完善，韓曉平強(qiáng)調(diào)，必須改變能源結(jié)構(gòu)?！懊绹詫χ袞|的石油依賴非常少，只有8000多萬桶，是因?yàn)槊绹^去三年通過頁巖氣革命，增加了一千億立方米天然氣，相當(dāng)于8400萬噸油?！彼治稣f，油價上漲正給刺激當(dāng)?shù)馗噘Y金涌入頁巖氣開發(fā)找到契機(jī)，“美國現(xiàn)在正推動運(yùn)輸大動脈上液化天然氣加氣站的建設(shè)，可能會大規(guī)模轉(zhuǎn)用天然氣，減少對石油進(jìn)口依

9、賴?！比问臀C(jī)第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)曾令油價上漲近三倍，美、日等主要經(jīng)濟(jì)體增速下降超過10%第二次兩伊戰(zhàn)爭期間，全球產(chǎn)量驟減引發(fā)油價再度暴漲近三倍伊拉克受國際社會制裁，導(dǎo)致原油供應(yīng)中斷，致全球GDP增速次年下跌2%記者手記要“藏油于民”壟斷不得不破勞佳迪對石油消費(fèi)量位居全球第二的中國來說，建立戰(zhàn)略石油儲備體系已屬“趕晚集”，但比摸石過河更具挑戰(zhàn)的是，想要完善這套體系也會觸碰壟斷困局。壟斷不得不破。中國石油儲備的需求量不僅非常巨大，且隨著

10、消費(fèi)量一路高歌，持續(xù)資金來源將不可回避地成為核心難題。是依靠單純財(cái)政撥款，還是吸納多元化的民間資金？這道選擇題的正確答案想必并不難解。雖然許多專家設(shè)想了“藏油于民”的改革圖譜，尷尬的是，包括電力、石油在內(nèi)的資源改革一旦危及壟斷集團(tuán)的既得利益，總能變得尤為舉步維艱。如果沒有油源，藏油于民就是紙上談兵?！靶?6條”的存在令上游油源開采的放開早就不存在政策絆腳石。但現(xiàn)狀卻是，中石油和中石化兩大巨頭幾乎壟斷了全國的石油市場。也就是說，只要國企不