三社聯(lián)動和兩工互動

1、什么是三社聯(lián)動？什么是三社聯(lián)動？三社聯(lián)動是以政府購買服務為牽引，以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作者為主導，以滿足居民需求為導向，通過社會組織引入專業(yè)資源和社會力量，提供專業(yè)化、有針對性的服務，把矛盾化解在社區(qū)，把多元服務供給實現(xiàn)在社區(qū)的一種新型社會治理模式，社會服務供給方式和全新社會動員機制。三社聯(lián)動模式三社聯(lián)動模式民政部基層政權和社區(qū)建設司司長蔣昆生在民政部舉辦的“４年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”發(fā)布會上指出，進一步推進“三

2、社聯(lián)動”需從三個方面著力：一是要強化社區(qū)自治功能。推進社區(qū)減負增效專項行動，推動社區(qū)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。二是要激發(fā)社會組織活力。建立社區(qū)公益創(chuàng)投機制和社區(qū)社會組織孵化基地，建立健全社區(qū)社會組織承接基層政府公共服務機制。三是要壯大社會工作隊伍。著力提高社區(qū)工作者的專業(yè)化程度和技能水平，吸引優(yōu)秀社會工作機構和人才參與社區(qū)治理和服務。從武漢市糧道街來看，糧道街發(fā)揮街道的主導作用，合理化地安排社區(qū)，社會組織，社會工作者的互動機制；社會工作，

3、社會組織的協(xié)同參與機制；以及社區(qū)，社會組織，社會工作的功能定位，并建立資源信息平臺，形成供需對接機制，實現(xiàn)三社一體化聯(lián)動發(fā)展。如何實現(xiàn)三社間的良好互動？如何實現(xiàn)三社間的良好互動？1.因地制宜，分類推進社區(qū)事務紛繁復雜，社區(qū)問題各式各樣，居民需求各不相同。為了使街道適應城市多元發(fā)展的特點而根據(jù)實際需求，因地制宜，推進三社聯(lián)動工作。針對共性需求，合理統(tǒng)籌社會組織，由專業(yè)社工提供基礎性服務，針對差異化個性化多元化需求，引導提供特色服務，形成基

4、礎服務和特色服務的配套供給模式。2.項目牽引，契約管理社區(qū)內多種項目并存，積極推進項目牽引，契約管理的工作方式。以共同推進社會治理創(chuàng)新。通過項目管理，進一步明確政府社區(qū)社會組織和社會工作者在項目實施中的全責，推動建立政府與三社的新型伙伴關系和契約關系。3.平臺建設，便民利民充分利用社區(qū)現(xiàn)有硬件設施，為社會組織和專業(yè)社工提供場所支持，牽線搭橋，物資保障等便利服務。4.專業(yè)發(fā)展，人才培養(yǎng)從兩工互動到三社聯(lián)動從兩工互動到三社聯(lián)動“兩工聯(lián)動”是

5、相對比較早的一種提法，更加偏重社會工作服務的具體實施人員?！叭缁印眲t指的是社區(qū)、社會組織以及社會工作者的三方互動。很顯然，從字面上可以看出，從“兩工聯(lián)動”到“三社互動”，雖然同樣指的是社會工作服務發(fā)展中的交互因素，但“三社互動”不僅指涉的主體因素更加多元，而且，指涉的相關主體更加抽象，更加具有組織性和集合性。這本質上恰恰表明了我國大陸社會工作內在本質的深入變革和演進，社會工作已經不僅僅是表面上的社工和義工等人員的共同介入，而是更多地

6、觸及到了社區(qū)這個社會空間、社會組織這個社會載體、社工這個社會服務傳送者。這意味著，我國社會工作的發(fā)展逐步深入到了社會服務組織體系的變革以及社會管理體制的革新，當然，還有社會工作專業(yè)發(fā)展的邏輯澄清和生態(tài)建構。從“兩工聯(lián)動”到“三社互動”的內在晉級，還有更加值得我們關注的深刻意義：盡管助人行為是個人類普適性的親社會道德行為，但不得不承認的是，社會工作作為一個正式的助人專業(yè)，的確是發(fā)源于西方國家。作為舶來品的社會工作，如何在當下中國生根發(fā)芽并

7、且開花結果，這是個尤其值得我們密切關注的根本性問題?？陀^來說，我們必須承認，當下中國大陸社會工作更多地還是處于學習引進、模仿實驗的階段，無論是從課堂教學、科研選題還是實務操作乃至政策倡導等眾多層面和領域，我國當下社會工作都還是剛起步，專業(yè)意識已經逐步覺醒，但專業(yè)的本土性和主體性依然發(fā)育不足，“接受反應”這個外來沖擊模式依然占據(jù)了主流。但值得欣慰的是，“兩工聯(lián)動”口號的提出更多是基于本土實踐的結果，而“三社互動”的提出則是進一步進行本土實

8、踐反思的結果，就此而言，我們之所以在今天密切關注“兩工聯(lián)動”和“三社互動”，更重要的是一方面體現(xiàn)了我國當下社會工作發(fā)生發(fā)展推演的內在邏輯進程，同時，尤其需要警醒的是，這更加意味著我國社會工作本土化探索和屬地化建構的自我發(fā)展的內生性意識開始覺醒。相對于西方理念和知識的橫向移植與傳播，本土化社會工作的垂直生根發(fā)芽才是最值得欣喜和自豪的！在經濟改革方面，中國經驗已經成了全世界矚目的奇跡，中國特色的經濟學學科體系建構以及中國特色的經濟繁榮已經引

9、發(fā)了世界性的關注。同樣道理，在社會服務和社會管理領域，當下的中國正是一個獨一無二的試驗田，而且，中國正在經歷人類歷史上絕無僅有的巨大變革，作為社會轉型和社會變革的相應產物，中國社會工作絕對有理由在全世界社會工作版圖和歷史中占據(jù)不可替代的地位。我更樂意看到的是，從“兩工聯(lián)動”到“三社互動”，中國社會工作從此邁開了本土化發(fā)展和自主性建構的內生性發(fā)展道路，中國特色的社會工作事業(yè)由此開始了嶄新的起步。之所以為“兩工聯(lián)動”尤其是“三社互動”感到驕