2016申論備考總綱

1、惠州中公教育2016申論備考總綱“得人心者得天下，贏申論者贏公考?！鄙暾撟鳛閲夜珓?wù)員考試固定的筆試科目之一，對(duì)考生的重要性不言而喻。近年來，國家公務(wù)員考試申論科目的題量和題型較為穩(wěn)定，但提問方式更為靈活多變，增加了考生備考和作答的難度。有專家在深入研究與分析國考申論歷年真題的基礎(chǔ)上，力求為考生呈現(xiàn)比較完備的國考申論命題分析，使考生能夠全面掌握國考訊息，依據(jù)出題趨勢，制定科學(xué)的備考計(jì)劃。(一)總體特點(diǎn)：題型題量趨于穩(wěn)定，命題貼近實(shí)際國家

2、公務(wù)員考試自2008年開始采用四題模式并延續(xù)至2012年(2009年為三道大題、四道小題)，一般情況下，前三題屬于字?jǐn)?shù)要求比較少、分值比較低的題目，第四題為文章論述題。2010年至2012年，國家公務(wù)員考試申論試題會(huì)在第一道大題之下再出兩道小題，所以實(shí)際作答的題量為五道。2013年出題形式改變，將大題套小題的模式直接轉(zhuǎn)變?yōu)槲宓来箢}形式，在分?jǐn)?shù)的分布上又有所調(diào)整，難度有所增加。此后，2014、2015兩年延續(xù)這一設(shè)定，依舊采用五題模式。有

3、專家認(rèn)為，申論題目雖然提問方式千變?nèi)f化，但始終沒有脫離歸納概括、綜合分析、應(yīng)用文寫作、提出對(duì)策和文章論述五大基本題型。自2010年以來，申論在題目組成上出現(xiàn)了新氣象，越來越傾向于對(duì)包括報(bào)告、公開信、編者按、宣傳稿、導(dǎo)游講解稿等文種在內(nèi)的應(yīng)用文寫作試題的考查，這些應(yīng)用文，在實(shí)際工作中更容易用到，更能考查出考生的實(shí)際工作能力?？忌獙?duì)此類試題多加練習(xí)，以做好萬全準(zhǔn)備。不同種類的公文側(cè)重不同，所使用的語言風(fēng)格也大相徑庭，考生需加強(qiáng)重視，以免出

4、現(xiàn)內(nèi)行人說外行話的疏漏。(二)歸納概括題歸納概括題在國家公務(wù)員申論考試中較早出現(xiàn)，可以說是申論考試中最為基礎(chǔ)的題型之一。1.特點(diǎn)分析(1)題量分值較為固定。國考中歸納概括類試題一般固定在一道或兩道，每題分值多在10~20分。(2)題型難度提升。近幾年，申論逐漸加大了對(duì)歸納概括題“全面、準(zhǔn)確”的作答要求的考查，要求考生在短時(shí)間內(nèi)快、準(zhǔn)、全地提取出對(duì)應(yīng)要點(diǎn)同時(shí)，歸納概括題的考查形式不斷變化，出現(xiàn)了擬小標(biāo)題之類的新穎問法，對(duì)考生的閱讀理解能力

5、提出更高的要求。所以，考生務(wù)必提高對(duì)歸納概括題的重視度。2.高分備考指導(dǎo)(1)注重平時(shí)練習(xí)。歸納概括題通常要求考生對(duì)整篇材料或部分材料全方位把握，以此抓住題干中要求的相關(guān)要點(diǎn)。國考時(shí)間雖長，但申論材料的字?jǐn)?shù)一直居高不下，考生臨場應(yīng)試時(shí)心態(tài)緊張，很容易遺漏要點(diǎn)。為此，有專家建議考生平時(shí)大量練習(xí)模擬題，通過閱讀材料，提惠州中公教育機(jī)關(guān)公文性質(zhì)的題目只在2010年省級(jí)試題中出現(xiàn)過一次，而重點(diǎn)考查的是公關(guān)禮儀文書(如宣傳材料、講話稿、公開信等)

6、和新聞傳播文書(如編者按、短評(píng)等)。應(yīng)用文寫作題的命題變動(dòng)性較大，出題形式也較為多樣，如2012年省級(jí)試題要求考生撰寫一篇“編者按”，2013年省級(jí)試題要求考生撰寫“導(dǎo)游講解稿”和“短文”，2014年出現(xiàn)了“短評(píng)”和“調(diào)查問卷”這兩種全新的文種，而2015年卻在考查“講話稿”這種常見文種的同時(shí)，出現(xiàn)了“備詢要點(diǎn)”這一新鮮文種，可見命題組的思想羚羊掛角，令人難以琢磨。因此，考生要拓寬知識(shí)面，以不變應(yīng)萬變。2.高分備考指導(dǎo)(1)研究真題，多

7、做練習(xí)。熟悉各種公文或文書的格式和結(jié)構(gòu)要求，掌握規(guī)范語言的運(yùn)用方法。(2)與時(shí)俱進(jìn)，掌握文種。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來，我國政府日常工作中常用公文種類不斷變化。國家公務(wù)員考試中的應(yīng)用文寫作題也不乏創(chuàng)新之舉，如2013年國考省級(jí)卷第四題，要求考生以大學(xué)生村官的身份，為政府網(wǎng)站寫一篇介紹鶴溪缸窯的短文，這一題目與當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，但由于并非常見公文，所以很多考生不知如何下筆。為此，有專家建議考生在備考中要對(duì)政府部門日常工作有一定的了解

8、，通過網(wǎng)絡(luò)及其他渠道，不僅要閱讀政府常用文書，還要關(guān)注近年來隨公務(wù)員崗位職責(zé)發(fā)展而出現(xiàn)的新型文書，通過真題及模擬練習(xí)，對(duì)宣傳通知類和工作方案類文書的寫作深化理解。(五)提出對(duì)策題提出對(duì)策題考查的是考生提出問題和解決問題的能力，一般在省級(jí)試卷和市級(jí)試卷中都會(huì)出現(xiàn)。1.特點(diǎn)分析(1)分值較為固定。提出對(duì)策類試題是近年來國考申論中的常考題型，分值較為固定，一般為20分左右。(2)近兩年直接考查弱化。自2012年以后，提出對(duì)策題似乎在國考申論試

9、卷中隱去身形，很多考生逐漸忽視這一題型。對(duì)此，有專家提醒各位考生不要麻痹大意，雖然此類題目出現(xiàn)較少，但國考大綱從不曾忘卻對(duì)“提出和解決問題的能力”的關(guān)注，考生在備考時(shí)要有所關(guān)注，避免臨場出現(xiàn)，手足無措。2.高分備考指導(dǎo)(1)省級(jí)：仔細(xì)審題。國家公務(wù)員省級(jí)能力要求中，明確寫出“提出和解決問題能力”，因而考生作答提出對(duì)策題時(shí)，一定要仔細(xì)看清題目中是否要求歸納概括問題，如果有明確要求，考生一定不能遺漏。(2)市級(jí)：掌握直接提出方案的對(duì)策題和需