企業(yè)的環(huán)境責任

1、江蘇環(huán)保,企業(yè)的環(huán)境責任 喬 繼 安025-86266067,1,經(jīng)過 江蘇環(huán)保,從1995年八屆全國人大三次會議到2012年十一屆全國人大五次會議，全國人大代表共2474人次以及臺灣代表團、海南代表團提出修改環(huán)境保護法的議案78件,反映現(xiàn)行環(huán)境保護法已經(jīng)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求,社會各方面修改呼聲很高。 在經(jīng)過兩屆常委會、四次審議，2014年4月24日，

2、第十二屆全國人大常委會第八次會議審議通過了修訂后的環(huán)境保護法，2015年1月1日起施行。,2,用語 江蘇環(huán)保,“修改”、“修訂”和“修正”三者的區(qū)別 修改：改正文章、計劃等里面的錯誤、缺點。 修訂：修改訂正（書籍、計劃等）。 修正：“修改使正確”。 修訂 修改

3、 修正,,3,用語 江蘇環(huán)保,修正：法律修改的內(nèi)容較少，僅涉及部分條款，通常采用修正的方式，可稱之為部分修改。這種情況下，立法機關需要發(fā)布一個專門的立法性文件，具體列舉修改的內(nèi)容。該專門的立法性文件又有兩種不同的形式，一種是修改決定，一種是修正案。,4,區(qū)別 江蘇環(huán)保,修訂：與修正是部分修

4、改不同，法律的修訂是對法律進行全面的修改，可稱之為整體修改。在修改方式下，立法機關僅需公布一個修訂后的整個法律文本，而無須公布專門列舉修改內(nèi)容的立法文件。采用修訂方式修改的法律，因為修改的內(nèi)容較多，實際上相當于制定了一個新的法律。二者的區(qū)別,5,關注 江蘇環(huán)保,水污染 —五彩繽紛的河流,6,河南洛陽澗河，污染源為非法化工廠生產(chǎn)的紅色染料,關注

5、 江蘇環(huán)保,橙色—浙江海鹽河,7,關注 江蘇環(huán)保,橙色—天津獨流減河,8,關注 江蘇環(huán)保,黃色--哈爾濱銀水灣,9,關注 江蘇環(huán)保,綠色—京杭大運河丹陽段,10,關注

6、 江蘇環(huán)保,青色—西江梧州段,11,關注 江蘇環(huán)保,藍色—遵義烏江,12,關注 江蘇環(huán)保,紫色—湖南湘潭竹埠港,13,關注 江蘇環(huán)保,醬色—內(nèi)蒙古托克托縣伍什家鎮(zhèn)主力汗村水渠,14,關注

7、 江蘇環(huán)保,棕色—天津市北辰區(qū)永定新河,15,關注 江蘇環(huán)保,赭色—湖南湘江一級支流舂陵水,16,關注 江蘇環(huán)保,白色—黃河蘭州段,17,關注 江蘇環(huán)保,白色—內(nèi)蒙古拉僧廟,18,關注

8、 江蘇環(huán)保,牛奶色—溫州甌林橋河,19,關注 江蘇環(huán)保,黑色—,20,關注 江蘇環(huán)保,藍藻堆積的河流—滇池,21,關注 江蘇環(huán)保,藍藻堆積的河流—太湖,22,關注 江蘇

9、環(huán)保,大氣污染—霧都仙境,23,關注 江蘇環(huán)保,回頭下望人寰處,不見長安見塵霧—白居易,24,關注 江蘇環(huán)保,藍天—電視里,25,關注 江蘇環(huán)保,霧靄—沒有誰能躲過,26,環(huán)境 江蘇環(huán)

10、保,環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。,27,基本國策 江蘇環(huán)保,保護環(huán)境是國家的基本國策?；緡呤菍医?jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活具有全局性、長期性、決定性影響的基本準則?！豆?jié)約能源法》 節(jié)約能源《土地

11、管理法》 保護耕地《人口與計劃生育法》 計劃生育《婦女權益保護法》 男女平等,28,主從 江蘇環(huán)保,國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術政策和措施，使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。原：使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。--環(huán)境保護處于從屬地位。環(huán)境問題在現(xiàn)階段集中顯現(xiàn)，環(huán)境壓力持續(xù)增大。環(huán)境問題

12、涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化等多層次多維度的問題復雜體，但其本質(zhì)是發(fā)展問題。,29,損害擔責 江蘇環(huán)保,一、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責任。原—污染者付費原則只明確了污染者的治理責任，未包括對污染造成損失的賠償責任。主體也僅限于污染者。日：原因者負擔原則。誰引發(fā)了環(huán)境問題，誰就必須承擔防止措施和事后措施及必要費用的

13、責任。,30,鼓勵減排 江蘇環(huán)保,二、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，在污染物排放符合法定要求的基礎上，進一步減少污染物排放的，人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。1、財政資金支持企業(yè)實施節(jié)能減排項目2、脫硫脫硝電價、出口稅與消費稅的改革3、排污權有償使用與交易、信用等級評定,31,現(xiàn)場檢查

14、 江蘇環(huán)保,三、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。,32,現(xiàn)場檢查 江蘇環(huán)保,現(xiàn)場檢查權：污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行

15、情況、環(huán)保行政許可的執(zhí)行情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況等。執(zhí)法人員可以勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄像、錄音、制作筆錄；可以查閱、復制相關資料；可以詢問有關人員，要求說明相關事項，提供相關材料。具有強制性，不需要被檢查者同意，被檢查者還應當如實反映情況，提供必要的資料。,33,現(xiàn)場檢查 江蘇環(huán)保,被檢查主體：排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。企業(yè)主張不排放污染物，能否檢查

16、？,34,現(xiàn)場檢查 江蘇環(huán)保,35,強制措施 江蘇環(huán)保,四、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。,36,強制措施

17、 江蘇環(huán)保,1、超標排污2、超總量排污3、未報批環(huán)評文件、未經(jīng)環(huán)保要收投入生產(chǎn)4、未取得排污許可證查封、扣押造成污染物排放的設施、設備—生產(chǎn)設施、設備，而不是污染治理設施,37,強制措施 江蘇環(huán)保,實施程序：①實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準；② 由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；③ 出示執(zhí)法身份證件；④ 通知當事人到場；

18、⑤ 當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、救濟途徑⑥ 聽取當事人的陳述和申辯；⑦制作現(xiàn)場筆錄；⑧  現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；⑨當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；⑩法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。,38,保護土壤 江蘇

19、環(huán)保,五、國家加強對大氣、水、土壤等的保護，建立和完善相應的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復制度。土壤：建設項目環(huán)評文件中是否需要增加對土壤的評價？,39,土壤 江蘇環(huán)保,污染土壤已占耕地面積的1/5，而且污染最嚴重的耕地主要集中在耕地土壤生產(chǎn)性狀最好、人口密集的城市周邊地帶和對土壤環(huán)境質(zhì)量的要求應當更高的蔬菜、水果種植基地。 目前，我國已經(jīng)通過認證的有機種植面積僅占總耕地面積的

20、0.65%。,40,土壤 江蘇環(huán)保,廣東韶關礦區(qū)的土壤污染,41,土壤 江蘇環(huán)保,白色污染,42,土壤 江蘇環(huán)保,產(chǎn)自鎘污染土壤的大米,43,三同時 江蘇環(huán)保,六、建設項目中防治污染的設

21、施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。,44,污染防治 江蘇環(huán)保,七、排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。光輻射污染：白亮污

22、染、人工白晝污染和彩光污染。,45,污染防治 江蘇環(huán)保,白亮污染：在日照光線強烈的季節(jié)，建筑物的鋼化玻璃、釉面墻磚、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級涂料等裝飾，眩眼比人，就是白亮污染。會傷害延角膜和虹膜，引起視力下降，增加白內(nèi)障的發(fā)病率。人工白晝污染：夜幕降臨后，大酒店、大商場的霓虹燈、強光束等，使夜晚如同白晝一般。國外的一項調(diào)查：2/3以上的人認為人工白晝影響健康，84

23、%人反映影響睡眠。傷害昆蟲、鳥類、魚類的生存環(huán)境，破壞昆蟲的正常繁殖過程。,46,污染防治 江蘇環(huán)保,彩光污染：現(xiàn)代歌舞廳所安裝的黑光燈、旋轉活動燈、熒光燈以及閃爍的彩光光源構成了彩光污染。不僅對眼睛不利，還可干擾大腦中樞神經(jīng)，使人感到頭暈目眩，站立不穩(wěn)，出現(xiàn)頭痛、失眠、注意力不集中，食欲下降等光害綜合征。,47,環(huán)保責任

24、 江蘇環(huán)保,八、排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關人員的責任。責任落實到人。,48,自測義務 江蘇環(huán)保,九、重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備，保證監(jiān)測設備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄?！秶抑攸c監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦 法》，企業(yè)可以依托自有人員、場所、設備開展自行監(jiān)測，也可以委托其他監(jiān)測機構代測。

25、企業(yè)對自行監(jiān)測結果及信息公開內(nèi)容的真實性、準確性、完整性負責。美國清潔水法1318條：點源的所有者或運營者應當安裝、使用、維持監(jiān)測設備，保持紀錄。,49,逃避監(jiān)管禁止 江蘇環(huán)保,十、嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。,50,繳納排污費 江蘇環(huán)保,十一、排放污染

26、物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當按照國家有關規(guī)定繳納排污費。排污費應當全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護稅的，不再征收排污費。每一排污口征收污水排污費的污染物種類，以污染物當量數(shù)從多到少的順序，最多不超過3項。環(huán)境保護稅法列入國務院2014年立法計劃,51,總量控制 江蘇環(huán)保,十二、國家實行重點污染物排放總量控制制度。重

27、點污染物排放總量控制指標由國務院下達，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。,52,排污許可 江蘇環(huán)保

28、,十三、國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。排污許可需要國務院出臺相應的行政法規(guī)?！端廴痉乐畏ā芬?guī)定：許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。,53,落后淘汰 江蘇環(huán)保,十四、國家對嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售

29、或者轉移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品。禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定的技術、設備、材料和產(chǎn)品。轉移：包括出租、無償贈送等,54,應急 江蘇環(huán)保,十五、企業(yè)事業(yè)單位，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報環(huán)境保護主管部門和有關部門備

30、案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。,55,危險物質(zhì) 江蘇環(huán)保,十六、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質(zhì)的物品，應當遵守國家有關規(guī)定，防止污染環(huán)境?！段ｋU化學品安全管理條例》《放射性物品運輸安全管理條例》,56,畜禽養(yǎng)殖

31、 江蘇環(huán)保,十七、畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應當采取措施，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置，防止污染環(huán)境。2010年我國畜禽養(yǎng)殖糞便的排放量達45億噸。死豬拋入黃浦江《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,57,保險 江蘇環(huán)保,十八：國家鼓勵投保環(huán)境

32、污染責任保險。試點省份從4個擴展至28個，涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等20余個領域，國內(nèi)主要財產(chǎn)保險公司都加入了試點。投保企業(yè)累計2.4萬家，風險保障568億元。2012年12月31日，山西天脊化工集團發(fā)生苯胺泄露319.87噸，事發(fā)后保險公司立即預賠100萬，2013年6月完成賠付，賠款共計405萬元。,58,違法者名單 江蘇環(huán)保,十九：縣級以上地

33、方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公布違法者名單。,59,信息公開 江蘇環(huán)保,二十：重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況，接受社會監(jiān)督。,60,環(huán)評公開

34、 江蘇環(huán)保,二十一、對依法應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在編制時向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見。負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設項目環(huán)境影響報告書后，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外，應當全文公開；發(fā)現(xiàn)建設項目未充分征求公眾意見的，應當責成建設單位征求公眾意見。,61,環(huán)評報告 江蘇環(huán)保,商業(yè)秘密--商業(yè)秘

35、密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。,62,公益訴訟 江蘇環(huán)保,二十二、對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：（一）依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記；（二）專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。,63,違法責任

36、 江蘇環(huán)保,一、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類,64,按日計罰 江蘇環(huán)保,1、按日計罰的模式①秩序罰性質(zhì)的“按日計罰”，

37、對于持續(xù)的環(huán)境違法行為，直接從其發(fā)生之日至改正之日進行按日連續(xù)處罰。美國《清潔空氣法》、《清潔水法》規(guī)定，美國環(huán)保局長可以對每一天的違法行為，處以最高25000美元罰款，處罰時效不超過12個月，總罰款額不超過200000美元?！肚鍧嵥ā分幸?guī)定，如果某個環(huán)境違法行為處于持續(xù)狀態(tài)，就實行“按日計罰”，每天不超過37500美元。,65,按日計罰 江蘇環(huán)保,美國、加拿大式的“按日計

38、罰”與新加坡、香港式的“按日計罰”也有細微差別，前者將違法行為每持續(xù)一天就視為一個單獨的違法行為，然后根據(jù)法律對每一違法行為的罰款數(shù)額實施處罰。后者是先對持續(xù)性違法行為作為“一次”違法行為予以處罰（處罰方式不限于罰款），同時另外對這一違法行為持續(xù)的期間實行“按日計罰”。,66,按日計罰 江蘇環(huán)保,②執(zhí)行罰性質(zhì)的“按日計罰”，即不論環(huán)境違法行為是否持續(xù)，先認定為“一次”違法進行

39、處罰，并責令限期改正，逾期仍未改正再實施按日連續(xù)處罰直至改正完成。執(zhí)行罰性質(zhì)的“按日計罰”是對不履行行政決定的行為而采取的強制履行措施。新環(huán)保法采用的此模式。,67,按日計罰 江蘇環(huán)保,2、 “按日計罰”并不是針對所有企業(yè)的，是針對被責令改正而拒不改正的企業(yè)，所以這是一個保障性措施。若按期改正，即使是最后之日才改正，不適用按日計罰。3、起算期限– 責令當事人限期改正，到期

40、仍未改正的，可以推斷自責令改正之日的次日起，一直存在違法行為。起始時間為責令改正之日的次日。,68,限產(chǎn)停產(chǎn) 江蘇環(huán)保,二、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。,69,未批先建

41、 江蘇環(huán)保,三、建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。1、按照屬地原則，各級環(huán)保部門皆可處罰。2、與環(huán)評法31條規(guī)定不同。3、恢復原狀。,70,拘留 江蘇環(huán)保,四、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行

42、為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（一）建設項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設，拒不執(zhí)行的；,71,拘留 江蘇環(huán)保,（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令

43、停止排污，拒不執(zhí)行的；（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；（四）生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的。未報批已建成并投入生產(chǎn)的能否拘留？,72,侵權責任 江蘇環(huán)保,五、因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規(guī)定承擔侵權責任。提起

44、環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。,73,連帶責任 江蘇環(huán)保,第六十五條 環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的機構，在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。,74,紀律處分

45、 江蘇環(huán)保,第六十八條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職：（一）不符合行政許可條件準予行政許可的；（二）對環(huán)境違法行為進行包庇的；,75,紀律處分

46、 江蘇環(huán)保,（三）依法應當作出責令停業(yè)、關閉的決定而未作出的；（四）對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的；（五）違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設施、設備的；（六）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；,76,紀律處分

47、 江蘇環(huán)保,（七）應當依法公開環(huán)境信息而未公開的；（八）將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的；（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。,77,刑事責任 江蘇環(huán)保,六、違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三百三十八條　違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單

48、處罰金;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。,78,刑事責任 江蘇環(huán)保,（一）在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；（三）非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政

49、府根據(jù)法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的；,79,刑事責任 江蘇環(huán)保,四）私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；（五）兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的；（六）致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；

50、,80,刑事責任 江蘇環(huán)保,（七）致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；（九）致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；（十）致使疏散、轉移群眾五千人以上的；,81,刑事責任