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文檔簡(jiǎn)介
1、中小學(xué)校園常見(jiàn)法律問(wèn)題及案例分析 (一)校園傷害篇(二)工傷認(rèn)定篇(三)勞動(dòng)合同篇,孫佳,校園傷害篇一、校園傷害的現(xiàn)狀二、校園傷害相關(guān)概念和種類(lèi)三、校園傷害相關(guān)法律的發(fā)展四、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系理論五、教育與學(xué)生的傷害法律特點(diǎn)六、校園侵權(quán)傷害的概述七、校園一般侵權(quán)責(zé)任概述八、校園特殊侵權(quán)——過(guò)錯(cuò)推定九、校園特殊侵權(quán)——無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任十、我國(guó)校園損害中的公平補(bǔ)償責(zé)任十一、校園侵權(quán)的免責(zé)規(guī)定十二、校園多人侵權(quán)責(zé)任認(rèn)
2、定,一、校園傷害的現(xiàn)狀:,校園傷害的嚴(yán)峻形勢(shì):截至到2015年6月,我國(guó)中小學(xué)生的傷害發(fā)生率在各類(lèi)的傷害總量中高達(dá)50%。近十年,我國(guó)僅中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)在1.6萬(wàn)以上,平均每天有一個(gè)班(約四十名)學(xué)生從我們的視野中消失。2014年比2013年同期相比,學(xué)生食物中毒事件增長(zhǎng)126%,死亡人數(shù)增長(zhǎng)87.5%。重慶市每年平均發(fā)生校園侵權(quán)150余起,在呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。,典型案例: 2006年11月18日晚,江西省都昌縣土塘中學(xué)發(fā)
3、生一起學(xué)生擁擠踩踏傷亡事件,導(dǎo)致6名學(xué)生死亡,90名學(xué)生因受驚嚇及受傷住院治療觀察。當(dāng)晚8時(shí)30分左右,土塘中學(xué)帶班老師集中在辦公室批改期中考試試卷。該校初一年級(jí)幾百名學(xué)生上完晚自習(xí)后,在沒(méi)有老師組織的情況下,擁向樓梯。據(jù)多名目擊學(xué)生稱,有學(xué)生下至二樓與一樓拐彎處時(shí)被后面學(xué)生擠倒,后面下樓的學(xué)生見(jiàn)狀驚恐萬(wàn)分、蜂擁下樓欲逃,導(dǎo)致學(xué)生擠在狹窄的樓梯拐彎處,互相擠踏,最終6名學(xué)生死亡,90名學(xué)生受傷。6人在送往醫(yī)院搶救途中死亡,39名學(xué)生因受
4、驚嚇及受傷送往都昌縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院進(jìn)行治療觀察,傷勢(shì)較重的11名學(xué)生在九江市第一人民醫(yī)院救治。,2006\11\21日6時(shí)40分許,雙城市周家鎮(zhèn)東躍村村民關(guān)景全駕駛牌照為黑A12628的華豐牌中巴面包車(chē),拉載雙城市周家鎮(zhèn)中心小學(xué)50名小學(xué)生及1名成年人,從周家鎮(zhèn)東躍村蘇家窩棚屯出發(fā),前往周家鎮(zhèn)中心小學(xué)。在途經(jīng)通村公路一座小橋右轉(zhuǎn)時(shí),由于車(chē)輛超載,車(chē)速過(guò)快,方向失靈,導(dǎo)致車(chē)輛向左側(cè)翻,從距水面約3米高的橋上墜下,落入約1米深的河水中。
5、,造成8名小學(xué)生不幸死亡,39名小學(xué)生受傷,其中7名小學(xué)生重傷。雙城那輛出事的“校車(chē)”:超載一倍,車(chē)速過(guò)快,方向盤(pán)失靈,司機(jī)不具備客車(chē)駕駛和運(yùn)營(yíng)資格,新疆克拉瑪依市1994年12月8日大火 1994年12月8日,新疆克拉瑪依市教育局官僚為歡迎上級(jí)派來(lái)走走樣子的“義務(wù)教育與掃盲評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)”的25位官員,組織全市最漂亮的能歌善舞的中小學(xué)生796人在友誼館劇場(chǎng)舉辦“專(zhuān)場(chǎng)文藝演出”。 因舞臺(tái)紗幕太靠近光柱燈被烤燃而引起火災(zāi)。當(dāng)燃燒的火團(tuán)
6、不斷地從舞臺(tái)上空掉下時(shí),克拉瑪依市教育局的官員出來(lái)叫學(xué)生們:“大家都坐下,不要?jiǎng)樱∽岊I(lǐng)導(dǎo)先走!” 學(xué)生們很聽(tīng)話,都坐在自己的位子上不動(dòng);等上級(jí)政府與教育局所有在場(chǎng)的26個(gè)官員都從第—排撤退到最后一排的出口處“先走”了之后,教師才開(kāi)始組織學(xué)生撤離,但此時(shí)電燈已全滅,大火已蔓延到劇場(chǎng)四周,唯一的逃生之路已被熊熊火焰堵?。。ó?dāng)時(shí)劇場(chǎng)只開(kāi)放一個(gè)安全門(mén),其余安全門(mén)均鎖著)于是,學(xué)生們撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī)最關(guān)鍵時(shí)刻已被錯(cuò)過(guò)了! 796
7、名來(lái)自全市15所中小學(xué)的師生(每所學(xué)校組織最漂亮的40多名學(xué)生歌舞隊(duì))全部陷入火海之中,325人死亡,132人燒傷致殘(注,另有一說(shuō):死325人,傷136人;此處采用法院判決書(shū)的數(shù)字);死者中有288人是天真美麗可愛(ài)的中小學(xué)生。留下了130多名被燒成重殘的幸存者和300多個(gè)支離破碎的家庭?!?在場(chǎng)的有40多名教師,有37位遇難,絕大部分為掩護(hù)學(xué)生而殉職。,1.1校園危機(jī)(Campus Crisis):凡發(fā)生在校園內(nèi)或與學(xué)校成員有
8、關(guān)、且對(duì)學(xué)校成員造成不安、壓力、傷害,而以學(xué)?,F(xiàn)有人力與資源難以立即有效解決的的事件 ( events )或情形 ( situation ), 均稱之為校園危機(jī)。1.2校園安全事件(Campus Events):是指在學(xué)校內(nèi)發(fā)生影響校園安寧與安全,有可能或會(huì)發(fā)生校園財(cái)產(chǎn)損害、人員傷亡之事件。1.3校園傷害(Campus Injury):狹義是指在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生心身受到傷害或發(fā)生死亡的事件。廣義指出現(xiàn)師生心身受到傷害或死亡情形
9、。,二、校園傷害相關(guān)概念和種類(lèi),校園傷害分類(lèi)---引發(fā)因素立場(chǎng),校園常發(fā)生的危機(jī)有來(lái)自外力的干擾,也有出自于學(xué)校或?qū)W生本身的問(wèn)題,大約可歸納成下列各大項(xiàng):1、 天然災(zāi)害:水災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震。2、 公共安全:公共設(shè)施、建物,體育器材、實(shí)習(xí)或?qū)嶒?yàn) 電、瓦斯、工地安全等。3、 師生沖突:管教沖突、體罰、師生關(guān)系緊張等。4、 校園暴力:破壞、抗?fàn)?、偷竊、恐嚇、勒索、綁架、性犯罪、 性騷擾、
10、斗毆等。5、 毒品侵蝕:濫用藥物,非法持有藥物或販賣(mài)禁藥。6、 校園自我傷害:自閉、自殘、自我傷害、自殺身亡。7、 偶發(fā)事件:車(chē)禍、山難、溺水、運(yùn)動(dòng)傷害、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)受傷。8、 學(xué)生違規(guī)事件:逃學(xué)、逃課、中輟。9、 外力介入:黑道介入、民代介入、尋仇、強(qiáng)暴、詐欺、干擾滋 事、偷竊、破壞、兇殺……10、其它。,校園傷害分類(lèi)---致傷因素立場(chǎng),校園建筑物、設(shè)施缺陷引發(fā)傷害建筑物倒塌所致死亡及損傷;教學(xué)儀器設(shè)備缺陷、操
11、作不當(dāng)所導(dǎo)致死亡、損傷;校園體育活動(dòng)引發(fā)傷害運(yùn)動(dòng)中猝死、損傷及殘疾;運(yùn)動(dòng)后猝死、損傷及殘疾;校園學(xué)生間相互所致傷害蓄意性毆打所致死亡、損傷---組織性、群體性;激情性毆打所致死亡、損傷---臨時(shí)性、個(gè)體性;吸食管制性物質(zhì)、飲酒所致死亡、損傷;校園學(xué)生人權(quán)侵犯引發(fā)傷害:體罰、言語(yǔ)侮辱、強(qiáng)行搜查體罰死體罰性損傷抗議性自殺抗議性企圖自殺引發(fā)精神障礙性疾?。壕职Y,癔癥、憂郁癥,校園傷害分類(lèi)---致傷因素立場(chǎng),校園
12、性侵犯所致傷害強(qiáng)奸猥褻性侵犯后精神障礙校園內(nèi)疾病發(fā)作、食物中毒引發(fā)傷害疾病發(fā)作通知、護(hù)送遲緩;學(xué)校內(nèi)治療引發(fā)醫(yī)療糾紛;食物中毒外來(lái)人員引發(fā)的校園暴力傷害外來(lái)人員與在校學(xué)生聯(lián)合在校區(qū)管轄范圍引發(fā)的凌辱、損傷;外來(lái)人員進(jìn)入校園導(dǎo)致的死亡、損傷;學(xué)校組織校外活動(dòng)引發(fā)的傷害車(chē)禍、摔跌、溺水、迷失;,三、校園傷害相關(guān)法律的發(fā)展,法律體系:《侵權(quán)責(zé)任法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《民法通則》《最高人民法院關(guān)于處理人身
13、損害賠償案件的司法解釋》不同法律之間的關(guān)系:,四、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系理論,特別權(quán)力關(guān)系修正理論:現(xiàn)代教育法學(xué)學(xué)者認(rèn)為:在現(xiàn)代法治社會(huì),特別權(quán)力關(guān)系應(yīng)當(dāng)修正。學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)回復(fù)到一般權(quán)力關(guān)系。即:一般學(xué)校處分屬于維持學(xué)校秩序?qū)崿F(xiàn)教育目的所必要措施,且并未侵犯受教育者的權(quán)利。因此,記過(guò)、警告等處分應(yīng)尋求內(nèi)部申訴途徑給予解決,訴訟不予受理。受退學(xué)特別處分的學(xué)生,其接受教育權(quán)利受到侵害,足以改變學(xué)生身份及接受教育的機(jī)會(huì)。因此
14、,該項(xiàng)處分屬于對(duì)憲法上接受教育權(quán)利有重大影響之行為。故受處分學(xué)生即可通過(guò)校內(nèi)申訴途徑,也可以通過(guò)行政訴訟解決爭(zhēng)議。,沒(méi)評(píng)上三好,學(xué)生狀告教委北京晚報(bào):前門(mén)小學(xué)一學(xué)生,在學(xué)校推選市三好學(xué)生的過(guò)程中落選。對(duì)此該學(xué)生直接向區(qū)教委提出申訴,請(qǐng)求區(qū)教委調(diào)查核實(shí)學(xué)校的三好學(xué)生評(píng)定工作,并要求學(xué)校對(duì)其落選的事實(shí)作出說(shuō)明。區(qū)教委經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為前門(mén)小學(xué)在評(píng)選工作中嚴(yán)格執(zhí)行市教委的文件,不存在違反程序、暗箱操作的行為,作出駁回該學(xué)生請(qǐng)求的申訴處理決定。該
15、學(xué)生又向市教委提出行政復(fù)議,市教委維持了區(qū)教委的行政決定。結(jié)果該學(xué)生以侵犯榮譽(yù)權(quán)為由,對(duì)崇文區(qū)教委提起行政訴訟,要求區(qū)教委撤消行政決定。此案現(xiàn)在審理之中。,四、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系理論,在學(xué)契約學(xué)說(shuō) 私法契約關(guān)系學(xué)說(shuō):少數(shù)派。日本學(xué)者室井力教授提出。他認(rèn)為現(xiàn)代公教育法制下,教育應(yīng)完全擺脫 “權(quán)力作用”。學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系應(yīng)脫離行政法而成為民法上的契約關(guān)系。因此,不論公立或私立學(xué)校,學(xué)生在校讀書(shū)本質(zhì)上如同上百貨公司購(gòu)物,純屬私法自治范圍
16、,即為私法上的契約關(guān)系。當(dāng)事人雙方地位平等,各依教育目的締結(jié)在學(xué)契約,如有糾紛包括損害賠償應(yīng)由普通法院民事審理。公法契約關(guān)系學(xué)說(shuō):多數(shù)派。多數(shù)學(xué)者們認(rèn)為教育不但應(yīng)擺脫“權(quán)力作用”,也應(yīng)避免全部商業(yè)化滲透。認(rèn)為學(xué)生與學(xué)校之關(guān)系屬于公法關(guān)系,因?yàn)榻逃耐菩袑儆趪?guó)家憲法明訂的義務(wù)。因此,在學(xué)關(guān)系本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家和學(xué)生立于對(duì)等地位上,為追求教育之目的而合意達(dá)成的公法契約關(guān)系。學(xué)生接受教育系憲法保障的權(quán)利,而非施教者的支配性權(quán)力。學(xué)校所認(rèn)
17、定在一定范圍內(nèi)的概括性決定權(quán),基本上是在學(xué)生同意下所構(gòu)成的一種教育自治關(guān)系。但不得違反憲法、法律和一般法律的誠(chéng)信原則、平等原則等。如有糾紛可提起行政訴訟,損害賠償適用國(guó)家賠償法。,四、學(xué)生與私立學(xué)校的法律關(guān)系,學(xué)生與私立學(xué)校的法律關(guān)系學(xué)校實(shí)施教育的范圍內(nèi):學(xué)校錄取學(xué)生、確定學(xué)籍、懲獎(jiǎng)學(xué)生、核發(fā)畢業(yè)證書(shū)等權(quán)限,屬于法律在特定范圍內(nèi)授與其行使公權(quán)力,也屬于公法范圍。學(xué)生與私立學(xué)生之間的法律關(guān)系屬于人民與國(guó)家間的一般權(quán)力關(guān)系。學(xué)校涉及損害
18、相關(guān)法律問(wèn)題:屬于私法契約之關(guān)系,適用法院民法受理對(duì)象。,四、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系理論,重要性理論學(xué)說(shuō)是指教育機(jī)構(gòu)雖無(wú)法律授權(quán),但在其達(dá)成教學(xué)與研究目的教育領(lǐng)域內(nèi),其自行訂立行政命令(稱為職權(quán)命令)應(yīng)屬正當(dāng)。不過(guò)該行政命令涉及內(nèi)容中,何種事項(xiàng)應(yīng)置于公共事業(yè)利用關(guān)系范圍內(nèi),何種事項(xiàng)必須由法律自行規(guī)定,應(yīng)視其基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是否重要判斷。為此,德國(guó)法院發(fā)展出 “重要性理論”學(xué)說(shuō)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。所謂重要性系指對(duì)基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、或涉及人民自由與平等領(lǐng)
19、域而言。只要涉及國(guó)家事務(wù)的“重要事項(xiàng)”,無(wú)論是干預(yù)行政,或者給付行政,都必須由立法者以立法方式來(lái)限制,不可讓行政權(quán)力自行決定。1956年C.H.Ule提出了基礎(chǔ)管理與管理關(guān)系二分法學(xué)說(shuō):基礎(chǔ)關(guān)系:與設(shè)定、變更及終結(jié)特別權(quán)力關(guān)系有關(guān)聯(lián)的一切法律關(guān)系,如學(xué)生的入學(xué)、退學(xué)、開(kāi)除、休學(xué)、拒絕授予學(xué)位等。這些處置應(yīng)視為處分,如有不服可以提起訴訟。管理關(guān)系:系指單純之管理措施,如授課方式、學(xué)習(xí)安排有關(guān)事項(xiàng)及學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒措施并非行政處分,因此
20、不可以提起訴訟。,學(xué)校處罰與訴訟案例,2015年3月海南某中學(xué)初一學(xué)生及家長(zhǎng)因不服學(xué)校要求其轉(zhuǎn)學(xué)之處分,將學(xué)校告上法庭,瓊海區(qū)法院受理了案件。該學(xué)生喜歡在上課期間與同學(xué)講話、傳條等。一次上課受到上課老師指責(zé)而頂嘴,影響了課堂秩序。故班主任及班委會(huì)申請(qǐng)學(xué)校,動(dòng)員該學(xué)生轉(zhuǎn)校。此后,學(xué)生母親多次找學(xué)校負(fù)責(zé)人,請(qǐng)求學(xué)校給一次改過(guò)的機(jī)會(huì),并請(qǐng)求能否在期中考試結(jié)束后決定,但未得到學(xué)校同意。學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)生的一些不好習(xí)慣只是不遵守《中學(xué)生守則》
21、中的一些規(guī)定,并沒(méi)有違反法律法規(guī)和教育有關(guān)規(guī)定,學(xué)校不準(zhǔn)孫麗再到學(xué)校上課已經(jīng)嚴(yán)重違反了九年義務(wù)教育規(guī)定。其母親說(shuō),自從學(xué)校對(duì)她作出處分起,一整天躲在家里不出門(mén),給她在生活、學(xué)習(xí)等方面帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。學(xué)校方辯稱,學(xué)校是根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生做出處理決定的,學(xué)生與家長(zhǎng)以此來(lái)起訴顯然是站不住腳的。因此,學(xué)校請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。,學(xué)校處罰與訴訟案例,不服勒令退學(xué)狀告學(xué)校 高三男生起訴被駁回曾某系平陽(yáng)某學(xué)校2002學(xué)年高三級(jí)學(xué)生,2
22、002年12月16日,學(xué)校發(fā)文以“文化課基礎(chǔ)差,專(zhuān)業(yè)課比較自由散漫,無(wú)視校規(guī)校紀(jì)(嚴(yán)禁學(xué)生使用小靈通、手機(jī)等),并多次在畫(huà)室接聽(tīng)電話,不尊重教師,不虛心接受批評(píng),屬屢教屢犯者”為由,對(duì)曾某作出勒令退學(xué)的處分決定。曾某認(rèn)為學(xué)校的決定是錯(cuò)誤的,并認(rèn)為根據(jù)有關(guān)法律,學(xué)籍管理是學(xué)校依法對(duì)受教育者實(shí)施的一項(xiàng)特殊的行政管理。遂于今年4月7日向平陽(yáng)法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)被告所作的處分決定并判令被告賠償損失18380元人民幣。平陽(yáng)法院經(jīng)審理后
23、認(rèn)為,原告曾某對(duì)被告平陽(yáng)某學(xué)校作出的勒令其退學(xué)的處分決定不服所產(chǎn)生的糾紛,并不屬于人民法院直接受理的行政案件的范圍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》第四十二條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)學(xué)校給予的處分不服,可向有關(guān)部門(mén)提出申訴,據(jù)此依法駁回原告的起訴。,學(xué)校處罰與訴訟案例,不讓學(xué)生考試 學(xué)校被告上法庭原告張某為初中學(xué)生。在一次平時(shí)測(cè)驗(yàn)中,老師發(fā)現(xiàn)少一張考卷,就對(duì)已經(jīng)答卷的原告張某說(shuō),你成績(jī)差,考不起來(lái)讓別人做,即將試卷拿給其他學(xué)生。事后,原告張
24、某受到同學(xué)譏笑,感到委屈,遂提出訴訟,請(qǐng)求判令學(xué)校賠禮道歉、退還本學(xué)期學(xué)雜費(fèi)400元和精神損害撫慰金3000元。 法院審理中認(rèn)為,教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格,平等地對(duì)待每一位學(xué)生,被告在發(fā)現(xiàn)缺少試卷時(shí),應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,更不應(yīng)當(dāng)以原告成績(jī)差為由,使其喪失考試機(jī)會(huì),違反教師職業(yè)規(guī)定。鑒于受教育權(quán)不完全是民事權(quán)利,主要指受教育者,在入學(xué)升學(xué)等方面的權(quán)利。原告的請(qǐng)求權(quán)缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。在法庭的主持下,被告向原告賠禮道歉,原告表示諒解,當(dāng)庭撤訴
25、。,學(xué)生違反寄宿管理規(guī)定,導(dǎo)致死亡,法律責(zé)任如何分配?原告張道玉、朱四清之子張亮1987年8月25日出生,生前系江西省修水縣石坳鄉(xiāng)中學(xué)初三(2)班學(xué)生,2002年初新學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)即辦理了在校寄宿手續(xù)。修水縣石坳鄉(xiāng)中學(xué)制定的《石坳鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生行為規(guī)范》中規(guī)定“寄宿生不得擅自去外住宿,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在外住宿者,給予勒令退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍的處分”。但張亮經(jīng)同桌同學(xué)冷金保邀請(qǐng),擅自與冷金保離校到校外房東冷柳梅家住宿,至2002年4月16日止,近兩個(gè)星
26、期,而被告修水縣石坳鄉(xiāng)中學(xué)對(duì)此情況卻一無(wú)所知。2002年4月16日凌晨,張亮與冷金保在冷柳梅家住宿時(shí),張亮無(wú)故用菜刀將冷金??硞?,房東冷柳梅在制止過(guò)程中亦受傷,隨后張亮便不知去向。4月21日,張亮的尸體在離學(xué)校不遠(yuǎn)的松坑水塘被發(fā)現(xiàn),經(jīng)縣公安局尸檢,張亮系生前落水窒息死亡。為妥善處理此事,在縣公安局主持下,修水縣石坳鄉(xiāng)中學(xué)、修水縣教委、石坳鄉(xiāng)政府、余源村委會(huì)等單位及張亮的親屬就張亮死亡賠償問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,約定由被告修水縣石坳鄉(xiāng)中學(xué)一次性給
27、予張亮親屬安葬費(fèi)及其他費(fèi)用共計(jì)10000元。石坳鄉(xiāng)中學(xué)在支付6000元之后出具了一份4000元的欠條。同日,修水縣渣津派出所撤銷(xiāo)了此案,撤銷(xiāo)案件報(bào)告書(shū)中撤案理由為“鑒于張亮已畏罪自殺,擬撤銷(xiāo)張亮故意殺人(未遂)案”。此后張亮父母認(rèn)為學(xué)校承擔(dān)責(zé)任太輕,經(jīng)與學(xué)校協(xié)商未果,遂向江西省修水縣法院提起了訴訟,將學(xué)校告上法庭,要求學(xué)校承擔(dān)全部賠償責(zé)任。大家的意見(jiàn)如何?,在此案責(zé)任劃分上,形成幾種不同意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認(rèn)為張亮系在校寄宿生,理應(yīng)在本
28、班的寢室住宿,其擅自到校外住宿,違反校規(guī)的行為是錯(cuò)誤的,張亮傷害冷金保的行為已構(gòu)成了犯罪,其犯罪后畏罪自殺行為與學(xué)校管理沒(méi)有直接因果關(guān)系,故學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)由張亮本人及張亮的監(jiān)護(hù)人對(duì)此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。另一種意見(jiàn)則認(rèn)為,張亮既然是學(xué)校的寄宿生,學(xué)校就應(yīng)該負(fù)有管理責(zé)任。被告修水縣石坳鄉(xiāng)中學(xué)對(duì)自己建立的規(guī)章制度沒(méi)有很好落實(shí),致使張亮在校外住宿兩個(gè)星期,被告竟無(wú)人問(wèn)津,對(duì)張亮的死亡應(yīng)負(fù)全部的責(zé)任。還有一種意見(jiàn)認(rèn)為,對(duì)張亮死亡的后果雙方都存在
29、過(guò)失,故雙方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。,本案學(xué)校應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任,評(píng)析:本案中,死亡學(xué)生張亮為被告修水縣石坳鄉(xiāng)中學(xué)初三年級(jí)的寄宿生,系限制民事行為能力人,對(duì)學(xué)校制定的嚴(yán)禁外出住宿等各項(xiàng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)具有一定的自我約束能力。但張亮卻置校規(guī)不顧,擅自與同學(xué)冷金保離校外出住宿,并在校外住宿時(shí)將冷金??硞?。后張亮去向不明,最終落水窒息而死。對(duì)死亡這一后果,張亮本人以及他的法定監(jiān)護(hù)人原告張道玉、朱四清應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。被告修水縣石坳鄉(xiāng)中學(xué)對(duì)自己制定的有關(guān)
30、寄宿生管理規(guī)章制度在落實(shí)執(zhí)行上力度不夠,對(duì)張亮擅自外出住宿近兩個(gè)星期的情況卻毫不知曉,在履行管理職責(zé)上也存在一定過(guò)失,故應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。,五、教育與學(xué)生的傷害法律特點(diǎn),教育活動(dòng)的傷害法律特點(diǎn)1)絕大多數(shù)學(xué)生傷害事故的受害者為不滿18周歲的未成年學(xué)生;2)事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、教師、學(xué)校以及校外有關(guān)部門(mén)等多方關(guān)系;3)獨(dú)生子女的增多為學(xué)生傷害事故的處理帶來(lái)巨大壓力;4)教育經(jīng)費(fèi)不足使學(xué)校難以承受賠償費(fèi)用
31、。,五、教育與學(xué)生的傷害法律特點(diǎn),學(xué)生傷害的法律特點(diǎn)未成年人學(xué)生本身屬于一種特殊的危險(xiǎn)源無(wú)民事行為人自我保護(hù)意識(shí)明顯欠缺,意外性傷害突出;校方安全保護(hù)義務(wù)注意程度更高。限制性民事行為人對(duì)行為后果的必要認(rèn)知與預(yù)見(jiàn)能力不足,突發(fā)性他人傷害突出;校方危險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)注意義務(wù)程度更高。運(yùn)動(dòng)傷害 (最多)課余傷害(最易引起糾紛)上課期間傷害(最需注意)校外活動(dòng)傷害(最有影響)上學(xué)或放學(xué)傷害(最不好管理),實(shí)驗(yàn)課的法律要求,2011年暑假,
32、福建漳平市某中學(xué)對(duì)初二學(xué)生舉辦補(bǔ)習(xí)班。7月31日上午第四節(jié)課,該中學(xué)物理教師林某在朱某及同學(xué)王某所在班級(jí)上講授“做功和內(nèi)能的改變”原理課。林某在未講明“做功和內(nèi)能的改變”的實(shí)驗(yàn)應(yīng)注意事項(xiàng)和采取必要安全防范措施的情況下,手持放有少量棉花和火柴的空氣壓縮引火儀,分組做演示實(shí)驗(yàn)給班上的學(xué)生觀察。林某演示實(shí)驗(yàn)完后,班上學(xué)生謝某申請(qǐng)親自動(dòng)手做該實(shí)驗(yàn),經(jīng)林某允許,謝某把該實(shí)驗(yàn)儀器放在自己課桌上用手對(duì)該儀器迅速加壓并達(dá)到實(shí)驗(yàn)效果,該儀器試管內(nèi)開(kāi)始冒
33、煙。隨即鄰座的王某未經(jīng)林某的允許擅自將該儀器拿到自己的課桌上用手又再次對(duì)該儀器加壓,造成該儀器的試管發(fā)生爆炸,將前桌朱某的左眼炸傷。事故發(fā)生當(dāng)日,朱某被漳平市某中學(xué)雇車(chē)送往廈門(mén)市眼科中心醫(yī)院住院治療。經(jīng)該院診斷,原告的左眼球穿通傷。,實(shí)驗(yàn)課的法律要求,2001年8月20日原告出院后,朱某多次前往廈門(mén)市眼科中心醫(yī)院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院檢查、治療,漳平市某中學(xué)共預(yù)支給原告醫(yī)療費(fèi)人民幣24600元。龍巖市法醫(yī)鑒定中心作出[2002]巖市
34、法醫(yī)鑒字第586號(hào)法醫(yī)鑒定書(shū),認(rèn)定朱某的傷殘等級(jí)為八級(jí)。 2002年7月23日,林某訴至漳平市法院,要求該中學(xué)及當(dāng)班老師林某及林某同學(xué)王某賠償因本起事故造成的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、精神撫慰金等損失共計(jì)89439.67元。,實(shí)驗(yàn)課的法律要求,漳平法院認(rèn)為:本案實(shí)驗(yàn)儀器的試管發(fā)生爆炸致傷原告左眼,是因被告王某在謝某做實(shí)驗(yàn)已達(dá)到實(shí)驗(yàn)結(jié)果的情況下,擅自對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器再次加壓導(dǎo)致試管內(nèi)壓強(qiáng)迅速
35、增大所致。而被告王某擅自再次加壓行為的發(fā)生,主要是由于本起實(shí)驗(yàn)組織實(shí)施者被告林某在做該實(shí)驗(yàn)前未向在場(chǎng)學(xué)生告知注意事項(xiàng),同時(shí)未及時(shí)阻止被告王耀華擅自加壓行為所致。為此,作為教師的被告林某在本起事故中存有主要過(guò)錯(cuò)。鑒于被告林某在本案中的教學(xué)活動(dòng)是履行被告漳平市某中學(xué)授予的職務(wù)行為,其過(guò)錯(cuò)所造成的法律后果應(yīng)由其所在單位被告漳平市某中學(xué)來(lái)承擔(dān)。判決被告漳平市某中學(xué)應(yīng)對(duì)本起事故法律后果承擔(dān)90%的責(zé)任,計(jì)人民幣62877.29元。被告王某
36、未經(jīng)在場(chǎng)教師被告林某的許可擅自對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器再次加壓,也是本起事故發(fā)生的原因,被告王某也有過(guò)錯(cuò),應(yīng)對(duì)本起事故的法律后果承擔(dān)次要責(zé)任,即承擔(dān)10%的責(zé)任,計(jì)人民幣6986.37元。因被告王某系未成年人,尚未能獨(dú)立生活,其所應(yīng)承擔(dān)本案民事賠償責(zé)任由其法定代理人王某金來(lái)承擔(dān)。,學(xué)校管理、注意義務(wù)的案例,教育活動(dòng)可分為兩類(lèi):[具有高度內(nèi)在、直接危險(xiǎn)性 ] 教育活動(dòng)。如體育及自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)課程等。教師在該類(lèi)教學(xué)活動(dòng)中,負(fù)有較高的安全注意義務(wù)。[具
37、有較低內(nèi)在、直接危險(xiǎn)性 ] 教育活動(dòng)。如以學(xué)生靜坐聆聽(tīng)為特征的課堂教學(xué)活動(dòng)等。教師在該類(lèi)教學(xué)活動(dòng)中,負(fù)有較低的安全注意義務(wù),2000年春季安徽某初中下午放學(xué)后,學(xué)生為準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)會(huì)在操場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)練。突然,在跑道訓(xùn)練的趙某被標(biāo)槍扎進(jìn)左胸部,導(dǎo)致心臟大血管損傷。經(jīng)積極搶救存活,法醫(yī)鑒定構(gòu)成六級(jí)傷殘。調(diào)查結(jié)果系參加標(biāo)槍比賽的初二學(xué)生劉某聯(lián)系投擲訓(xùn)練所為。事后,趙某家人向法院提起訴訟,將學(xué)校作為第一被告、學(xué)生劉某作為第二被告推向法庭。校方法定代表人
38、答辯:學(xué)校對(duì)原告的意外傷害表示深切同情,并多次看望及先行支付了4萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用.但被告陳訴并非全部事實(shí):首先,趙某并沒(méi)有參加任何比賽項(xiàng)目,老師也沒(méi)有安排其比賽及參賽訓(xùn)練.其到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)完全是學(xué)校管理之外的個(gè)人行為,由此導(dǎo)致的事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)由其個(gè)人承擔(dān).其次,學(xué)校僅在體育課指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行標(biāo)槍練習(xí),教育學(xué)生注意安全.并沒(méi)有安排學(xué)生在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)課外進(jìn)行參賽訓(xùn)練.校方對(duì)該損傷事件完全不知曉.因此,對(duì)學(xué)生劉某的 “擅自”行為,學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)對(duì)所謂 “標(biāo)槍投擲
39、現(xiàn)場(chǎng)缺乏管理”的責(zé)任。,學(xué)校管理、注意義務(wù)的案例,第二被告學(xué)生劉某代理律師答辯:原告的損傷后果是劉某直接導(dǎo)致,因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。但根據(jù)民法規(guī)定,未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)責(zé)任。被告劉某的父親是法定監(jiān)護(hù)人,對(duì)被告在校外有監(jiān)護(hù)責(zé)任。校內(nèi)應(yīng)當(dāng)由校方承擔(dān)監(jiān)護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。所以,學(xué)生劉某的法定代理人應(yīng)依法減輕責(zé)任。我國(guó)教育大綱中沒(méi)有規(guī)定初二進(jìn)行標(biāo)槍訓(xùn)練課程的規(guī)定,所以學(xué)校設(shè)置上存在違法。否則,此次意外傷害不會(huì)發(fā)生。此外,校方未盡到輔導(dǎo)義務(wù),標(biāo)
40、槍投擲校方未盡到輔導(dǎo)義務(wù),標(biāo)槍投擲場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的管理制度,課外活動(dòng)時(shí)間亦沒(méi)有老師在旁邊指導(dǎo)和保護(hù)。被告劉林系在校生,且是按照校方的要求在課外活動(dòng)時(shí)練習(xí)標(biāo)槍投擲,主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò),其在校本身應(yīng)受到校方監(jiān)護(hù)。學(xué)校體育器材管理混亂,雖有制度但落實(shí)不到位,又無(wú)課外輔導(dǎo)老師,對(duì)學(xué)生的課外活動(dòng)疏于管理,是導(dǎo)致此次事故的主要原因。因此,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)百分之九十以上的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。,學(xué)校管理、注意義務(wù)的案例,原告委托代理律師指出:原告趙某只有14歲,屬限制行為能
41、力人。根據(jù)未成年人保護(hù)法規(guī)定:學(xué)校不得讓未成年人在危險(xiǎn)地帶活動(dòng)。學(xué)校有準(zhǔn)監(jiān)護(hù)權(quán),即使原告未報(bào)名參賽,其在課外活動(dòng)亦屬合理舉止,造成如此后果,確系校方管理不力所致。因此,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)大部分責(zé)任。被告學(xué)校方辯稱:教育大綱未規(guī)定設(shè)置標(biāo)槍項(xiàng)目,校方亦未開(kāi)設(shè),但根據(jù)地區(qū)教委、體委通知,初中組的春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)中都設(shè)置有標(biāo)槍項(xiàng)目。校方認(rèn)為,有能力有特長(zhǎng)的學(xué)生也可以參加,這是學(xué)校給學(xué)生展示自己才華的機(jī)會(huì);至于場(chǎng)地未嚴(yán)格劃分,是因?yàn)檎n外活動(dòng)時(shí)無(wú)標(biāo)槍訓(xùn)練課
42、目。,學(xué)校管理、注意義務(wù)的案例,法庭后經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:根據(jù)國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī),學(xué)校對(duì)在校學(xué)生負(fù)有教育、保護(hù)、照顧和管理的職責(zé),積極有效地防止人身傷害事故的發(fā)生。被告學(xué)校組織春季運(yùn)動(dòng)會(huì),并同意被告劉某報(bào)名參加標(biāo)槍比賽項(xiàng)目。而法庭查明:初中二年級(jí)沒(méi)有開(kāi)設(shè)標(biāo)槍訓(xùn)練課,故參加比賽的同學(xué)相應(yīng)缺乏標(biāo)槍投擲方面的基本知識(shí),這就要求組織者更應(yīng)該采取有效的防范措施。但被告校方在比賽前夕,尤其在課外自由活動(dòng)中,未進(jìn)行積極的管理,致使被告劉林在標(biāo)槍投擲訓(xùn)練
43、時(shí)刺中原告。被告校方疏于管理,有一定的過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;被告劉林雖響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召積極報(bào)名參加運(yùn)動(dòng)會(huì),為參賽作準(zhǔn)備,其行為本身并無(wú)過(guò)錯(cuò),但作為限制民事行為能力人,應(yīng)對(duì)標(biāo)槍投擲時(shí)的危險(xiǎn)性有一定的認(rèn)識(shí),在投擲時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎為主,而被告劉林在投擲時(shí),未盡到相應(yīng)的注意義務(wù),直接導(dǎo)致原告受傷害,故對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生有一定的過(guò)錯(cuò),其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋規(guī)定,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。故原告要求兩被告賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、
44、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,法院予以支持。第一和第二被告的賠償比例為6:4。,六、校園侵權(quán)傷害的概述,1.概念指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。 內(nèi)涵:侵權(quán)+校園侵權(quán),是指行為人侵害他人財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益,依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。1.1侵權(quán)的特征 (1)侵權(quán)行為的侵犯的對(duì)象是民事
45、權(quán)益。第二條 侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。,,(2)侵害的是絕對(duì)權(quán)。(3)權(quán)益的開(kāi)放性。戀愛(ài)權(quán)。教育權(quán)。自由著裝權(quán)。,1.2校園的界定:空間上:是否包括校外組織的活動(dòng)?!伴T(mén)對(duì)門(mén)”原則:校門(mén)——家門(mén)。
46、 車(chē)門(mén)——校門(mén)。時(shí)間上:是否包括放學(xué)之后,放假期間。有爭(zhēng)議:《學(xué)生傷害事故處理辦法》第13條。 第十三條 下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故,學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定: (一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的; (二)在學(xué)生自行外出
47、或者擅自離校期間發(fā)生的; (三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的; (四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。 重慶萬(wàn)州的案例和天津河西區(qū)法院的案例:,,案件1:2012年5月20日,重慶市萬(wàn)州區(qū)某大學(xué)生由于期末體育考試游泳課不及格,其老師囑咐該生暑假期間好好練習(xí),以備開(kāi)學(xué)的補(bǔ)考。該生暑假期間
48、在自己家附近的河水里練習(xí)游泳,遭遇溺亡,學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任?,,案件2:天津河西某小學(xué)班主任在放學(xué)之后讓一名學(xué)生去打開(kāi)水,該生在打開(kāi)水的時(shí)候被另一在防盜門(mén)上打秋千的學(xué)生撞到并燙傷。審判結(jié)果:學(xué)校承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。最高法的評(píng)價(jià):本案學(xué)校,在放學(xué)之后對(duì)于其控制的區(qū)域內(nèi)的正常秩序二奶固然需要嚴(yán)格管理,特別是在其服務(wù)對(duì)象是無(wú)民事行為能力和限制行為能力人的情況下,其管理責(zé)任更加必須履行。,2.學(xué)校侵權(quán)事故的分類(lèi)2.1學(xué)校安全事故的等級(jí)分類(lèi)按
49、事故傷害人數(shù)及造成的損失,一般可將安全事故等級(jí)劃分為:輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故、特大事故和特別重大事故。 ●輕微事故(有下列情形之一者):1)一次輕傷1-2人;2)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1-5萬(wàn)元(不含本數(shù),以下同)。 ●一般事故(有下列情形之一者):1)一次輕傷3至9人;2)一次重傷或急性中毒1至2人。 ●較大事故(有下列情形之一者):1)一次輕傷10人以上;2)一次重傷或急性中毒3-9人;3)一次
50、死亡1-2人;4)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失30-100萬(wàn)元。 ●重大事故(有下列情形之一者):1)一次重傷或急性中毒10-29人;2)一次死亡3-9人;3)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元。 ●特大事故(有下列情形之一者)::1)一次重傷或急性中毒30人以上;2)一次死亡10-29人;3)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元。 ●特別重大事故(有下列情形之一者):1)一次死亡30人以上;2)一次事故直
51、接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。,2.2 《侵權(quán)責(zé)任法》的分類(lèi)類(lèi)型 第六條行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò),行為人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第七條 行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。第三十九條 限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,
52、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第四十條 無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。2.2.1過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 2.2.2無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,,第三人的認(rèn)定:值得說(shuō)明的是,第三人是指何人?對(duì)于此問(wèn)題的理解是存在爭(zhēng)議的。根據(jù)學(xué)界關(guān)于《侵權(quán)責(zé)任法》最新討論,將此
53、處的第三人理解為教師、學(xué)生以及學(xué)校工作人員之外的人較為恰當(dāng)。由此,就存在一個(gè)問(wèn)題,即如果在學(xué)校里,發(fā)生了學(xué)生之間的侵權(quán)應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)責(zé)任?對(duì)此,首先應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的是監(jiān)護(hù)人,如果學(xué)校有過(guò)錯(cuò),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,這種情況下,對(duì)于受到侵害的學(xué)生承擔(dān)責(zé)任的是實(shí)施加害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和教育機(jī)構(gòu)。,,根據(jù)侵權(quán)法的規(guī)定來(lái)看,只有當(dāng)侵權(quán)人是校外第三人時(shí),并且學(xué)校有過(guò)錯(cuò)時(shí),才存在補(bǔ)充責(zé)任,即當(dāng)?shù)谌藳](méi)有能力承擔(dān)全部責(zé)任或者找不到第三人的情況下,學(xué)校存在過(guò)錯(cuò)才
54、承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。而學(xué)生之間發(fā)生侵權(quán)時(shí),學(xué)校承擔(dān)的是相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,不是補(bǔ)充,這就意味著只要學(xué)校是存在過(guò)錯(cuò)的,就應(yīng)當(dāng)和監(jiān)護(hù)人一起承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)程度相應(yīng)的責(zé)任。,某幼兒園一群小朋友在冬天圍著火爐烤火,幼兒園老師甲外出打電話。小朋友乙和丙為了爭(zhēng)奪有利位置發(fā)生爭(zhēng)吵,繼而打斗,乙將丙推向火爐,導(dǎo)致小丙面部被燙傷。問(wèn):丙的受傷應(yīng)如何處理?主要有乙的監(jiān)護(hù)人承擔(dān),學(xué)校有過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。,2.4《條例》第九條所規(guī)定的十二種情形。(一)學(xué)校的校
55、舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措
56、施的;(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;,(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;(九)學(xué)校教師或者其他工作人員
57、體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的; ?。ㄊW(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的; ?。ㄊ唬?duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的; ?。ㄊW(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。,
58、2.5現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中的常見(jiàn)案件:1、學(xué)生違反法律規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則,學(xué)校的規(guī)章,紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道有危險(xiǎn)的行為。例如:學(xué)生翻墻去上網(wǎng)導(dǎo)致受傷。例如:學(xué)生之間進(jìn)行打假斗毆。學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任?解決措施:,,2、在對(duì)抗性或者風(fēng)險(xiǎn)性體育競(jìng)賽活動(dòng)或者游戲中發(fā)生意外傷害。例如:踢球?qū)е乱暰W(wǎng)膜破裂。誰(shuí)組織,誰(shuí)當(dāng)裁判,有沒(méi)有規(guī)范的場(chǎng)地,有沒(méi)有事前的警示,有沒(méi)有時(shí)候的及時(shí)救助。,,3.對(duì)于歸責(zé)原則類(lèi)型不同的解讀3
59、.1過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 根據(jù)舉證責(zé)任的不同,過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則又可細(xì)分為兩種:一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任與過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任。 所謂一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指在追究加害人責(zé)任時(shí),需要受害人舉證證明加害人有過(guò)錯(cuò),如果不能證明,則加害人沒(méi)有責(zé)任。過(guò)錯(cuò)推定則是指在法律有明確規(guī)定的情形下,如果發(fā)生侵權(quán),首先推定加害人有過(guò)錯(cuò),看如果加害人不能舉證證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。,3.2無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即在法律規(guī)定的情況下,在追究行為人責(zé)任時(shí),不考
60、慮行為人的過(guò)錯(cuò),只要實(shí)行了相應(yīng)的行為,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則。之所以要在特定領(lǐng)域或者特定情形下,不考慮行為人的過(guò)錯(cuò),只要從事了相應(yīng)的行為,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,是由這些行為本身的特點(diǎn)決定?!肚謾?quán)責(zé)任法》第7條確立了該原則,具體適用的范圍包括第4章的監(jiān)護(hù)人責(zé)任和用工責(zé)任、第5章產(chǎn)品責(zé)任、第8章環(huán)境污染責(zé)任、第9章高度危險(xiǎn)責(zé)任和第10章飼養(yǎng)動(dòng)物侵害責(zé)任。,七、校園一般侵權(quán)責(zé)任概述,1.概念 一般侵權(quán)責(zé)任,是指行為人因過(guò)錯(cuò)而實(shí)
61、施的、適用一般的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和侵權(quán)責(zé)任的一般構(gòu)成要件的侵權(quán)行為的民事責(zé)任。 2.特征 (1)一般侵權(quán)責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。這里的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指最狹義的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即由受害人對(duì)于加害人有存在過(guò)錯(cuò)進(jìn)行舉證證明。不包括過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的是特殊侵權(quán)責(zé)任。 (2)一般侵權(quán)責(zé)任的加害人必須有完全的民事行為能力。(3)一般侵權(quán)責(zé)任中,責(zé)任主體和行為主體具有同一性。 (4)一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件和免責(zé)事由
62、是統(tǒng)一的,免責(zé)事由直接適用《侵權(quán)責(zé)任法》總則的相關(guān)規(guī)定。,,3.一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件 (1)行為人的過(guò)錯(cuò) 過(guò)錯(cuò)的判定標(biāo)準(zhǔn)判定標(biāo)準(zhǔn):在民法理論上有主觀標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)兩種理論。 客觀標(biāo)準(zhǔn)是指,以某種客觀的行為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量行為人的行為,從而認(rèn)定其有無(wú)過(guò)錯(cuò)。主觀標(biāo)準(zhǔn)是指,通過(guò)判斷行為人的主觀心態(tài)來(lái)確定其有無(wú)過(guò)錯(cuò)。,,3.2過(guò)錯(cuò)的分類(lèi):通過(guò)所說(shuō)的過(guò)錯(cuò)包括兩種,即故意和過(guò)失。在《侵權(quán)責(zé)任法》中過(guò)失又分為一般過(guò)失和重大過(guò)失。這兩者
63、的區(qū)分是依據(jù)人們的預(yù)見(jiàn)水平的不同進(jìn)行的分類(lèi)。這就要結(jié)合不同主體的具體情況來(lái)判斷,即決定在一個(gè)行為人的行為具有重大過(guò)失還是一般過(guò)失的不是所發(fā)生的事情本身,而是行為人本身的具體特點(diǎn)。,3.3學(xué)校的過(guò)錯(cuò):(一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的; 學(xué)校硬件(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安
64、全隱患,而未及時(shí)采取措施的; 學(xué)校軟件(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;學(xué)校產(chǎn)品(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的; 活動(dòng)前(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的; 教師(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者
65、其他活動(dòng)的;活動(dòng) (七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;學(xué)生 (八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;活動(dòng)后 (九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;教師不該干 (十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生
66、的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;教師應(yīng)該干 (十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;家長(zhǎng)(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。,,(2)損害事實(shí)的客觀存在 積極損害:消極損害:財(cái)產(chǎn)損害:非財(cái)產(chǎn)損害:,,(3)行為的違法性 行為的違法性,是指對(duì)法律禁止性或
67、命令性規(guī)定的違反。在現(xiàn)實(shí)生活中有些行為表面上侵犯了他人的權(quán)利,但存在法律規(guī)定的阻卻其違法性的事由,因此不認(rèn)為其為違法行為,這些阻卻事由包括:職務(wù)授權(quán)行為、正當(dāng)防衛(wèi)行為、緊急避險(xiǎn)行為等。,,(4)行為人的行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系 對(duì)于因果關(guān)系的判斷是一個(gè)極其復(fù)雜的理論問(wèn)題,在此,不做討論。對(duì)于司法實(shí)踐而言,只需要掌握一種最常見(jiàn)的認(rèn)定因果關(guān)系的理論,即相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)。所謂相當(dāng)因果關(guān)系是指,沒(méi)有該行為,就沒(méi)有該結(jié)果,有了該行為,通
68、常會(huì)有該結(jié)果。在這樣的情況下,就認(rèn)定行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。 老師的訓(xùn)誡和自殺有沒(méi)有因果關(guān)系?渝中區(qū)的案件。,,2003年4月12日,渝中區(qū)某學(xué)校15歲學(xué)生未按時(shí)到校,被其班主任汪某用木條抽打,并當(dāng)著其他同學(xué)面說(shuō):你學(xué)習(xí)不好,長(zhǎng)的也不漂亮,連坐臺(tái)的資格都沒(méi)有。談話過(guò)程中,該同學(xué)一直在哭泣,當(dāng)天上午第三節(jié)是班主任老師的語(yǔ)文課,課堂上該同學(xué)一直都在哭泣,隨后還寫(xiě)了遺書(shū),表達(dá)了對(duì)于汪某和家庭的怨恨,但是汪某對(duì)其的異常表現(xiàn)并沒(méi)有過(guò)問(wèn)
69、,下課之后也未注意該同學(xué)的去向。12時(shí)30分左右,該同學(xué)從該校中學(xué)部教學(xué)樓八樓調(diào)下,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。渝中區(qū)法院判決:侮辱罪判處女教師汪某有期徒刑一年,緩刑一年。,八、校園特殊侵權(quán)——過(guò)錯(cuò)推定,適用過(guò)錯(cuò)推定的校園內(nèi)特殊侵權(quán)責(zé)任: (一)建筑物等設(shè)施及其擱置物、懸掛物脫落、墜落損害責(zé)任 根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第85條的規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己
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