政治學(xué)之-第三章-國家的本質(zhì)與職能

1、第三章 國家的本質(zhì)與職能,,主要內(nèi)容,剝削階級思想家的國家起源理論；國家與氏族組織的區(qū)別；馬克思主義的國家產(chǎn)生理論；國家的本質(zhì)；國家的歷史類型；國家的基本職能。,一、國家的產(chǎn)生,（一）剝削階級思想家關(guān)于國家產(chǎn)生的基本觀點(diǎn)1.君權(quán)神授論這種觀點(diǎn)認(rèn)為君主的權(quán)力來源于神，國家是根據(jù)神的意志建立的。從古代一直到17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級革命時期，這種理論始終占居統(tǒng)治的地位。古代巴比倫的漢謨拉比王聲稱自己是“月神的后裔”，是受眾神之父和

2、眾神之王的召喚來統(tǒng)治人民的。,代表人物：奧略里·奧古斯丁、托馬斯·阿奎那。評價：君權(quán)神授論是從宗教的觀點(diǎn)出發(fā)，借口君權(quán)神授來論證君主的無限權(quán)力，用來欺騙勞動人民，維護(hù)剝削階級統(tǒng)治的。因而其從來就是反科學(xué)的。由于這種觀點(diǎn)特別有利于剝削階級的統(tǒng)治，所以直到今天它還沒有銷聲匿跡，一些資產(chǎn)階級學(xué)者仍在擁護(hù)這種學(xué)說，一些落后的國家還在利用它統(tǒng)治人民。,2.社會契約論,這一學(xué)說把國家的產(chǎn)生看作是人們互相訂立契約的結(jié)果，是共同協(xié)

3、議的產(chǎn)物。契約論最早可以追溯到古希臘的伊壁鳩魯?shù)搅速Y本主義上升時期，契約論是資產(chǎn)階級關(guān)于國家起源的最有影響的學(xué)說。 代表人物：荷蘭的格老秀斯、斯賓諾沙，英國的霍布斯、洛克，法國的盧梭等。,評價：社會契約論激發(fā)了人民主權(quán)觀點(diǎn)，在反對中世紀(jì)的“君權(quán)神授說”和反對封建專制的斗爭中，曾起過歷史的進(jìn)步作用。但它并非科學(xué)的理論，因?yàn)樗鼪]有歷史事實(shí)做根據(jù)和基礎(chǔ)。它把人們之間結(jié)成的政治關(guān)系，看作是人們之間的任意協(xié)定，否認(rèn)了國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物

4、和表現(xiàn)，掩蓋了國家的階級性。,3.暴力論,暴力論者認(rèn)為，國家起源于掠奪和征服，是人對人使用暴力的結(jié)果。宣揚(yáng)“強(qiáng)權(quán)即公理”的思想，認(rèn)為強(qiáng)者制服弱者是天然的法則;代表人物：杜林、鞏普洛維奇、考茨基等。,評價：暴力論產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，反映帝國主義實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治、種族主義和對外擴(kuò)張的要求。這種論調(diào)是沒有科學(xué)根據(jù)的。它抹殺了國家是社會內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果這一客觀歷史事實(shí)。暴力論者無法解釋為何強(qiáng)者要侵略弱者，并使弱者從屬于自己。暴力在一定條件下

5、對國家的形成起過促進(jìn)作用，但它不是產(chǎn)生國家的原因。國家產(chǎn)生于社會內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。,,4.家庭說,這種學(xué)說認(rèn)為，國家是在家庭基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，國王的權(quán)力則是家長權(quán)力的發(fā)展。 代表人物：亞里士多德、馬西利 、讓·布丹 評價：家庭是國家的基本組成部分，但國家不是家庭的自然生長。這種學(xué)說把國家的產(chǎn)生看成是家庭的自然生長過程，無疑掩蓋了國家產(chǎn)生的階級本質(zhì)。,5.國家有機(jī)體論,這種學(xué)說以生物學(xué)為基礎(chǔ)來解釋社會現(xiàn)象，以自然界的生物發(fā)展規(guī)

6、律來取代社會發(fā)展規(guī)律，認(rèn)為人類社會和國家是一種與生物相同的有機(jī)體，國家的各種組織機(jī)構(gòu)相當(dāng)于生物的各種器官系統(tǒng)。 代表人物：英國的斯賓塞、德國的謝夫萊等 。,評價：國家有機(jī)體論是對社會契約論的一種反動。它把國家看作是生物規(guī)律發(fā)展的自然結(jié)果。依此推之，反對資本主義的斗爭就是反對自然規(guī)律。很顯然，這種用生物學(xué)規(guī)律代替社會規(guī)律的論調(diào)抹殺了階級和階級斗爭，企圖證明資本主義制度是“永恒不變”的自然規(guī)律，從而為維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治服務(wù)。,（二）馬克

7、思主義關(guān)于國家產(chǎn)生的基本觀點(diǎn),1.國家產(chǎn)生的歷史過程： 氏族社會末期的生產(chǎn)力發(fā)展——剩余產(chǎn)品和奴隸使用——階級斗爭不可調(diào)和——國家 2.國家產(chǎn)生的形式 第一種形式：雅典國家的產(chǎn)生形式； 第二種形式：羅馬國家產(chǎn)生的形式； 第三種形式：德意志國家產(chǎn)生的形式。,3.國家與氏族組織的區(qū)別,第一，國家是按地域劃分居民的；而氏族組織是以血緣來劃分的； 第二，特殊暴力機(jī)關(guān)的建立，是國家區(qū)別于氏族組織的最顯著的特征； 第三，國家向全

8、體居民征收捐稅。在原始社會，捐稅是根本不存在的。,,,二、國家的本質(zhì),國家的本質(zhì)：階級統(tǒng)治。,三、國家的職能,（一）國家職能的含義及分類 （1）含義：所謂國家職能，就是國家活動的總方向，是國家為實(shí)現(xiàn)其目的而擔(dān)當(dāng)?shù)奶赜腥蝿?wù)。這個特有任務(wù)是國家本身所固有的，是國家權(quán)力的內(nèi)在表現(xiàn)。 （2）分類：國家職能包括對內(nèi)職能和對外職能。思考：國家對內(nèi)職能和對外職能的關(guān)系。,（二）資本主義國家職能及其新變化,1.資本主義國家的對內(nèi)職能：第一，資本

9、主義國家對內(nèi)壓迫無產(chǎn)階級和廣大人民群眾，鎮(zhèn)壓他們的反抗和斗爭，維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位； 第二，調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾； 第三，社會管理職能。這對維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治起了極為重要的作用。,2.資本主義國家的對外職能,第一，保衛(wèi)本國領(lǐng)土，防止外敵侵犯； 第二，掠奪原料產(chǎn)地和占領(lǐng)商品市場； 第三，發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。,3.資本主義國家職能的新變化,第二次世界大戰(zhàn)后，資本主義國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)進(jìn)入了一個新的階段，國家的社會管理職

10、能出現(xiàn)了新的變化和新的形式。具體說，這種新變化包括以下幾個方面：第一，國家對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)或宏觀調(diào)控；第二，實(shí)行國有經(jīng)濟(jì)；第三，實(shí)行股權(quán)社會化；第四，吸收工人共同參與企業(yè)管理；第五，實(shí)行福利主義，兼顧社會公平。,對資本主義國家職能新變化的評價,盡管資本主義的國家干預(yù)，使經(jīng)濟(jì)危機(jī)對社會的破壞程度有所減弱，但是因?yàn)樯a(chǎn)資料的資本主義私人占有性質(zhì)沒有改變，依然是私人資本為基礎(chǔ)，因而其生產(chǎn)的無政府狀態(tài)也就不能從根本上得到改變，經(jīng)

11、濟(jì)危機(jī)的根源依然存在。,（三）社會主義國家職能及其變化,1.對內(nèi)職能：第一，在剝削階級基本消滅以前，主要是鎮(zhèn)壓國內(nèi)的反動階級和一切反動勢力的反抗和破壞活動；第二，在剝削階級消滅以后，社會主義國家的對內(nèi)職能，突出地表現(xiàn)為組織和管理社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)和文化思想建設(shè)。這上升為國家對內(nèi)的主要職能。,2.對外職能,社會主義國家的對外職能：防御國外敵人的顛覆活動和可能的侵略，保衛(wèi)社會主義國家的獨(dú)立和安全；保衛(wèi)國內(nèi)人民的和平建設(shè)和

12、安定的生活，發(fā)展和加強(qiáng)同各國人民的貿(mào)易往來和友好合作，反對帝國主義和霸權(quán)主義；支持世界上的正義斗爭，反對任何形式的侵略戰(zhàn)爭，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步。,3.社會主義國家職能的變化,社會主義國家的職能的變化由各個階段社會的主要矛盾和具體任務(wù)所決定。第一，過渡時期的國家職能：這一時期，社會主義國家的對內(nèi)職能是解決無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級、社會主義與資本主義之間的矛盾。此外，過渡時期的國家也要管理經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，還要發(fā)揮保衛(wèi)國家獨(dú)立和安全的對

13、外職能。,第二，社會主義制度建立后的國家職能：這一時期，社會主義國家的對內(nèi)職能是解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。因此，國家組織和管理社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化的職能將不斷地?cái)U(kuò)大和加強(qiáng)。,四、國家的消亡,國家消亡是個自然歷史過程，是“自行”消亡的。一方面，國家的消亡與階級密切相關(guān)；另一方面，國家的消亡還與國家社會職能的演變有關(guān)。國家消亡具有長期性和艱巨性。國家只有在它應(yīng)有的職能充分發(fā)揮之后，只有當(dāng)它真正成