水利工程移民管理中的政府職能定位研究.pdf

1、水利工程移民是一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)重建的活動(dòng),是巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組的過(guò)程,是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期性的工作,必須建立在強(qiáng)有力的政府領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上.但隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,各行業(yè)都在逐步按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷進(jìn)行改革,包括管理體系和管理職能的轉(zhuǎn)變.中國(guó)水利工程移民盡管數(shù)十年來(lái)成就斐然,但在現(xiàn)階段各種各樣矛盾沖突的共同作用下,仍然暴露出了一些必須正視的問(wèn)題.這就引發(fā)出關(guān)于如何適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,尋

2、求在新形勢(shì)下水利工程移民管理中的政府職能正確定位問(wèn)題.分析引起水利工程移民管理問(wèn)題的深層次原因,并尋求從政府職能定位方面解決問(wèn)題的方法,是該文的主要目的.該文首先就三峽工程移民這一典型案例入手,論述了政府在移民管理活動(dòng)中的種種表現(xiàn),并分析了政府職能的定位問(wèn)題.其次,分別從兩方面探討了造成政府職能錯(cuò)位的深層次原因:國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的宏觀背景,以及水利工程移民作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn).再次,基于水利工程移民的公共物品屬性分析,比較