國有劃撥土地使用權(quán)年租金制研究與實(shí)施.pdf

1、目前,國內(nèi)一些城市在試點(diǎn)一種新的土地有償使用方式——土地年租制.但在試點(diǎn)過程中遇到了一些理論與實(shí)踐方面的問題,它與傳統(tǒng)出讓制相比,最大特點(diǎn)是不需要一次性支付幾十年租金,租金隔數(shù)年可進(jìn)行調(diào)整,能最大限度保證國有土地資產(chǎn)不流失.本文通過國有土地有償使用制度的形成、發(fā)展,到今天國有土地使用者產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出多元化的形式下所面臨問題的分析、總結(jié)與研究,闡述了實(shí)施土地年租制的必要性和可行性,為今后實(shí)施土地年租制的工作者提出了一些可行的基本原則和方

2、法,僅供參考.文章共分五個(gè)部分:1.引言闡述了我國國有企業(yè)劃撥土地的在新形式下面臨的問題.2.正文闡述了國有企業(yè)劃撥土地市場化現(xiàn)狀及存在的問題;3.介紹了年租制的概念及實(shí)施年租制的意義.4.討論了實(shí)施年租制的土地經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)及現(xiàn)有法律、法規(guī)依據(jù),力求解決對年租制的一些認(rèn)識問題,使年租制工作有據(jù)可依,有法可依.5.年租制實(shí)施.全面探討了開展年租制工作的具體方法,特別是對其核心問題,年租金的計(jì)算方法進(jìn)行了深入研究.年租金的來源是地租,地租是

3、土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn),確定年租金即是確定年地租量,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家投入增加,引起級差地租變化,因而年租金需定期調(diào)整.6.結(jié)論.土地年租制是符合土地有償使用制度改革的方向,能有效地解決目前國有劃撥土地使用中存在的問題,盤活國有存量土地資產(chǎn),提高國有土地利用效率,優(yōu)化城市土地利用結(jié)構(gòu)的一種新的有償用地方式,應(yīng)在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施.土地年租制是在改革開放的環(huán)境下產(chǎn)生的,作為一個(gè)新生事物,需要在理論上不斷完善,在實(shí)踐中不斷發(fā)展,才能逐漸顯