體制再造與區(qū)域合作——長三角大通關(guān)聯(lián)動探索.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各項體制趨于統(tǒng)一、合法與便利的區(qū)域一體化可以被認為是全球化的結(jié)果,并已逐漸演變成為世界的主流.它的新發(fā)展和新變化已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界的廣泛思考和關(guān)注,同時也提出了與區(qū)域合作相適應(yīng)的新要求,即體制再造.關(guān)鍵是如何在區(qū)域內(nèi)各方當(dāng)前公共政策基本穩(wěn)定的前提下,通過梳理和重組公共政策形成的組織環(huán)境,也即體制再造,使區(qū)域整體范圍的公共政策在互動發(fā)展中形成合力傾向,從而達到"共贏"的目的.該文從不同區(qū)域一體化基本歷程的綜合分析入手,借鑒國外和國

2、內(nèi)區(qū)域合作的獨特經(jīng)驗和一體化過程中存在的問題,闡述體制再造與區(qū)域合作的相互關(guān)系.結(jié)合公共行政學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)和組織行為學(xué)的有關(guān)理論探討體制再造對于區(qū)域合作在理論上的價值和意義.該文的后半部分主要根據(jù)包括長三角大通關(guān)聯(lián)動的背景和前景,動力和阻力,提出了大通關(guān)聯(lián)動戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵和政策建議,從現(xiàn)實的角度闡述了體制再造與區(qū)域合作對長三角海關(guān)大通關(guān)聯(lián)動的實踐意義.建設(shè)以上海為龍頭的長江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟帶這一偉大戰(zhàn)略決策,被正式列入國家"九五"計

3、劃和2010年的遠景規(guī)劃.在中國加入WTO的背景下,進一步提升長江三角洲地區(qū)海關(guān)服務(wù)一體化的范圍和層次,構(gòu)筑高效、便捷、通暢的通關(guān)門戶,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展進程,實現(xiàn)整個區(qū)域全球貿(mào)易的高度便利化,不僅對上海國際航運中心軟環(huán)境建設(shè)具有重要意義,而且對長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展乃至提升國家競爭力也具有十分重要的意義.該文通過對體制再造與區(qū)域合作的理論探討和其他區(qū)域?qū)嵺`經(jīng)驗的分析,探索長江三角洲地區(qū)海關(guān)服務(wù)一體化的理論創(chuàng)新和提上議事日程的實踐價值.

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