寧波市東錢(qián)湖鎮(zhèn)教育類事業(yè)單位編制外用工管理研究.pdf

1、I I L I L I I I I I L I L I l l I I I I IY 3 3 4 7 9 3 9 分類號(hào)——UDC ——密．一‘，! 纓，；÷盆L —-摯接代鸝二： ! 籩盟二二。二一《南魏髓關(guān)學(xué)Y U 淋烈U N l v E R 自T Y O F P f №N C g ^ N D E c O №帕鷓壘差鱟堡碩士| 研究重學(xué)位論文寧波市東錢(qián)湖鎮(zhèn)教育類事業(yè)單位編制外用工管理研究一一．學(xué)院( 部、所) ： 髓敦生金

2、甚篁望堂睦專 業(yè)： 塵甚鳘堡《嬰△2姓 名：一 睦一籃二．．導(dǎo) 師： 塹 煎 職稱：| ．?dāng)浚恍Ｍ鈱?dǎo)師姓名：廑盞量職務(wù)：垂壺鲞墊麥筮壺屋顯籃論文起止時(shí)間善2 0 1 6 年1 ：；0 _ 月、以0 _ 1 7 年1 1 月摘要我國(guó)社會(huì)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，人民生活水平有了顯著提高，經(jīng)濟(jì)水平也有了長(zhǎng)足進(jìn)步，各種類型組織在社會(huì)發(fā)展當(dāng)中承擔(dān)著重要角色。事業(yè)單位承擔(dān)的工作職責(zé)、社會(huì)任務(wù)也隨之不斷增加，但由于受到事業(yè)單位人員編制限制，人力資源不足問(wèn)題

3、日益突顯，編制限制問(wèn)題受到國(guó)家政策影響，短期內(nèi)無(wú)法得到解決。為此，編制外用工所具有的臨時(shí)性和隨機(jī)性優(yōu)勢(shì)成為各事業(yè)單位解決人力資源矛盾的首選方案目前，事業(yè)單位編外用工成為普遍現(xiàn)象，在緩解了人力資源緊張這個(gè)問(wèn)題的同時(shí)又帶來(lái)了新的問(wèn)題，由于缺乏統(tǒng)一的、適當(dāng)?shù)墓芾硪?guī)范，事業(yè)單位編外用工處于一個(gè)尷尬的境地，他們不受事業(yè)編制約束，同樣無(wú)法得到事業(yè)編制所保障的各項(xiàng)待遇，另外，由于事業(yè)單位在編外用工過(guò)程中有意或無(wú)意的疏忽造成各種勞動(dòng)糾紛，對(duì)事業(yè)單位中編

4、外人員的合法勞動(dòng)權(quán)益造成了一定損害，同時(shí)造成事業(yè)單位在日常管理當(dāng)中的被動(dòng)。本文以寧波市東錢(qián)湖鎮(zhèn)教育類事業(yè)單位編外用工管理的實(shí)踐為例子，通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)、實(shí)地訪談事業(yè)單位管理和利益相關(guān)者、比較教育類事業(yè)單位在編人員與非在編人員收入待遇、崗位晉升渠道等方式，基于有限政府理論、激勵(lì)理論和公平理論等理論基礎(chǔ)，研究如何規(guī)范事業(yè)單位編外用工管理，以期為東錢(qián)湖鎮(zhèn)教育類事業(yè)單位編外用工管理提供值得參考的建議和意見(jiàn)，也為其他類型事業(yè)單位在使用編

5、外人員，規(guī)范管理編制外用工行為提供參考。在論文正文部分，文章首先就教育類事業(yè)單位、事業(yè)編制、編制外用工等觀點(diǎn)進(jìn)行解釋和說(shuō)明，對(duì)涉及編外用工的理論、法律法規(guī)和政策文件進(jìn)行了歸納和分析；其次，論文就國(guó)內(nèi)外編外用工管理的實(shí)踐和研究現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)述，著重論述了規(guī)范事業(yè)單位編外用工行為的重要性。然后對(duì)東錢(qián)湖鎮(zhèn)編外用工管理的現(xiàn)況進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)剖析，并歸納出缺乏政策法規(guī)依據(jù)、“人治”代替制度約束、缺乏用工總量控制以及缺乏