開(kāi)平新增工業(yè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入管理辦法

1、1開(kāi)平市新增工業(yè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入管理辦法（征求意見(jiàn)稿）為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)新增工業(yè)項(xiàng)目用地的管理，促進(jìn)項(xiàng)目節(jié)約、集約、高效用地，提高引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，以土地資源節(jié)約為重點(diǎn)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，統(tǒng)籌保障發(fā)展與保護(hù)資源、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政策激勵(lì)與執(zhí)法監(jiān)管，加快土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高土地承載力和產(chǎn)出率，提高招商選資水平，把開(kāi)平市建設(shè)成為宜

2、業(yè)宜居的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市。二、適用范圍開(kāi)平市所有新增國(guó)有工業(yè)用地項(xiàng)目，均納入本辦法管理。三、基本原則按照“綜合評(píng)價(jià)、高分優(yōu)先，動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌安排，后續(xù)監(jiān)管、確保效益”的原則，對(duì)適用范圍的項(xiàng)目用地實(shí)施準(zhǔn)入和資源配置管理。（一）綜合評(píng)價(jià)、高分優(yōu)先。本工作辦法將對(duì)適用范圍的項(xiàng)目從產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)出效益、投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、容積率、科技水平、環(huán)保要求、能耗水平、品牌效益等方面進(jìn)行量化綜合評(píng)分。其中，基本條件為必須滿(mǎn)足項(xiàng)，基本條件達(dá)不到50分的申請(qǐng)項(xiàng)目將

3、一票否決，得分較高者可優(yōu)先享受政府各項(xiàng)配套服務(wù)。34投資強(qiáng)度（共5分，市發(fā)改局負(fù)責(zé)）：不少于200萬(wàn)元畝。5投資規(guī)模（共5分，市發(fā)改局負(fù)責(zé)）：2000萬(wàn)元（或等值外幣，下同）以上。6容積率（共5分，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)）：項(xiàng)目用地容積率不低于1.0（特殊產(chǎn)業(yè)報(bào)開(kāi)平市工業(yè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入評(píng)審小組另議）。7環(huán)保要求（共5分，市環(huán)保局負(fù)責(zé)）：項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求，吸收無(wú)污染企業(yè)投資（效益好、產(chǎn)值高的可優(yōu)先考慮），按照清潔生產(chǎn)原則，嚴(yán)格控

4、制污染物排放指標(biāo)及區(qū)域總量要求。8注冊(cè)登記（共5分，市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)稅局、地稅局）：項(xiàng)目用地取得后，其主體依申請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)平轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商登記，并以一般納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記注冊(cè)及統(tǒng)計(jì)備案。9禁止類(lèi)條件（共5分）：（1）凡列入國(guó)家《禁止用地項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目或負(fù)面清單所列禁止準(zhǔn)入類(lèi)項(xiàng)目和限制準(zhǔn)入類(lèi)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院、省、市政府決定禁止投資的其它項(xiàng)目和限制投資的其它新建、擴(kuò)建項(xiàng)目；（由市國(guó)土局、發(fā)改局負(fù)責(zé)）（2）列入《限制用地項(xiàng)目