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1、1冀州區(qū)各部門事中事后監(jiān)督管理制度冀州區(qū)各部門事中事后監(jiān)督管理制度單位:冀州區(qū)審計局單位:冀州區(qū)審計局(一)審計整改檢查(一)審計整改檢查一、監(jiān)督檢查對象一、監(jiān)督檢查對象依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位。依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)執(zhí)行審計機關(guān)作出的處理處罰決定情況;(一)執(zhí)行審計機關(guān)作出的處理處罰決定情況;(二)對審計機關(guān)要求自行糾正事項采取措施的情況;(二)對審計機關(guān)要求自行糾正事項采
2、取措施的情況;(三)根據(jù)審計機關(guān)的審計建議采取措施的情況;(三)根據(jù)審計機關(guān)的審計建議采取措施的情況;(四)對審計機關(guān)移送處理事項采取措施的情況。(四)對審計機關(guān)移送處理事項采取措施的情況。三、監(jiān)督檢查方式三、監(jiān)督檢查方式審計機關(guān)可以采取下列方式檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況:審計機關(guān)可以采取下列方式檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況:(一)實地檢查或者了解;(一)實地檢查或者了解;(二)取得并審閱相關(guān)書面材
3、料;(二)取得并審閱相關(guān)書面材料;(三)其他方式。(三)其他方式。對于定期審計項目,審計機關(guān)可以結(jié)合下一次審計,檢查或者了解被審計單位的整改對于定期審計項目,審計機關(guān)可以結(jié)合下一次審計,檢查或者了解被審計單位的整改情況。情況。四、監(jiān)督檢查措施四、監(jiān)督檢查措施(一)審計組在審計實施過程中,應(yīng)當及時督促被審計單位整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。(一)審計組在審計實施過程中,應(yīng)當及時督促被審計單位整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。(二)審計機關(guān)在出具審計報告、作出審計
4、決定后,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)檢查或者了(二)審計機關(guān)在出具審計報告、作出審計決定后,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況。解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況。(三)檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況應(yīng)當取得相關(guān)證明材料。(三)檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況應(yīng)當取得相關(guān)證明材料。(四)審計機關(guān)指定的部門檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位整改情況,并向(四)審計機關(guān)指定的部門檢查或者
5、了解被審計單位和其他有關(guān)單位整改情況,并向?qū)徲嫏C關(guān)提出檢查報告。審計機關(guān)提出檢查報告。五、監(jiān)督檢查處理五、監(jiān)督檢查處理(一)審計機關(guān)對被審計單位沒有整改或者沒有完全整改的事項,依法采取必要措施。(一)審計機關(guān)對被審計單位沒有整改或者沒有完全整改的事項,依法采取必要措施。(二)審計機關(guān)對審計決定書中存在的重要錯誤事項,應(yīng)當予以糾正。(二)審計機關(guān)對審計決定書中存在的重要錯誤事項,應(yīng)當予以糾正。(三)審計機關(guān)匯總審計整改情況,向本級政府報送
6、關(guān)于審計工作報告中指出問題的(三)審計機關(guān)匯總審計整改情況,向本級政府報送關(guān)于審計工作報告中指出問題的整改情況的報告。整改情況的報告。(二)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)(二)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)一、主要內(nèi)容一、主要內(nèi)容根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章所賦予的審計機關(guān)依法行使行政處罰權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合當事人根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章所賦予的審計機關(guān)依法行使行政處罰權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合當事人具體違法情形,作出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的決具體違法
7、情形,作出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的決定權(quán)和處置權(quán)。定權(quán)和處置權(quán)。二、標準規(guī)范二、標準規(guī)范(一)對有下列情形之一的違法行為,審計機關(guān)應(yīng)當依法免予處罰:(一)對有下列情形之一的違法行為,審計機關(guān)應(yīng)當依法免予處罰:1、違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微,自行糾正的;、違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微,自行糾正的;2、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以免予處罰的其他行為。、法
8、律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以免予處罰的其他行為。(二)對有下列情形之一的違法行為,審計機關(guān)應(yīng)當依法從輕處罰:(二)對有下列情形之一的違法行為,審計機關(guān)應(yīng)當依法從輕處罰:1、能夠認真自查,并主動消除或者減輕違反財經(jīng)法規(guī)行為危害后果的;、能夠認真自查,并主動消除或者減輕違反財經(jīng)法規(guī)行為危害后果的;33、全面檢查:每季度司法局組織、全面檢查:每季度司法局組織1次,檢查面達次,檢查面達100%100%。上述指標與上級下達監(jiān)督檢查指標不一致的,以上級下
9、達監(jiān)督檢查指標為準。上述指標與上級下達監(jiān)督檢查指標不一致的,以上級下達監(jiān)督檢查指標為準。三、監(jiān)督檢查方式三、監(jiān)督檢查方式為社區(qū)矯正人員建立矯正檔案,記錄其接受監(jiān)管教育的具體內(nèi)容,檔案分為社區(qū)矯正人員建立矯正檔案,記錄其接受監(jiān)管教育的具體內(nèi)容,檔案分為社區(qū)矯正為社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和社區(qū)矯正工作檔案,執(zhí)行檔案包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管執(zhí)行檔案和社區(qū)矯正工作檔案,執(zhí)行檔案包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)
10、執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書,工作檔案包括司審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書,工作檔案包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員日常報到、思想?yún)R報、外出請假、法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員日常報到、思想?yún)R報、外出請假、教育學習、社區(qū)服務(wù)、月度考核、等級調(diào)整等相關(guān)材料。教育學習、社區(qū)服務(wù)、月度考核、等級調(diào)整等相關(guān)材料。四、監(jiān)督檢查措施四、監(jiān)督檢查措施對社區(qū)矯
11、正人員實施手機定位監(jiān)控,劃定活動范圍(冀州區(qū))對社區(qū)矯正人員實施手機定位監(jiān)控,劃定活動范圍(冀州區(qū)),以掌握其行蹤軌跡,并,以掌握其行蹤軌跡,并通過聲紋識別系統(tǒng)防止社區(qū)矯正人員設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移、人機分離、惡意關(guān)機、他人代為保管通過聲紋識別系統(tǒng)防止社區(qū)矯正人員設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移、人機分離、惡意關(guān)機、他人代為保管等逃避監(jiān)管行為。根據(jù)社區(qū)矯正人員的管理等級要求其每月進行當面報告和電話報告,并等逃避監(jiān)管行為。根據(jù)社區(qū)矯正人員的管理等級要求其每月進行當面報
12、告和電話報告,并利用指紋管理系統(tǒng)以確保社區(qū)矯正人員遵守報告制度。定期組織社區(qū)矯正人員參加集中教利用指紋管理系統(tǒng)以確保社區(qū)矯正人員遵守報告制度。定期組織社區(qū)矯正人員參加集中教育、社區(qū)服務(wù)等活動,實行簽到點名制度,對在村(社區(qū))敬老院等其他單位進行社區(qū)服育、社區(qū)服務(wù)等活動,實行簽到點名制度,對在村(社區(qū))敬老院等其他單位進行社區(qū)服務(wù)的,要求提供蓋有相關(guān)單位公章的書面證明材料。根據(jù)社區(qū)矯正人員服從監(jiān)管教育情況務(wù)的,要求提供蓋有相關(guān)單位公章的書
13、面證明材料。根據(jù)社區(qū)矯正人員服從監(jiān)管教育情況按月進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果每三個月進行管理等級調(diào)整。根據(jù)社區(qū)矯正人員個人生活、按月進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果每三個月進行管理等級調(diào)整。根據(jù)社區(qū)矯正人員個人生活、工作及所處村、社區(qū)的實際情況,有針對性地采取上門走訪、實地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息工作及所處村、社區(qū)的實際情況,有針對性地采取上門走訪、實地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施,及時掌握社區(qū)矯正人員的活動情況?;瞬榈却胧?,及時掌握社區(qū)矯正人員
14、的活動情況。五、監(jiān)督檢查程序五、監(jiān)督檢查程序發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或人民法院禁止令情形的,司法所應(yīng)當及時合發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或人民法院禁止令情形的,司法所應(yīng)當及時合議并報告縣司法局,提交相關(guān)證據(jù)材料,縣司法局接報后應(yīng)當及時調(diào)查核實。縣級司法行議并報告縣司法局,提交相關(guān)證據(jù)材料,縣司法局接報后應(yīng)當及時調(diào)查核實??h級司法行政機關(guān)根據(jù)調(diào)查情況,對社區(qū)矯正人員給予處罰的事實及有關(guān)證據(jù)進行集體評議審核,決政機關(guān)根據(jù)調(diào)查
15、情況,對社區(qū)矯正人員給予處罰的事實及有關(guān)證據(jù)進行集體評議審核,決定相關(guān)處理意見。定相關(guān)處理意見。六、監(jiān)督檢查處理六、監(jiān)督檢查處理社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當給予警告,并出具書面決定:社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當給予警告,并出具書面決定:(一)無正當理由未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,不滿十五天的;(一)無正當理由未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,不滿十五天的;(二)違
16、反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;(二)違反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;(三)不按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;(三)不按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經(jīng)批準進(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經(jīng)批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不
17、改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(六)一年內(nèi)違反社區(qū)矯正機構(gòu)信息化核查規(guī)定三次以上的;(六)一年內(nèi)違反社區(qū)矯正機構(gòu)信息化核查規(guī)定三次以上的;(七)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的情形。(七)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的情形。社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當及時提請同級公安機關(guān)依法社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當及時提請同級公安機關(guān)依法給予處罰:給予處罰:(一)違反人
18、民法院禁止令的;(一)違反人民法院禁止令的;(二)無正當理由未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,十五天以上、(二)無正當理由未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,十五天以上、不滿一個月的;不滿一個月的;(三)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定行為,情節(jié)較重的。(三)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定行為,情節(jié)較重的。公安機關(guān)應(yīng)當及時依法作出處理決定,并在處理結(jié)果作出后三日內(nèi)書面通知縣級司法公安機關(guān)應(yīng)當及時依法作出處理決定,并在處理結(jié)果作出后三日內(nèi)
19、書面通知縣級司法行政機關(guān)和同級人民檢察院。行政機關(guān)和同級人民檢察院。緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級司法行政機關(guān)評議審核緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級司法行政機關(guān)評議審核決定向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證據(jù),人民法院應(yīng)當自收到之決定向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證據(jù),人民法院應(yīng)當自收到之日起一個月內(nèi)依法作出裁定:日起一個月內(nèi)依法作出裁定:(一)違反人民法
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