政府決策注意力資源研究以浙江為例【文獻(xiàn)綜述】

1、本科畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述本科畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述公共事業(yè)管理公共事業(yè)管理政府決策注意力資源研究：以浙江為例政府決策注意力資源研究：以浙江為例在當(dāng)今社會公共事務(wù)紛繁復(fù)雜，信息海量增長，公共管理運(yùn)行中需決策與可能決策問題目標(biāo)難以抉擇、難于鎖定的背景之下，政府決策所需的注意力資源之稀缺性更為彰顯。政府決策者有限的注意力應(yīng)如何聚焦，如何使政府決策注意力具有持久的敏銳性，政府決策注意力如何能保持對關(guān)鍵問題、敏感問題關(guān)注的持續(xù)性，如何對政府決策注意力資源進(jìn)

2、行有效配置，是影響政府決策能力的重大問題。提升和優(yōu)化政府決策能力，需要不斷激活、銳化和強(qiáng)化政府決策的注意力，不斷改善政府注意力資源的配置效度。這些，對于當(dāng)今政府有著相當(dāng)重要的作用，對政府的發(fā)展有著促進(jìn)作用。一、注意力的定義與概念汪丁丁在《“注意力”的經(jīng)濟(jì)學(xué)描述》中對心理學(xué)和認(rèn)知科學(xué)所理解的“注意力”作一簡要概括。文章中指出晚近的實驗心理學(xué)研究繼續(xù)支持關(guān)于注意力的主流看法:人在給定時間區(qū)間內(nèi)對外界信號所能夠給予的注意是有界限的這一界限在相

3、當(dāng)大程度上取決于認(rèn)識主體對所注意的對象的熟悉程度。注意力的度量單位是所謂“chunk”(片斷)。值得強(qiáng)調(diào)的是“片斷”沒有絕對大小它與特定知識在“長期記憶”里的熟悉程度成正比。布萊恩.瓊斯在《再思民主政治中的決策制定》中認(rèn)為注意力指“生物體內(nèi)決定一個特定刺激效用的過程或條件”。所以，注意力與選擇性同義。二、政策議程中注意力的影響分析（一）政策議程的概念和設(shè)置的基本模式關(guān)于政策議程的概念Κ科博和C.艾爾德認(rèn)為是：“一組值得政府合法關(guān)注的政治

4、紛爭一組按計劃應(yīng)引起決策層積極而密切關(guān)注的事物。”而約翰W金登將其定義為:“政府官員在任何給定的時間給予某個受關(guān)注的主題編目?！眳嵌▌t認(rèn)為政策議程乃一個公共問題成為社會上的重大“議題”引起多數(shù)人注意進(jìn)而被政府機(jī)關(guān)接納列入處理解決議程的整個過程間。王紹光在《中國公共政策議程設(shè)置的模式》中依據(jù)政策議程提出者的身份與民眾參與的程度區(qū)分出六種議程設(shè)置的模式。分別是：關(guān)門模式、內(nèi)參模式、上書模式、動員模式、借力模式和外壓模式。（二）政府注意力資源

5、的有效配置1971年，西蒙揭示，在一個信息豐富的世界所出現(xiàn)的突出問題是信息消費(fèi)不足。他指出，“信息消費(fèi)的對象是其接收者的注意力。信息的豐富導(dǎo)致注意力的貧乏，因此需要在過量的可供消費(fèi)信息資源中有效分配注意力。”可見注意力的稀缺性是導(dǎo)致需要有效配置資源的重要原因。黃健榮在《政府決策注意力資源論析》一文中分五個方面分析優(yōu)化配置政府的注意力資源。四、小結(jié)總的來說，政府決策注意力資源的研究無論在國外還是在國內(nèi)，都還沒有比較完善的研究。對于筆者所掌

6、握的這些文獻(xiàn)，純粹的政府決策注意力資源這個方面的研究只有兩份。所以，筆者通過對浙江省這個地方政府來分析研究政府決策注意力資源的很有必要。這樣有助于促進(jìn)政府的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：參考文獻(xiàn)：[1][美]林德布洛姆.決策過程［Ｍ］.上海：上海譯文出版社，1988.[2][美]布賴恩瓊斯.再思民主政治中的決策制定：注意力、選擇和公共政策［Ｍ］.李丹陽譯.北京：北京大學(xué)出版社，2010.[3]朱光磊.當(dāng)代中國政府過程（修訂版）［Ｍ］.天津：天津人民出

7、版社，2002.[4]李偉權(quán).政府回應(yīng)論［Ｍ］.北京：中國社會科學(xué)出版社，2005.[5]王紹光.中國公共政策議程設(shè)置的模式［Ｊ］中國社會科學(xué)，2006（5）.[6]黃健榮.政府決策注意力資源論析［Ｊ］江蘇行政學(xué)院學(xué)報2010(6).[7]汪丁丁.“注意力”的經(jīng)濟(jì)學(xué)描述［Ｊ］經(jīng)濟(jì)研究2000(10).[8]周作瀚、張英洪.中國農(nóng)民的政治參與和參政權(quán)［Ｊ］政治學(xué)研究2007(2).[9]宋迎法.電子民主：網(wǎng)絡(luò)時代的民主新形式［Ｊ］江海學(xué)刊

8、2004(6).[10]魏淑艷.中國的精英決策模式及發(fā)展趨勢［Ｊ］公共管理學(xué)報2006(3).[11]閔金.“注意力經(jīng)濟(jì)”下的電子政府建設(shè)［Ｊ］南京郵電學(xué)院學(xué)報，2005（1）.[12]劉偉，黃健榮.當(dāng)代中國政策議程創(chuàng)建模式嬗變分析［Ｊ］公共管理學(xué)報，2008（3）.[13]宗利永，顧寶炎，孫紹榮.基于注意力資源分配機(jī)制的網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿情演變研究［Ｊ］情報理論與實踐，2010（10）.[14]趙春雷，蔣明敏.論網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)代政策議程的改造［Ｊ］