寧波市北侖區(qū)電子政府建設(shè)存在的問題與對策研究【開題報告】

1、畢業(yè)論文（設(shè)計）開題報告公共事業(yè)管理寧波市北侖區(qū)電子政府建設(shè)存在的問題與對策研究一、課題研究意義及現(xiàn)狀：一、課題研究意義及現(xiàn)狀：（一）研究意義胡錦濤總書記在黨的十七大報告中一再強調(diào)“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”。2010年寧波市北侖區(qū)政府工作報告中也明確提出了“暢通區(qū)長值班電話、區(qū)長信箱、‘陽光熱線’、‘幫企業(yè)’服務(wù)熱線、‘81890’便民服務(wù)熱線等政民互動渠道，加大電子政務(wù)推進力度，強化網(wǎng)

2、絡(luò)信息安全保障，進一步落實政府信息公開制度，推進政府工作公開透明、規(guī)范高效運作”的工作目標(biāo)。寧波市北侖區(qū)境內(nèi)有中國港口“皇冠之冕”的北侖港和寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波出口加工區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、寧波梅山保稅港區(qū)5個國家級開發(fā)區(qū)，是浙江省、寧波市對外開放時間最早、程度最高、國家級開發(fā)開放功能區(qū)最為集中的區(qū)域。在這樣的大環(huán)境下，加大該區(qū)電子政府的建設(shè)力度、加快建設(shè)步伐、提高建設(shè)質(zhì)量將對構(gòu)建服務(wù)型政府起到巨大的推動作用，進而打造出一個“

3、服務(wù)、高效、廉政、民主”的新政府形象。另外，寧波市北侖區(qū)電子政府建設(shè)至今已在國內(nèi)小有名氣，繼續(xù)提高和完善對于國內(nèi)其他地方政府的電子政府建設(shè)起到模范作用，有助于相互學(xué)習(xí)借鑒。本文試圖以國內(nèi)外的電子政府研究成果為支撐，積極發(fā)現(xiàn)該區(qū)在電子政府建設(shè)上所存在的問題，合理借鑒區(qū)外成功經(jīng)驗并提出相應(yīng)對策。以上即為本課題之研究意義。（二）研究現(xiàn)狀國內(nèi)外政府信息化建設(shè)總體上都經(jīng)歷了辦公自動化、政府上網(wǎng)、電子政務(wù)以及電子政府這四個階段。從國內(nèi)外提出的建設(shè)理

4、念中可濃縮為以下四點，即提高效率、信息公開、提升服務(wù)以及電子民主化。相比較發(fā)達國家，國內(nèi)在電子政府建設(shè)上還存在一定的差距，但是我們也不能片面地否定其建設(shè)成果。寧波市北侖區(qū)電子政府從起步到現(xiàn)今為止經(jīng)歷了啟動階段、推進階段、普及應(yīng)用階段和全面提升階段，雖然起步較晚，但該區(qū)在實踐過程中始終堅持“想的要大，起步要小，發(fā)展要快，基礎(chǔ)要實，系統(tǒng)要開放”的建設(shè)思路，立足創(chuàng)新，努力實踐從政府信息上網(wǎng)到政府服務(wù)上網(wǎng)的轉(zhuǎn)變，并在短短幾年內(nèi)取得了顯著的成效。

5、該區(qū)通過電子政府的建設(shè)，有效提升了執(zhí)政能力，提高了政府管理水平和質(zhì)量，政府的運作更加高效、規(guī)范，服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾更加到位，同時進一步促進了國民經(jīng)濟和社會各方面信息化的發(fā)展，真正體現(xiàn)了“立黨為公、執(zhí)政為民”。當(dāng)然，在具體的實踐過程中也存在著許多問題。比如公務(wù)員隊伍“老齡化”，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是下設(shè)各政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念還停留在傳統(tǒng)政府模式中，對電子政府表現(xiàn)出排斥、敷衍、辦事不力等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了電子政府的建設(shè)進度；管理

6、體制還有待進一步完善，各部門之間協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、信息資源整合有待加強，機構(gòu)職責(zé)有待統(tǒng)一和明確；信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，全區(qū)范圍網(wǎng)絡(luò)覆蓋率特別是非戶籍人口的上網(wǎng)率有待進一步提高等。由此可見，本課題研究具有很大的必要性和實用性。四、參考文獻：四、參考文獻：專著譯著：[1]張銳昕主編.電子政府概論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.[2]陶文昭.電子政府研究[M].北京：商務(wù)印書館，2005.[3]汪玉凱，李金兆等.中國電子政府模式與選擇：

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