中國電子政府建設(shè)研究.pdf

1、電子政府(e-Government)是世界各國推進(jìn)政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化的結(jié)果,其最重要的內(nèi)涵就是運(yùn)用信息及通信技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限,使人們可以從不同的渠道取得政府的信息并享受其服務(wù),而不再像過去那樣,必須經(jīng)過層層關(guān)卡的書面審核式作業(yè).目前人們對電子政府概念的界定并不完全相同,但這些不同的定義中仍然存在一些共同之處.比如,各種定義都強(qiáng)調(diào)電子政府的技術(shù)基礎(chǔ)是ICTs,即新的信息與通訊技術(shù).電子政府不是傳統(tǒng)政府管理方式的電

2、子化,而是信息時代下政府模式的重塑,是信息技術(shù)進(jìn)步牽引的政府管理方式的深刻變革.建設(shè)電子政府具有重要意義.首先,有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率;其次,有利于降低行政成本;第三,有利于減少政府腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;第四,電子政府的建設(shè)能帶動信息及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.中國電子政府的建設(shè)自20世紀(jì)90年代起步以來,已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展.但目前中國電子政府建設(shè)仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)是:(1)現(xiàn)有的行政體制不適應(yīng)電子政府的發(fā)展;(2)對電子政府的定位

3、尚不夠明確,推動電子政府建設(shè)的原動力不足;(3)基礎(chǔ)條件比較落后,存在嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝問題;(4)整體立法滯后,相關(guān)法律法規(guī)不完善;(5)信息人才短缺;(6)核心技術(shù)尚未掌握,等等.加快中國電子政府建設(shè),應(yīng)當(dāng)高度重視發(fā)達(dá)國家電子政府建設(shè)的發(fā)展趨勢,借鑒其經(jīng)驗教訓(xùn),為我所用,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢;要正確認(rèn)識建設(shè)電子政府的重要性和緊迫性、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);要有明確的目標(biāo);要繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)政府"三網(wǎng)一庫"的建設(shè);將建設(shè)電子政府與堅持體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合