黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展建議

1、1黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展建議[提要]城鄉(xiāng)一體化是新時(shí)代背景下城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的一個(gè)嶄新階段，而城鄉(xiāng)社區(qū)一體化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要環(huán)節(jié)。本文以黑龍江省為例，從城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及解決措施等角度，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行分析。關(guān)鍵詞：黑龍江?。怀青l(xiāng)社區(qū)；一體化基金項(xiàng)目：哈爾濱商業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃校級(jí)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：201410240061）中圖分類號(hào)：F29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A收錄日期：2015年10月27日一、黑龍江省

2、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀黑龍江省自2001年開(kāi)始進(jìn)行城市社區(qū)建設(shè)，經(jīng)過(guò)10多年的努力，城市社區(qū)建設(shè)已取得明顯成效。而農(nóng)村社區(qū)建設(shè)則起步較晚，自2007年正式啟動(dòng)以來(lái)，全省農(nóng)村公共管理與服務(wù)水平不斷提升，但就目前的發(fā)展?fàn)顩r看，黑龍江省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出，農(nóng)村社會(huì)管理、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平仍然較低。二、黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題（一）黑龍江省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題1、農(nóng)村居民對(duì)社區(qū)建設(shè)滿意度不高。通過(guò)對(duì)黑龍江延壽縣、拜泉縣、同江縣三縣社

3、區(qū)的抽樣調(diào)查和實(shí)地走訪，村民對(duì)村委會(huì)工作評(píng)價(jià)不高，3濟(jì)的快速發(fā)展，長(zhǎng)期重工輕農(nóng)的國(guó)家政策偏向?qū)е潞邶埥〉某鞘信c農(nóng)村的發(fā)展差距不斷拉大，不斷強(qiáng)化的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期低速增長(zhǎng)，在黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)歷史發(fā)展過(guò)程中也相應(yīng)出現(xiàn)了不均衡的現(xiàn)象。（二）農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重因素制約。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的起點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的共同作用下，恰好是我國(guó)“三農(nóng)”難題形成的市場(chǎng)之因。因此，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的制

4、約作用，而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)較為平穩(wěn)。（三）農(nóng)業(yè)大省自身的特殊性。黑龍江作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)農(nóng)村占很大比重，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高，在國(guó)家財(cái)政投入既定的情況下，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入相對(duì)較少，進(jìn)而影響到對(duì)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。四、黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策建議（一）加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)1、培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)管理專業(yè)人才。健康的社區(qū)管理應(yīng)該在社區(qū)管理者、政府、農(nóng)民三方面形成合作關(guān)系，政府引導(dǎo)、村民自治、社區(qū)管理者提高專業(yè)素質(zhì)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才能夠更好更快的發(fā)