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1、1我國政府部門績效管理的現(xiàn)狀及其建設(shè)構(gòu)想摘要:中共十八大四中全會提出不斷提高政府部門的行政效率,加強(qiáng)政府的能力建設(shè)的號召,這是我國正處在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,又面臨著國際挑戰(zhàn)的必然要求。因此,為了提高政府的行政能力,政府必須探索有效的管理方式,而政府績效管理作為新興的管理方式之一,值得探索。關(guān)鍵詞:政府績效管理;現(xiàn)狀與建設(shè)構(gòu)想1政府績效管理的相關(guān)內(nèi)涵政府績效管理的概念是源于企業(yè)績效管理,它興起于20世紀(jì)80年代西方的公共管理領(lǐng)域,本文
2、認(rèn)為政府績效管理是指:政府為了提高行政效率,通過制定合理的績效指標(biāo)對政府在社會管理中產(chǎn)出的業(yè)績和效果進(jìn)行綜合測定,并建立科學(xué)的信息反饋機(jī)制改善政府的管理過程,是包括公務(wù)人員績效管理、項目績效管理,以評估、反饋、改進(jìn)為方法的綜合系統(tǒng)。2我國政府部門績效管理的現(xiàn)狀(一)我國政府績效管理仍處于理論構(gòu)建研究階段2011年國家監(jiān)察部印發(fā)《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》,選擇部分國務(wù)院部門和地方開展績效管理工作試點,包括國土資源部、質(zhì)檢總局、
3、財政部等部門,選擇的城市有:北京市、杭州市、深圳市、新疆維吾爾族自治區(qū)等地方政府。試點的工作方向是:建立政府績效管3員對績效管理態(tài)度滿意與否不得而知,部門領(lǐng)導(dǎo)人會產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識:實施了績效管理就會提高政府行政效率和水平。所以,導(dǎo)致實施的績效管理活動到底取得了多大的成效,對政府部門的工作產(chǎn)生了多大的價值,一些政府部門并沒有進(jìn)行科學(xué)的評估,所以也沒有一個明確的結(jié)果供其參考決策。(五)績效衡量指標(biāo)不明確由于政府工作的產(chǎn)出一般難以量化,工作目標(biāo)
4、和程序也遠(yuǎn)比私營部門復(fù)雜,因此其指標(biāo)很難確定。政府部門在實施過程中依舊采用行政測量的方法,實施經(jīng)驗型管理,造成各個部門及其工作人員只注重投入、或者執(zhí)行等表面的效率,卻忽視了真正的目標(biāo)、效果和公眾滿意度。我國政府績效管理多由上級部門實施,但是多數(shù)參與人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),多是從技術(shù)崗位直接晉升的,其管理的方式仍然是經(jīng)驗和傳統(tǒng)管理,對于企業(yè)的一些先進(jìn)的績效管理方法技術(shù)接受運用能力不強(qiáng),不完全具備擬定明確的績效衡量指標(biāo)的能力。3我國政
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