我國郵政儲蓄經營模式研究.pdf

1、郵政部門既經營普遍服務性業(yè)務,又經營競爭性業(yè)務,而普遍服務業(yè)務給郵政部門帶來巨額的政策性虧損。1999年郵電分營,國家給予郵政部門“8531”政策,即從1999年起國家逐年向郵政部門補貼80億元、50億元、30億元、10億元。到2003年已“徹底斷奶”,但后續(xù)普遍服務的補償機制國家并未建立起,長期以來,郵政部門一直主要依靠郵政儲蓄業(yè)務為郵政系統(tǒng)提供隱性巨額補貼。到2003年7月31日,國家轉存款利率政策未調整前,郵政部門有8400億郵政

2、儲蓄余額轉存到央行,按現(xiàn)行的4.131％的轉存款利率計算,央行每年要付給郵政347億元轉存款利息,這給中央財政帶來很大壓力。目前郵政儲蓄的收入已經占到郵政總收入的50％以上,某些地區(qū)甚至大到90％以上(烏蘭察布市商都縣),一旦郵政儲蓄從郵政大網中脫離而又沒有補償措施的話,郵政的營業(yè)網點將立即垮掉,于是造成了目前郵政與郵政儲蓄混業(yè)經營的局面。在我國不允許金融的混業(yè)經營,早在1999年國務院和人民銀行就已正式批準成立郵政儲蓄銀行,由于種種原