高雄縣旗美地區(qū)災(zāi)后重建推動(dòng)近況

1、高雄縣旗美地區(qū)災(zāi)後重建推動(dòng)近況,高雄縣政府計(jì)畫處 王屯電處長(zhǎng) 99.2.4,簡(jiǎn)報(bào)大綱,一、行政協(xié)調(diào)方式二、基礎(chǔ)設(shè)施重建情形三、產(chǎn)業(yè)重建情形四、家園重建情形,2,一、行政協(xié)調(diào)方式,3,4,高雄縣莫拉克颱風(fēng)災(zāi)後重建推動(dòng)委員會(huì),一、成立高雄縣災(zāi)後重建委員會(huì),,5,5,二、高雄縣重建工作運(yùn)作組織,重建推動(dòng)委員會(huì),,重建推動(dòng)委員會(huì),,,,3大面向計(jì)畫召集人,15工作小組,主任委員副主任委員,執(zhí)行長(zhǎng),執(zhí)行秘書,專案辦公室,,,,三、召開

2、相關(guān)會(huì)議,召開重建委員會(huì)：由楊縣長(zhǎng)親自主持，迄今已召開八次每周召開聯(lián)席工作會(huì)議：由本縣重建會(huì)吳執(zhí)行長(zhǎng)親自主持，迄今已召開16次，並視議題需要及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議楊縣長(zhǎng)率各局處主管親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞭解受災(zāi)情形及民眾需求吳執(zhí)行長(zhǎng)依議題需求率各局處同仁親赴現(xiàn)場(chǎng)瞭解重建需求,6,二、基礎(chǔ)設(shè)施重建,7,一、基礎(chǔ)建設(shè)案件執(zhí)行情形,8,本縣基礎(chǔ)建設(shè)案執(zhí)行情形表(99.1.31),二、道路搶通情形,9,鄉(xiāng)道部份:已於98年8月28日全數(shù)搶通通行省道部份

3、:已於99年1月初全數(shù)搶通目前通往那瑪夏鄉(xiāng)、桃源鄉(xiāng)及茂林鄉(xiāng)之道路，均可通行，惟部份路段尚未鋪設(shè)AC，路況不佳,三、復(fù)建工程辦理情形,本府轄管主要道路災(zāi)害復(fù)建辦理情形：1.鄉(xiāng)道部分計(jì)有六龜鄉(xiāng)(高133、高131)、茂林鄉(xiāng)(高132)、等54件，復(fù)建經(jīng)費(fèi)約：50億元。2.市區(qū)及村里聯(lián)絡(luò)道路計(jì)有田寮鄉(xiāng)、美濃鎮(zhèn)等99件，復(fù)建經(jīng)費(fèi)約：2.8億元。3.「鄉(xiāng)道」及「市區(qū)及村里聯(lián)絡(luò)道」災(zāi)修工程已有105件辦理工程發(fā)包中；1000萬(wàn)元以下工程可於

4、99年6月20日前完工，1000萬(wàn)元以上工程視各案工期4.六龜鄉(xiāng)高133線、溪洲大橋及茂林鄉(xiāng)高132線受損嚴(yán)重，復(fù)建經(jīng)費(fèi)初估合計(jì)：45億元，已委託經(jīng)驗(yàn)豐富之萬(wàn)鼎及臺(tái)灣世曦顧問(wèn)公司辦理,10,三、產(chǎn)業(yè)重建,11,一、三大產(chǎn)業(yè)重建示範(fàn)點(diǎn),1.旗山美濃商圈重建計(jì)畫，擬申請(qǐng)補(bǔ)助5千萬(wàn)元2.月眉、五里埔有機(jī)農(nóng)業(yè)及平埔文化產(chǎn)業(yè)重建計(jì)畫 ，擬申請(qǐng)補(bǔ)助4千9佰萬(wàn)元3.南橫商圈重建計(jì)畫，擬申請(qǐng)補(bǔ)助1億8千萬(wàn)元前揭計(jì)畫共需2億7千9佰萬(wàn)元，已向中

5、央提出申請(qǐng)。,12,13,二、農(nóng)業(yè)重建計(jì)畫,三、觀光重建計(jì)畫,14,15,四、原住民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)重建計(jì)畫,16,五、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)計(jì)畫,四、家園重建,17,安置現(xiàn)況（營(yíng)區(qū)）,99年1月29日鄉(xiāng)民安置內(nèi)容共計(jì)暫時(shí)安置803人。,原營(yíng)區(qū)最多安置2,872人。,18,協(xié)助民眾返鄉(xiāng)工作,98年10月18日、19日協(xié)助桃源鄉(xiāng)高中村與建山村共135戶356人返鄉(xiāng)。98年11月29日協(xié)助桃源村200戶353人返鄉(xiāng)。99年1月21日協(xié)助桃源鄉(xiāng)、那瑪夏鄉(xiāng)

6、及六龜鄉(xiāng)鄉(xiāng)民返鄉(xiāng)，計(jì)1月21日返鄉(xiāng)1,018人337戶。已申請(qǐng)永久屋，或不願(yuàn)返鄉(xiāng)者，繼續(xù)安置營(yíng)區(qū),19,設(shè)置7個(gè)生活重建中心,設(shè)置地點(diǎn)：1.旗山鎮(zhèn)、內(nèi)門鄉(xiāng)1點(diǎn)－縣府設(shè)置2.六龜鄉(xiāng)1點(diǎn)－縣府設(shè)置3.甲仙鄉(xiāng)1點(diǎn)－縣府設(shè)置4.茂林鄉(xiāng)1點(diǎn)－中央設(shè)置5.那瑪夏鄉(xiāng)1點(diǎn)－中央設(shè)置6.桃源鄉(xiāng)1點(diǎn)－中央設(shè)置7.杉林鄉(xiāng)1點(diǎn)－中央設(shè)置服務(wù)內(nèi)容：心理服務(wù)、就學(xué)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、福利服務(wù)、生活服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、其他轉(zhuǎn)介,20,重建區(qū)社區(qū)社團(tuán)培力方

7、案,運(yùn)用88風(fēng)災(zāi)民間善款，輔導(dǎo)本縣重災(zāi)區(qū)立案之社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)及社團(tuán)運(yùn)用專案資源推展各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)及社區(qū)經(jīng)營(yíng)方案，以達(dá)到社區(qū)組織活動(dòng)，帶動(dòng)社區(qū)居民參與，提昇社區(qū)及社團(tuán)運(yùn)作能力，進(jìn)而培養(yǎng)社區(qū)自主意識(shí)，協(xié)助災(zāi)區(qū)建構(gòu)社區(qū)特色及認(rèn)同感。 補(bǔ)助項(xiàng)目包括： 一、社區(qū)福利照顧方案 二、社區(qū)意識(shí)提昇及文化保存三、社區(qū)活化及社區(qū)希望工程四、社區(qū)活動(dòng)中心機(jī)能活化五、社區(qū)產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)六、社區(qū)防災(zāi)體系建立,21,醫(yī)療健康照護(hù),協(xié)助各臨時(shí)安置

8、場(chǎng)所（營(yíng)區(qū)）認(rèn)識(shí)轄區(qū)醫(yī)療資源及服務(wù)，並規(guī)劃杉林鄉(xiāng)月眉、甲仙五里埔永久屋基地新入住鄉(xiāng)民之醫(yī)療場(chǎng)所與需求。甲仙鄉(xiāng)、六龜鄉(xiāng)由衛(wèi)生所與高雄長(zhǎng)庚、高雄榮總提供轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)，包括衛(wèi)生所醫(yī)療門診及轄區(qū)巡迴醫(yī)療，協(xié)助民眾就醫(yī)及治療。杉林月眉基地，規(guī)劃由鄰近杉林鄉(xiāng)衛(wèi)生所提供醫(yī)療服務(wù)，五里埔基地，規(guī)劃設(shè)置衛(wèi)生室，提供安置鄉(xiāng)民醫(yī)療保健服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便或有就醫(yī)困難之民眾，由衛(wèi)生所主動(dòng)提供家戶訪查與協(xié)助。設(shè)置血壓監(jiān)測(cè)服務(wù)站，早期發(fā)現(xiàn)慢性病個(gè)案，並提供適當(dāng)?shù)?/p>

9、醫(yī)療轉(zhuǎn)介及個(gè)案管理。,22,重建區(qū)、永久屋心理重建工作策略,擬訂98年至101年之災(zāi)後心理重建計(jì)畫。建立災(zāi)難心理衛(wèi)生服務(wù)窗口由重建區(qū)衛(wèi)生所擔(dān)任窗口及主導(dǎo)心理重建工作。篩檢高危險(xiǎn)群個(gè)案 。提供高危險(xiǎn)群個(gè)案追蹤訪視。辦理個(gè)別或團(tuán)體輔導(dǎo)。辦理衛(wèi)生宣導(dǎo)教育 。建立社區(qū)資源網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)辦理災(zāi)難心理衛(wèi)生教育訓(xùn)練，並建立本縣災(zāi)難心理衛(wèi)生人員資料庫(kù)。建立災(zāi)難心理衛(wèi)生緊急協(xié)調(diào)機(jī)制。訂定災(zāi)難心理衛(wèi)生服務(wù)緊急動(dòng)員計(jì)畫並辦理演練。,23,就業(yè)輔導(dǎo)

10、與職業(yè)訓(xùn)練,天然災(zāi)害臨工：13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)658人，99年1月中旬結(jié)束。原民會(huì)重建家園短期就業(yè)：3個(gè)原鄉(xiāng)計(jì)890人，預(yù)計(jì)99年1月、2月陸續(xù)結(jié)束。 災(zāi)後重建臨時(shí)工作津貼：目前計(jì)有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)民間團(tuán)體，總計(jì)465人，目前陸續(xù)上工，預(yù)計(jì)99年5至7月結(jié)束。 勞委會(huì)另於各收容營(yíng)區(qū)核定臨工用人數(shù)（1個(gè)月）：4個(gè)營(yíng)區(qū)總計(jì)175人，本案持續(xù)執(zhí)行至收容營(yíng)區(qū)撤離為止。 各營(yíng)區(qū)職業(yè)訓(xùn)練班：自98年9月至12月陸續(xù)開班計(jì)有手工藝訓(xùn)練班（陸官、鳳雄營(yíng)

11、區(qū)）、原住民傳統(tǒng)手工藝班（工兵學(xué)校 、仁美營(yíng)區(qū) ）、社會(huì)處照顧服務(wù)人員（工兵學(xué)校 ）、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植班（工兵學(xué)校 ）等。,24,就業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)訓(xùn)練,各重建區(qū)職業(yè)訓(xùn)練開課班別：自98年12月至99年1月陸續(xù)開班計(jì)有家事管理員培訓(xùn)班 （桃源鄉(xiāng)）、農(nóng)業(yè)職業(yè)訓(xùn)練班 （杉林鄉(xiāng) ）、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植班 （六龜鄉(xiāng)）?！改孙U風(fēng)災(zāi)後重建-快樂重建、風(fēng)華再現(xiàn)」就業(yè)方案－由本府各局處提出用人需求計(jì)畫（包括災(zāi)區(qū)照顧服務(wù)、災(zāi)區(qū)觀光旅遊、災(zāi)區(qū)勞安衛(wèi)生、其他災(zāi)區(qū)重

12、建相關(guān)工作），勞工局彙整向勞委會(huì)提出申請(qǐng)，計(jì)提出2003人，工作期間6個(gè)月，總經(jīng)費(fèi)233,665,253元整，目前審核中。 99年至100年度勞工局與原民處各規(guī)劃4個(gè)職訓(xùn)班別，一共8個(gè)職訓(xùn)班在災(zāi)區(qū)鄕鎮(zhèn)開課，（勞工局經(jīng)費(fèi)由就業(yè)安定基金支應(yīng)，原民處經(jīng)費(fèi)由原民會(huì)撥款）， 總經(jīng)費(fèi)5,680,086元整。,25,稅捐減免服務(wù),成立「小林文化特區(qū)」：在受災(zāi)部落原地成立紀(jì)念特區(qū)，藉著租稅減免措施，減輕生活壓力，留住小林年輕人維護(hù)、保存及延續(xù)小林平

13、埔文化，發(fā)揮教育功能及觀光效益。此次風(fēng)災(zāi)地區(qū)原始林遭到破壞，規(guī)劃讓原住民留在山上擔(dān)任山林守護(hù)者，一併解決其就業(yè)問(wèn)題。租稅減免：藉著租稅優(yōu)惠手段，重建美麗新家園 1.減免項(xiàng)目：房屋稅、地價(jià)稅、綜合所得稅、營(yíng)業(yè)稅、營(yíng) 利事業(yè)所得稅。 2.減免期限：10年。 3.法源頒定：財(cái)政部訂頒稅捐減免相關(guān)法規(guī)。,26,稅捐減免服務(wù),辦理稅捐減免，實(shí)質(zhì)減緩受災(zāi)戶經(jīng)濟(jì)壓力，截至 98年12月31日止，受理

14、減免件數(shù)及稅額如下：?jiǎn)挝唬杭?元,27,校園重建,參、返鄉(xiāng)復(fù)課情形一、已返鄉(xiāng)復(fù)課：興中國(guó)小、建山國(guó)小、寶來(lái)國(guó)中、桃源國(guó)小、桃源國(guó)中（一）桃源鄉(xiāng)興中國(guó)小及建山國(guó)小已於98年10月19日返鄉(xiāng)復(fù)課。（二）六龜鄉(xiāng)寶來(lái)國(guó)中已於98年10月26日返鄉(xiāng)復(fù)課。（三）桃源鄉(xiāng)桃源國(guó)小已於98年11月30日返鄉(xiāng)復(fù)課。（四）桃源鄉(xiāng)桃源國(guó)中已於99年1月25日返鄉(xiāng)復(fù)課。二、安置住宿之學(xué)生已陸續(xù)返家者：新發(fā)國(guó)小、甲仙國(guó)中、甲仙國(guó)小、小林國(guó)?。ㄒ唬?/p>

15、六龜鄉(xiāng)新發(fā)國(guó)小原安置住宿學(xué)生，已於98年11月中旬全數(shù)返家。（二）甲仙鄉(xiāng)甲仙國(guó)中原安置住宿學(xué)生，已於98年11月中旬全數(shù)返家。（三）甲仙鄉(xiāng)甲仙國(guó)小原安置住宿學(xué)生，已於98年9月底全數(shù)返家。（四）甲仙鄉(xiāng)小林國(guó)小原安置住宿學(xué)生，已於99年1月底全數(shù)返家。三、已有返鄉(xiāng)規(guī)劃者：樟山國(guó)?。ê瑥?fù)興分班）、民生國(guó)小、三民國(guó)中 預(yù)計(jì)98學(xué)年度第二學(xué)期（99年2月22日）返鄉(xiāng)復(fù)課。(民權(quán)國(guó)小於三民國(guó)中復(fù)課),28,校園重建,校園毀

16、損嚴(yán)重，須持續(xù)易地安置直至新校舍整（重）建完成者：那瑪夏鄉(xiāng)民族國(guó)小、民權(quán)國(guó)小、甲仙鄉(xiāng)小林國(guó)小持續(xù)視安全評(píng)估及後續(xù)道路搶修情形，研議學(xué)生返家或?qū)W校返鄉(xiāng)復(fù)課事宜者：桃源鄉(xiāng)寶山國(guó)小、六龜鄉(xiāng)六龜高中,29,校園重建,一、小林國(guó)小（一）目前學(xué)生數(shù)：34人。（二）認(rèn)養(yǎng)單位：財(cái)團(tuán)法人TVBS關(guān)懷臺(tái)灣文教基金會(huì)。（三）重建方案：甲案—於中興國(guó)小廢校址重建乙案—於五里埔永久屋址重建（四）重建工作遭遇困難： 雖經(jīng)多次協(xié)

17、調(diào)，但針對(duì)小林國(guó)小重建之基地意見仍分歧，目前本府仍鼓勵(lì)居民回五里埔居住，增加學(xué)生數(shù)，日後再視返鄉(xiāng)情形，決議小林國(guó)小興建地點(diǎn)。,30,校園重建,二、民權(quán)國(guó)?。ㄒ唬┠壳皩W(xué)生數(shù)：77人。（二）認(rèn)養(yǎng)單位：財(cái)團(tuán)法人臺(tái)達(dá)電子文教基金會(huì)。 （三）重建工作目前進(jìn)度： 99年1月18日各相關(guān)單位實(shí)地會(huì)勘後，決定民權(quán)國(guó)小於民權(quán)舊部落平臺(tái)重建，但為兼顧時(shí)效、環(huán)保及耐震能力，應(yīng)以鋼構(gòu)方式興建，並盼能於明年寒假前啟用。,31,校園重建

18、,三、民族國(guó)?。ㄒ唬┠壳皩W(xué)生數(shù)：69人。（二）認(rèn)養(yǎng)單位：財(cái)團(tuán)法人臺(tái)達(dá)電子文教基金會(huì)。（三）重建工作遭遇困難： 1.民族國(guó)小已由臺(tái)達(dá)電子認(rèn)養(yǎng)，並將於月眉農(nóng)場(chǎng)永久屋址設(shè)校，但月眉農(nóng)場(chǎng)永久屋係由慈濟(jì)興建，故有關(guān)兩單位共同合作興建事宜，仍須協(xié)調(diào)。 2.原訂99.01.15由行政院重建會(huì)召開慈濟(jì)與臺(tái)達(dá)電子協(xié)調(diào)會(huì)議，但因慈濟(jì)協(xié)商意願(yuàn)低而取消會(huì)議。,32,文化重建-小林紀(jì)念公園,小林村紀(jì)念公園98年12月14日下午邀集相關(guān)單位

19、辦理「小林村罹難者紀(jì)念公園第1次會(huì)勘」。以 (五里埔第一地點(diǎn))與 (五里埔第二地點(diǎn)) 為紀(jì)念公園預(yù)定位置。相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)劃、土地徵購(gòu)皆以此二地點(diǎn)為主。不破壞小林村受災(zāi)原址，僅能做地表的綠美化工程。關(guān)於紀(jì)念公祠、罹難者納骨塔將於紀(jì)念公園範(fàn)圍之外，另?yè)竦匾?guī)劃，惟紀(jì)念公祠較為急迫。目前設(shè)計(jì)、規(guī)劃暨監(jiān)造案招標(biāo)工作已於1月22日公告上網(wǎng)招標(biāo)，2月5日辦理服務(wù)建議書審查，工作期程預(yù)定100年3月底完工。對(duì)於用地取得與居民溝通部份仍會(huì)持續(xù)進(jìn)行，

20、並注意居民意願(yuàn)之變化。,33,小林村階段性紀(jì)念碑,小林村階段性紀(jì)念碑 99年3月31日前完工,34,新開部落紀(jì)念公園,新開部落罹難者紀(jì)念公園預(yù)定位置,35,新開部落紀(jì)念公園,98年12月8日第2次會(huì)勘結(jié)論與共識(shí)： 1.方案之選擇仍應(yīng)以安全評(píng)估無(wú)虞為原則。 2.第二方案（新開國(guó)小舊址前果園）的地籍資料，再進(jìn)行相關(guān)之調(diào)查與整理。 3.增列第四方案：部落原址、新開國(guó)小舊址前果園合併使用。目前設(shè)計(jì)、規(guī)劃暨監(jiān)造案招標(biāo)工作已於1月22