安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制_第1頁(yè)
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1、安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制,,封面、前言及目錄的編寫,封面格式及布局:按照評(píng)價(jià)通則及各導(dǎo)則寫著錄項(xiàng)安全評(píng)價(jià)人員:不要漏項(xiàng)、資格證書號(hào)準(zhǔn)確各類技術(shù)專家:姓名、職稱、專業(yè)、簽名 前言的編寫:如何寫、寫什么目錄—及時(shí)更新、內(nèi)容與正文一致,安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容,第一章 概述第二章 主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析第三章 評(píng)價(jià)單元的劃分及評(píng)價(jià)方法的選擇第四章 定性定量評(píng)價(jià)第五章 安全對(duì)策措施及建議第六章 安全評(píng)價(jià)結(jié)論報(bào)告的附件,第

2、一章 概述,1.1 編制說(shuō)明1.2 建設(shè)單位概況—建設(shè)單位基本情況表1.3 建設(shè)項(xiàng)目概況1.4 自然、地理?xiàng)l件,編制說(shuō)明,評(píng)價(jià)依據(jù):法律法規(guī)要充分、準(zhǔn)確、不要過(guò)期、有文件號(hào)、法規(guī)文件層次清晰—針對(duì)不同行業(yè)評(píng)價(jià)目的:不同的評(píng)價(jià)種類評(píng)價(jià)目的不同評(píng)價(jià)范圍:明確評(píng)價(jià)范圍(參考合同)評(píng)價(jià)程序:包括前期準(zhǔn)備,辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素;劃分評(píng)價(jià)單元,選擇評(píng)價(jià)方法,定性、定量評(píng)價(jià),提出安全對(duì)策措施及建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論,編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。不

3、同的評(píng)價(jià)種類評(píng)價(jià)程序圖不同,安全評(píng)價(jià)依據(jù),國(guó)家的法律、法規(guī)及政府性規(guī)范文件國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范—冶金、礦山、火電、危險(xiǎn)化學(xué)品、水電、石油天然氣等工程參考文件及資料—包括地方的、建設(shè)單位的文件參考資料—可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、災(zāi)害評(píng)估等,水電安全評(píng)價(jià)依據(jù),《水電建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)定》-水電規(guī)安辦[2007]0004號(hào) 1 國(guó)家法律2 國(guó)家行政法規(guī)3 地方法規(guī)4 政府部門規(guī)章5 政府部門規(guī)范性文

4、件6 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7 安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8 水電水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9 行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定10 其它技術(shù)資料:《×××工程預(yù)可行性研究報(bào)告》、 《×××工程初步設(shè)計(jì)》等,評(píng)價(jià)目的—安全,安全預(yù)評(píng)價(jià) 指導(dǎo)初步設(shè)計(jì) 安全管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化 安全監(jiān)察和管理 三同時(shí)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 三同時(shí) 指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作 安全

5、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作為參考 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 現(xiàn)狀是否安全 頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)之一非煤礦山、?;?、建筑、煙花爆竹、石油天然氣,建設(shè)項(xiàng)目概況,項(xiàng)目選址、總圖運(yùn)輸、建構(gòu)筑物及平面布置生產(chǎn)規(guī)模及性質(zhì)原燃料、中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品主要工藝設(shè)備、設(shè)施、裝置及參數(shù)主要生產(chǎn)工藝流程—工藝流程圖其他公用工程(風(fēng)、水、電、氣等)及輔助設(shè)施、人員、物流等概況,自然地理?xiàng)l件,廠區(qū)地形地貌、高差、抗震、降雨等情況水

6、文及氣象:最高洪水位、溫度、溫差、風(fēng)力、風(fēng)向、雷暴日等工程地質(zhì)條件:有無(wú)大的地質(zhì)構(gòu)造,第二章 主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析,2.1 主要危險(xiǎn)物料的危險(xiǎn)特性 2.2 生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析2.3 自然危險(xiǎn)有害因素2.4 行為性危險(xiǎn)有害因素2.5 主要危險(xiǎn)有害因素的分布:列表2.6 重大危險(xiǎn)源辨識(shí),主要危險(xiǎn)物料的危險(xiǎn)特性,點(diǎn)明項(xiàng)目中所涉及到的危險(xiǎn)物料,包括危險(xiǎn)品名、危規(guī)號(hào)、危險(xiǎn)特性、存在部位等說(shuō)明危險(xiǎn)物料的成分及含量

7、—列表說(shuō)明列出物質(zhì)特性表:注意表中的職業(yè)衛(wèi)生接觸限制數(shù)據(jù)是否為最新數(shù)據(jù),生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素,確定其存在的部位、方式,以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素要全面,名稱準(zhǔn)確,有主有次辨識(shí)依據(jù): 《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》 (GB/T 13861-92 ) 《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986),生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析,生產(chǎn)

8、過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析,《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986):20類 01物體打擊、02車輛傷害 、03機(jī)械傷害 、 04起重傷害、05觸電 、06淹溺 、07灼燙、 08火災(zāi)、09高處墜落、010坍塌 、011冒頂片幫 、012透水 、013放炮 、014火藥爆炸、015瓦斯爆炸、016鍋爐爆炸、017容器爆炸 、018其它爆炸、 019中毒和窒息、020其它傷害,自然危險(xiǎn)有害因素,行為性危險(xiǎn)

9、有害因素,主要指人的不安全因素:違章指揮、違章操作、管理不善等可參考《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》 (GB/T 13861-92 ),主要危險(xiǎn)、有害因素的分布,重大危險(xiǎn)源辨識(shí),重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù) 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)文 ) 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程:分析和計(jì)算過(guò)程重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)論:明確說(shuō)明有無(wú)重大危險(xiǎn)源,重大危險(xiǎn)

10、源名稱及存在部位。,第三章 評(píng)價(jià)單元的劃分與評(píng)價(jià)方法的選擇,3.1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)科學(xué)、合理、便于實(shí)施評(píng)價(jià)、相對(duì)獨(dú)立且具有明顯的特征界限 以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分 按裝置和物質(zhì)特征劃分 3.2 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c單元簡(jiǎn)介概括性的簡(jiǎn)單介紹每個(gè)單元的情況—避免與第1章重復(fù)3.3 評(píng)價(jià)方法的選擇:列表3.4 評(píng)價(jià)方法介紹在介紹過(guò)程中間要闡述此評(píng)價(jià)方法的適用條件,評(píng)價(jià)方法的選擇,第四章 定性、定量評(píng)價(jià)

11、,根據(jù)評(píng)價(jià)單元的特性,選擇合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。 4.1 單元簡(jiǎn)介4.2 列出定性、定量評(píng)價(jià)過(guò)程:采用不同的評(píng)價(jià)方法對(duì)單元進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)4.3 單元評(píng)價(jià)小結(jié):總結(jié)、明確各單元的評(píng)價(jià)結(jié)果,第五章 安全對(duì)策措施及建議,列出安全對(duì)策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容 5.1 安全對(duì)策措施的主要思路 無(wú)害→消除→減弱→預(yù)防 5.2 已有的安全對(duì)策措施 5.3 建議補(bǔ)充的安全對(duì)策

12、措施,建議補(bǔ)充的安全對(duì)策措施,提出有針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的安全對(duì)策措施,每條措施后附依據(jù)總平面布置方面工藝、設(shè)備、裝置方面安全管理方面其他方面,總平面布置方面安全對(duì)策措施,工程選址—地質(zhì)、水文、氣象、自然環(huán)境等廠區(qū)總平面布置防火間距建(構(gòu))筑物耐火等級(jí),安全管理方面安全對(duì)策措施,一、安全機(jī)構(gòu)與人員      十、消防安全二、安全規(guī)章制度       十一、職業(yè)衛(wèi)生三、安全投入         十二、防護(hù)用品

13、四、安全培訓(xùn)與人員素質(zhì)    十三、工傷保險(xiǎn)五、設(shè)備安全管理       十四、OHSMS應(yīng)用六、危險(xiǎn)作業(yè)管理       十五、承包安全七、重大危險(xiǎn)源        十六、安全檢查八、危險(xiǎn)品管理        十七、應(yīng)急體系九、安全標(biāo)志         十八、項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理,第六章 安全評(píng)價(jià)結(jié)論,安全評(píng)價(jià)結(jié)論要客觀、公正、真實(shí)、明確安全評(píng)價(jià)結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果,從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有

14、關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論,給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論,以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)等建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序、文件資料、設(shè)備和工藝的合理、合法、先進(jìn)性等,安全評(píng)價(jià)結(jié)論,6.1 主要危險(xiǎn)、有害因素6.2 應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素6.3 應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的安全對(duì)策措施6.2 安全不合格項(xiàng)及整改情況(現(xiàn)狀和驗(yàn)收)6.4 安全評(píng)價(jià)結(jié)論 預(yù)評(píng)價(jià) 驗(yàn)收評(píng)價(jià) 現(xiàn)狀評(píng)價(jià),主要危

15、險(xiǎn)有害因素,簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果 明確主要危險(xiǎn)物質(zhì) 主要危險(xiǎn)、有害因素總結(jié) 有無(wú)重大危險(xiǎn)源 各單元評(píng)價(jià)結(jié)果匯總,各單元評(píng)價(jià)結(jié)果匯總,安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論,合法性:給出評(píng)價(jià)對(duì)象從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。概括性:評(píng)價(jià)結(jié)果的概括可控性:采取措施后工程風(fēng)險(xiǎn)是否能夠控制在可承受的范圍內(nèi),安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論,明確說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目是否具備安全驗(yàn)收條件,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論,建設(shè)項(xiàng)目符合性評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)評(píng)

16、價(jià)結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前的安全狀態(tài)水平,提出安全可接受程度的意見。,報(bào)告的附件,安全預(yù)評(píng)價(jià):立項(xiàng)批復(fù)、類比工程的資料、周邊環(huán)境關(guān)系、地理位置圖、總平面布置圖、工藝流程圖等安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):地理位置圖、總平面布置圖、工藝流程圖、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、各設(shè)施的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià):地理位置圖、總平面布置圖、工藝流程圖、各設(shè)施的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,Class is over!thanks!Looking forward to your preci

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