長三角府際環(huán)境治理合作制度研究.pdf

1、追求整體協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的,然而行政區(qū)劃背景下的各級政府“各自為政”,集體的非理性導致府際環(huán)境治理陷入“囚徒困境”。長三角同時是中國經(jīng)濟最發(fā)達和環(huán)境問題最嚴峻的區(qū)域?qū)嶓w,因此選取長三角區(qū)域跨界環(huán)境問題為研究對象具有代表意義。
　　 目前長三角的環(huán)境治理已經(jīng)取得顯著成果,但是總體而言滬蘇浙三地的環(huán)保工作仍各自為戰(zhàn),府際環(huán)境治理合作制度供給不力和創(chuàng)新不足是制約環(huán)境治理績效的最大“瓶頸”。本文將區(qū)域環(huán)境問題界定為一個

2、有關(guān)經(jīng)濟、社會各方面的系統(tǒng)問題,其治理對策超越單一的技術(shù)或者環(huán)境政策;同時,區(qū)域政府作為解決跨界環(huán)境問題的“第一行動者”,要主動打破“強政府、弱社會”格局,府際聯(lián)合開展環(huán)境合作治理。因此,本文以府際關(guān)系為切入點,以地區(qū)利益協(xié)調(diào)為主線,采用文獻分析與案例分析相結(jié)合的研究方法,歸納論證長三角府際環(huán)境治理的優(yōu)勢與不足,最終綜合運用治理理論、新制度經(jīng)濟學等理論從正式制度和非正式制度兩方面研究新時期長三角地區(qū)府際環(huán)境治理合作制度的供給,從而從根本