府際治理：“長(zhǎng)三角”政府間橫向關(guān)系研究.pdf

1、改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治和行政體制改革的不斷推進(jìn)，為我國(guó)各級(jí)地方政府直接或間接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了一個(gè)很好的舞臺(tái)。區(qū)域政府間橫向關(guān)系逐步得到改善，總體上向著一種良性的競(jìng)合關(guān)系的軌跡發(fā)展，其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展、國(guó)家政治穩(wěn)定和和諧社會(huì)的構(gòu)建都具有重大的意義。然而，面臨機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。由于不同的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所產(chǎn)生的貧富差距以及地區(qū)間不平衡的擴(kuò)大，地方保護(hù)主義、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)、地方政府權(quán)限的擴(kuò)

2、張等現(xiàn)象日益凸現(xiàn)。這些都在一定程度上加劇了市場(chǎng)割據(jù)，造成了資源浪費(fèi)和市場(chǎng)的紊亂，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和區(qū)域政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)構(gòu)成了較大障礙。因此，如何加強(qiáng)府際治理，協(xié)調(diào)和促進(jìn)區(qū)域政府間橫向關(guān)系健康發(fā)展，不僅是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，而且也是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題。本文主要分為六部分，從“長(zhǎng)三角”政府間橫向關(guān)系的現(xiàn)狀入手，通過(guò)博弈論加以分析，探求了政府間合作困境的原因，并借鑒了歐盟等國(guó)外的治理實(shí)踐，重點(diǎn)研究了“長(zhǎng)三角”政府間橫向關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的

3、新思路，實(shí)現(xiàn)良好的府際治理，增進(jìn)公共福祉，即管理區(qū)域公共事務(wù)，解決區(qū)域公共問(wèn)題，提供區(qū)域公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共利益。導(dǎo)論部分指出了“長(zhǎng)三角”政府間橫向關(guān)系研究的現(xiàn)實(shí)必要性和方法，分析了政府間橫向關(guān)系的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，并介紹了本文的研究思路和方法。第一章主要對(duì)本文的理論基礎(chǔ)——博弈論、網(wǎng)絡(luò)治理理論和區(qū)域公共管理理論作了簡(jiǎn)單介紹，并對(duì)一些相關(guān)概念作了界定。第二章主要通過(guò)對(duì)四個(gè)協(xié)調(diào)博弈失敗的案例和兩個(gè)協(xié)調(diào)博弈成功的案例的描述和分析，探求了