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文檔簡介
1、非營利組織的不公平競爭問題在發(fā)達(dá)國家比較嚴(yán)重,關(guān)于此問題的研究與討論也已開展多年,甚至有幾個國家還制定了比較完善應(yīng)對制度;但在發(fā)展中國家,此問題并不是引起太大的關(guān)注。在中國,非營利組織的不公平競爭也現(xiàn)實(shí)存在,但是,中國關(guān)于非營利組織的相關(guān)法律政策相當(dāng)不完善,甚至很多規(guī)定自相矛盾,對于非營利組織的不公平競爭問題的研究很少,關(guān)于此問題的解決方法更是很不完善,因此本文對此問題的討論顯得相當(dāng)有必要。 本文主要從非營利組織存在不公平競爭的
2、可能性、對引起不公平競爭問題的營業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的認(rèn)識及應(yīng)對非營利組織不公平競爭問題的制度設(shè)計三個方面進(jìn)行研究。分析表明:非營利組織的不公平競爭問題是可能的,也是現(xiàn)實(shí)存在的;非營利組織的不公平競爭問題是由非營利組織的經(jīng)營性活動引起的,這些經(jīng)營性活動依據(jù)與“慈善”宗旨的關(guān)聯(lián),可分為“相關(guān)性”經(jīng)營活動與“非相關(guān)性”經(jīng)營活動兩類,“相關(guān)性”經(jīng)營活動應(yīng)得到稅收優(yōu)惠,而“非相關(guān)性”經(jīng)營活動應(yīng)與一般企業(yè)對待,許多國家都實(shí)行了非相關(guān)營業(yè)所得稅條款(UBIT
3、),而非營利組織經(jīng)營活動的成本分配對UBIT的經(jīng)濟(jì)效用及不公平競爭問題的解決是相當(dāng)關(guān)鍵的。經(jīng)過分析,本文認(rèn)為,非營利組織不公平競爭問題的解決方法關(guān)鍵在于處理好以下三個問題: 1、非營利組織的資格認(rèn)定。 2、相關(guān)與非相關(guān)性營業(yè)活動的認(rèn)定與區(qū)分。 3、非相關(guān)性營業(yè)活動所發(fā)生成本的準(zhǔn)確分配 本文結(jié)合許多國家的制度經(jīng)驗(yàn)并分別進(jìn)行了論述。最后,在借鑒了許多國家的經(jīng)驗(yàn)后,本文闡述了中國目前非營利組織資格認(rèn)定及非營利組
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