促進(jìn)寧波市文化建設(shè)的財政政策研究.pdf

1、當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融、相互滲透，統(tǒng)籌發(fā)展的趨勢日益明顯。國家之間、區(qū)域之間、城市之間的綜合競爭，不僅包括經(jīng)濟(jì)實力、科技實力等方面的競爭，也包括文化實力的競爭。財政作為政府宏觀調(diào)控的重要政策工具，如何從財力上、政策上引導(dǎo)支持文化建設(shè)，促進(jìn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)國家、地區(qū)、城市的綜合競爭力，這是一個非常值得去探索和研究的課題。 改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人民群眾對文化的需求日益增加，文化建設(shè)受到空前

2、重視。寧波作為位于東部沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的副省級城市，促進(jìn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展日益迫切，從財政的角度，如何采取適當(dāng)?shù)恼叽胧?，加快文化建設(shè)進(jìn)程，提升城市綜合競爭力，具有很大的現(xiàn)實意義。目前這一領(lǐng)域進(jìn)行研究的還不是很多。 本文選擇以文化建設(shè)作為研究對象，運(yùn)用財政管理理論、公共產(chǎn)品理論、戰(zhàn)略管理理論，先闡述文化建設(shè)與財政及財政政策的基本涵義、內(nèi)容和作用，重點(diǎn)論述了財政與文化建設(shè)相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。再通過實證分析法，對200

3、0年至2005年寧波與國內(nèi)同類城市財政文化建設(shè)投入進(jìn)行比較分析，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析法，剖析寧波市文化建設(shè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并對各種財政政策工具進(jìn)行了詳細(xì)分析。 針對當(dāng)前文化建設(shè)中存在問題，本文提出了促進(jìn)寧波市文化建設(shè)的政策建議。建議“十一五”期間，繼續(xù)加大文化投入力度，重點(diǎn)支持文化體制改革、繁榮發(fā)展文化事業(yè)、培育壯大文化產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)文化設(shè)施、均衡城鄉(xiāng)文化發(fā)展等五大塊工作，從財力上保障公共文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化事業(yè)和文化