地方公共支出框架的界定：經(jīng)濟增長效應(yīng)分析.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和公共財政框架的基本形成，省以下地方政府的財政分權(quán)改革日益提上日程，尤其是在地方公共支出框架和管理體制極不完善的情況下，對地方各級政府的公共支出框架的界定就尤為重要。本文從經(jīng)濟增長的角度分析地方公共支出框架，包括兩個方面：一方面通過省、市、縣公共支出規(guī)模與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的實證分析，表明我國地方現(xiàn)有的公共支出規(guī)模能有效促進經(jīng)濟的增長，但是具體到各級支出，其產(chǎn)出效應(yīng)是不一樣的；另一方面，通過省、市、縣公共

2、支出的結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的實證分析，表明我國地方公共支出的縱向組合結(jié)構(gòu)不合理，但可借助各類支出的產(chǎn)出彈性之比進行公共支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和改進，最后提出對各級地方公共支出框架界定的幾點建設(shè)性意見。 文章主體共分為三個部分，第一部分從公共支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個方面分析了我國省、縣地方各級公共支出的現(xiàn)狀和問題，并逐條剖析產(chǎn)生這些問題的原因；第二部分以福建省為實例，運用計量的實證方法，分析地方公共支出的規(guī)模和縱向結(jié)構(gòu)對地方經(jīng)濟增長的作用；第三部分