政府績效審計與績效管理問題研究.pdf

1、提高政府績效，是公共管理始終追求的目標之一。自20世紀二三十年代以來，“績效管理”被引入到政府的公共管理范疇，并在八九十年代盛行。從績效的角度評價公共支出和預算安排的績效考評，已成為西方國家進行政府公共支出管理的一個重要手段。績效評估是績效管理的一項重要手段，績效審計又是績效管理、績效評估的重要組成部分。 隨著我國政治和經(jīng)濟體制改革的深入和國民經(jīng)濟的發(fā)展，政府績效問題成為各級政府普遍關注的問題，許多政府都在嘗試進行政府績效管理和

2、評估的實踐活動。與此同時，開展政府績效審計的需要也日益強烈，審計署提出：要積極開展績效審計，爭取到2007年，投入績效審計的力量占整個政府審計力量的一半。在實際的運作過程中，政府績效管理、績效評估與審計部門的績效審計各自展開，獨立運作，相互封閉，其結(jié)果不僅造成人力，物力上的浪費，而且工作成果利用率不高，甚至由于評價不一致，影響政府的權(quán)威。作者選擇審計在政府績效管理中的作用作為畢業(yè)論文研究對象，旨在探索審計、尤其是績效審計與政府績效評估、

3、績效管理的內(nèi)在聯(lián)系，尋求審計部門如何貼近政府中心工作，在政府績效管理中發(fā)揮應有的作用。 文章通過對政府績效管理和績效審計的理論基礎和歷史背景進行深入分析，進而從理論和實踐兩個角度分別對政府績效管理和政府績效審計的目的、范圍、對象、程序、方法等進行分析和比較，從而找出內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。 文章結(jié)合具體案例，探尋在我國如何發(fā)揮審計部門在政府績效管理中作用，以及審計部門在進行政府績效評價時要從公共管理的需要出發(fā)，適當?shù)財U大視野，增