8.1市場失靈8.2微觀經(jīng)濟政策習題與思考題

1、8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,教學目標,關鍵詞匯,本章圍繞西方經(jīng)濟學市場調節(jié)機制失靈的含義和原因分析，來介紹政府在經(jīng)濟活動中的職能和微觀經(jīng)濟政策的目標。本章是微觀經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學的過渡章節(jié)。通過本章的學習，可加深對微觀經(jīng)濟學的理解，并對宏觀經(jīng)濟學的研究問題有一個初步認識，具有承上啟下作用。,市場失靈(Market Failures) 壟斷(Monopoly)公共選擇(

2、Public Choice) 科斯定理(Coase Theorem)公共物品(Public Goods) 外部性(External Effects)非對稱信息(Asymmetric Information),8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,8.1 市 場 失 靈8.2 微觀經(jīng)濟政策◎ 習題與思考題,8 市場失

3、靈與微觀經(jīng)濟政策,8.1 市 場 失 靈,8.1.1 市場失靈的含義和原因 ◎ 市場失靈的含義 市場失靈(Market Failures)又被稱為市場障礙、市場失效、市場缺陷等。市場失靈從現(xiàn)象上可歸納理解為：由市場缺陷造成的市場運作失誤、出現(xiàn)偏差，使社會資源配置出現(xiàn)低效率。 ◎ 市場失靈的原因 市場機制不是萬能的，市場出現(xiàn)失靈已被人們公認。這其中原因很多，從市場本身而言，主要表現(xiàn)為市場的局

4、限性、不完全性、不完善性。 (1) 市場機制的功能和作用有局限性 (2) 市場的不完全性 (3) 市場本身的不完善,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,8.1.2 非對稱信息與市場失靈,隨著信息在經(jīng)濟活動中的作用日漸突出，非對稱信息(Asymmetric Information)也成為市場失靈的一個重要原因。下面就非對稱信息導致的以下幾個方面的市場失靈進行分析。 ◎次品市場與逆向選擇

5、 ◎道德風險 ◎委托—代理問題,返回,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,8.2 微觀經(jīng)濟政策,◎ 政府職能 西方經(jīng)濟學家認為，政府的職能可以從不同的角度列出不同的種類。一般來說，可歸納為以下幾點： (1) 政府確定法律體制，進行直接管制 (2) 政府通過各項政策，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長 (3) 影響資源配置，提高經(jīng)濟效率 (4) 政府調整收

6、入再分配，促進社會公平◎ 微觀經(jīng)濟目標 政府干預和調節(jié)經(jīng)濟活動的上述四種職能是通過政府的法律政策和經(jīng)濟政策加以實施的。政府的經(jīng)濟政策主要由微觀經(jīng)濟政策和宏觀經(jīng)濟政策兩部分組成，是圍繞一定的經(jīng)濟目標而采用的。微觀經(jīng)濟政策的主要目標主要包括以下內容： (1) 收入均等化；(2) 資源有效配置,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,8.2.3 公共物品和公共選擇,◎ 公共物品 公共物品是現(xiàn)代西方經(jīng)濟學中廣泛使用

7、的一個概念，它是政府向社會和私人提供的各種服務的總稱。具體說，公共物品(Public Goods)是指私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務，包括國防、警察、消防、司法、公共衛(wèi)生、教育、空間研究、氣象預報等。政府被定義為公共物品的生產(chǎn)者，公共物品被認為是政府所生產(chǎn)的產(chǎn)品。 西方經(jīng)濟學認為，公共物品具有不同于私人物品的兩個顯著特征： (1) 非排他性特征；(2) 非競爭性特征。,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政

8、策,◎ 公共物品的公共選擇 這種根據(jù)人們的投票結果來作出決策的行為，稱之為公共選擇(Public Choice)。在現(xiàn)代西方經(jīng)濟學中，公共選擇理論已成為經(jīng)濟理論的一個重要分支，其內容延伸到非經(jīng)濟的政治和社會領域。在此我們只簡單地討論有關公共物品的公共選擇這一狹窄的主題。　　選民投票對某一公共物品進行選擇時，首先要確立投票的規(guī)則，現(xiàn)代公共選擇理論提出了許多可供選擇的投票規(guī)則。下面擇其要點作一些簡介： (1)

9、 一致同意規(guī)則 一致同意規(guī)則(Unanimity Rule)是指候選人或方案要經(jīng)過全體投票人贊成才能當選就可通過的規(guī)則。在這一規(guī)則下，每一參與者都對集體行動方案具有否決權。 (2) 多數(shù)規(guī)則 多數(shù)規(guī)則(Majority Rule)是指候選人或方案只須經(jīng)過半數(shù)以上投票人贊成就能當選或通過的規(guī)則。多數(shù)規(guī)則分為簡單多數(shù)規(guī)則和比例多數(shù)規(guī)則。 簡單多數(shù)規(guī)則規(guī)定，贊成票過半數(shù)，提案就算通過

10、。比例多數(shù)規(guī)則要求贊成票占應投票的一個相當大的比例。,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,8.2.4 外部性,◎ 外部性及其分類 外部性（External Effects）又稱外部效應，是指人們的經(jīng)濟活動對他人造成的影響而未將這些影響計入市場交易的成本與價格之中。從外部性帶來的結果來看，可以分為外部不經(jīng)濟和外部經(jīng)濟；從外部性產(chǎn)生的領域來看，可以分為生產(chǎn)的外部性和消費的外部性。 ◎ 外部性和市場失靈 ◎ 政府對解決外部性

11、的作用 (1) 使用稅收和補貼；(2) 通過企業(yè)合并；(3) 明確財產(chǎn)權；(4) 科斯定理,返回,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,知識歸納,【基本概念】 市場失靈、非對稱信息、壟斷、公共物品、外部性、科斯定理?！净驹怼?市場機制有很大的作用。通過傳遞信息和提供刺激，引導資源的配置達到最有效率的狀態(tài)。但是，在許多的情況下，市場也會失靈。當市場失靈的時候，政府的干預就可能是必要的?！净局R點】1．市場失靈是

12、由市場缺陷造成的市場運作失誤、出現(xiàn)偏差，使社會資源配置出現(xiàn)低效率。2．從市場本身看，造成市場失靈的原因，主要表現(xiàn)為市場的局限性、不完全性、不完善性。3．非對稱信息導致了逆向選擇、道德風險和委托—代理問題，它也是市場失靈的一個重要原因。4．政府的職能主要有：政府確定法律體制，進行直接管制；政府通過各項政策，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長；影響資源配置，提高經(jīng)濟效率；政府調整收入再分配，促進社會公平。微觀經(jīng)濟政策的目標主要有以下內容：收入均等化，資

13、源有效配置。,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,5．壟斷的存在，產(chǎn)生了一系列弊病，給社會帶來了損失。壟斷對社會所造成的損失，主要表現(xiàn)為資源浪費和社會福利的損失。反壟斷措施有對壟斷的公共管制和反壟斷法。6．公共物品是指私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務，包括國防、警察、消防、司法、公共衛(wèi)生、教育、空間研究、氣象預報等。具有非排他性和非競爭性。7．在公共物品的場合，人們通過選票來表示自己的偏好，這種根據(jù)人們的投票結果來作出決策的

14、行為，稱之為公共選擇。公共選擇的原則主要有一致同意的原則和多數(shù)原則。8．外部性又稱外部效應，是指人們的經(jīng)濟活動對他人造成的影響而未將這些影響計入市場交易的成本與價格之中。從外部性帶來的結果來看，可以分為外部不經(jīng)濟和外部經(jīng)濟；從外部性產(chǎn)生的領域來看，可以分為生產(chǎn)的外部性和消費的外部性。9．政府解決外部性的有關措施有：使用稅收和補貼、通過企業(yè)合并、明確財產(chǎn)權等。最后一種辦法的依據(jù)是“科斯定理”：只要財產(chǎn)權是明確的，并且交易成本很小，則無

15、論把財產(chǎn)權賦予誰，市場總是有效率的。,8 市場失靈與微觀經(jīng)濟政策,習題與思考題,返回,8.1 單項選擇題(1) 政府提供的物品()公共物品。 A.一定是 B.不都是 C.大部分是 D.少部分是(2) 科斯定理強調市場化解決外部問題的有效條件是()。A.產(chǎn)權界定清晰且交易費用較高B.不需界定產(chǎn)權且交易費用為零C.產(chǎn)權界定清晰且交易費用為零D.以上均不是8.2 簡答題(1) 什么叫市場失靈？引起市場失靈的原因