PFI項(xiàng)目公共資助模型研究及應(yīng)用分析.pdf

1、PFI(Private Finance Initiative)是目前國(guó)際上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種新型模式，它可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資主體的多元化，‘并在一定程度上克服了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的弊端。如果能將PFI的運(yùn)作方式與我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行妥善的結(jié)合和靈活的運(yùn)用，將會(huì)促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的融資渠道。 本文首先介紹了PFI(私人主動(dòng)融資)的概念和起源，并對(duì)公共融資和私人主動(dòng)融資的效果進(jìn)行了比較，分析了

2、PFI能否實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值以及目前實(shí)行PFI項(xiàng)目存在的問(wèn)題。本文對(duì)PFI項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分類進(jìn)行了分析和研究。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，獨(dú)立的項(xiàng)目常常因?yàn)榫薮蟮捻?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在融資上是不可行的。特別是當(dāng)公共項(xiàng)目可以產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但是收益甚微的時(shí)候，公共部門需要通過(guò)給予財(cái)政補(bǔ)助支持項(xiàng)目公司實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目。 如果項(xiàng)目公司在一定的財(cái)政年度不能償還年度應(yīng)還款項(xiàng)，公司將陷入不履行責(zé)任的困境中，項(xiàng)目將不得不終止。當(dāng)項(xiàng)目公司出現(xiàn)赤字時(shí)，通過(guò)公共部