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文檔簡介
1、有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵,宏觀經(jīng)濟(jì)運行的有效性最終要依托微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的高效率。我國的改革是從提高微觀經(jīng)濟(jì)組織的效率開始的。農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,因而解決了13億人的吃飯問題。1984年以后以城市為重點的經(jīng)濟(jì)體制改革,把增強(qiáng)企業(yè)活力作為改革的中心環(huán)節(jié)也是基于提高企業(yè)效率的考慮?,F(xiàn)在改革向縱深進(jìn)行,改革的方法和措施雖各不相同。但提高效率的目的并沒有變。 本文的論題為:探討在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌這一特
2、定背景下,我國微觀經(jīng)濟(jì)組織的效率狀況,并在此基礎(chǔ)上提出效率改進(jìn)的相關(guān)建議。為此,本文綜合運用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中新興的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,在馬克思主義唯物辯證法方法論的指導(dǎo)下,具體采用比較分析、定性分析輔之以定量分析、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合的方法,沿著總—分—總的基本思路展開論述。在總括介紹了效率理論、界定了微觀經(jīng)濟(jì)組織并構(gòu)建了微觀經(jīng)濟(jì)組織效率分析基本框架的基礎(chǔ)上,分別對我國轉(zhuǎn)軌階段存在的主要微觀經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行個別效
3、率分析,并分別提出了各自的效率改進(jìn)方向,最后又綜合分析各類組織之間的效率聯(lián)動及其必要條件,并提出了促進(jìn)組織之間效率良性互動的環(huán)境建設(shè)方向,以此作為一個完整的分析體系。具體內(nèi)容及主要觀點如下: 第一章為研究準(zhǔn)備,回顧、分析、梳理效率理論的已有成果作為研究的理論準(zhǔn)備,界定微觀經(jīng)濟(jì)組織并深刻認(rèn)識其所依托的經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為必要的背景知識準(zhǔn)備,構(gòu)建以制度為主線的、產(chǎn)權(quán)—人—環(huán)境三位一體的微觀經(jīng)濟(jì)組織效率分析框架,用于對我國微觀經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行效率
4、判斷及解析。 第二章至第五章在上述的效率分析框架下,分別對國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行個別效率判斷和解析。 第二章集中分析國有企業(yè)。本章指出了我國國有企業(yè)與世界各國普遍存在的國有企業(yè)相比的特殊性,認(rèn)為改革使國有企業(yè)的激勵約束機(jī)制得以優(yōu)化,漸進(jìn)地提高了國有企業(yè)適應(yīng)市場的能力,但是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)能、權(quán)責(zé)、權(quán)利不能吻合成為其現(xiàn)階段主要的效率制約因素。總體上判斷國有企業(yè)的效率變動以提高為主,但增長勢
5、頭弱。最后提出應(yīng)該針對我國國有企業(yè)的不同經(jīng)營領(lǐng)域設(shè)定不同的效率目標(biāo),輔之以準(zhǔn)確定位政府職能、全面搞活國有資產(chǎn)帶動國有企業(yè)渡過改革“深水區(qū)”。 第三章集中分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國獨有的微觀經(jīng)濟(jì)組織形式,它的組織形態(tài)的特殊性又決定了它在國民經(jīng)濟(jì)體系中的特殊地位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的效率分析表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對不完善的“灰市場”特殊的適應(yīng)性成為其效率的主要促進(jìn)因素。本章所形成的另一個觀點是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的趨勢是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為一個獨特微觀經(jīng)濟(jì)組織
6、的邊界逐漸模糊。 第四章集中分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織。強(qiáng)調(diào)其“體制外”成長的過程,然后選擇其中的私營經(jīng)濟(jì)(重點是家族制私營企業(yè))進(jìn)行效率解析,指出我國私營經(jīng)濟(jì)的絕對和相對的高效率并不是建立在完善的制度、規(guī)范的運作和有利的環(huán)境之上,而是各方面效率優(yōu)勢與劣勢相抵的結(jié)果。而“體制外”成長的經(jīng)歷造就了其對各種復(fù)雜環(huán)境的較強(qiáng)適應(yīng)能力。最后提出私營經(jīng)濟(jì)應(yīng)從明晰內(nèi)部產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理制度等方面完善,而不應(yīng)“一刀切”地強(qiáng)調(diào)私營經(jīng)濟(jì)迅速建立
7、現(xiàn)代企業(yè)制度。 第五章集中分析農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織。我國農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織形式既特殊又復(fù)雜,本章首先對人民公社和農(nóng)戶家庭組織這兩個典型農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的效率狀況進(jìn)行分析和比較,指出在內(nèi)部制度構(gòu)造上,農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)組織相對于人民公社有明顯的效率優(yōu)勢,而在對制度環(huán)境的適應(yīng)性效率方面,二者都表現(xiàn)出了對所處時期特定環(huán)境的適應(yīng)性。然后在客觀分析農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的制度缺陷以及借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了我國農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織改進(jìn)
8、的方向:堅持雙層經(jīng)營體制,以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ),發(fā)展多樣化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。 第六章將各類微觀經(jīng)濟(jì)組織作為一個完整體系進(jìn)行考察。與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程的深入發(fā)展和較長時期內(nèi)的持續(xù)性相吻合,微觀經(jīng)濟(jì)組織體系的結(jié)構(gòu)也處于不斷調(diào)整的不穩(wěn)定狀態(tài),而這種調(diào)整過程促成了微觀經(jīng)濟(jì)組織之間的效率聯(lián)動,同時也對外部環(huán)境提出更高的要求。此處綜合探討環(huán)境建設(shè),強(qiáng)調(diào)各類經(jīng)濟(jì)組織作為微觀經(jīng)濟(jì)主體最終所面臨的將是同質(zhì)的環(huán)境:公平、有序、規(guī)范、健康的制度背景與市場。這
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