大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資問題研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是一個城市經(jīng)濟(jì)起飛必須投入的“先行資本”，是國民經(jīng)濟(jì)的上游產(chǎn)業(yè)，隨著大連城市化的進(jìn)程，今后對城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求將越來越大，然而，大規(guī)模的建設(shè)卻受到建設(shè)資金來源的制約。因此改革基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，利用各種融資手段進(jìn)行市場化融資成了解決問題的關(guān)鍵。 本文認(rèn)真分析了大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革的思路和運(yùn)作方式。全文共分為四部分，系統(tǒng)地研究了大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施建

2、設(shè)投融資問題。 第一部分，介紹了基礎(chǔ)設(shè)施投融資的基本理論，分析了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資的特點(diǎn)，接著簡述了政府為主體的傳統(tǒng)投資模式、多元化投資主體下的投融資模式，最后通過對美國、英國、日本的基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制的比較，從中獲得促進(jìn)大連基礎(chǔ)設(shè)施改革的啟示。 第二部分，運(yùn)用聚類分析和因子分析對大連市的存量指標(biāo)和資金來源因素進(jìn)行了分析。通過聚類分析我們得到同等城市的分類，并找到了大連市的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展在全國各城市中的相對水平，因子分

3、析主要分析大連在資金來源上的實(shí)際情況，運(yùn)用其它收入因子、金融環(huán)境因子、政策支持因子和經(jīng)營收入因子分析了大連主要的融資渠道以及在同類城市中的因子排名。 第三部分，對大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資存在的問題進(jìn)行了分析。闡述了大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求以及同類城市關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幾個指標(biāo)，分析大連的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資狀況；通過介紹大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源和融資模式，分析了大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資問題：最后分析了大連今后

4、在城市基礎(chǔ)設(shè)施體制方面存在的問題，指出了大連市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資收益、政府職能、監(jiān)管體系和產(chǎn)品定價等方面存在的障礙。 第四部分，結(jié)合實(shí)證分析的結(jié)果，針對大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題，提出了改善大連城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資的政策建議。首先是大連城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資的思路，包括政府職能的改善、法制和資本市場的完善，健全代建制和收費(fèi)制度和發(fā)揮市場化投融資的作用；接著講述了發(fā)揮大連投融資平臺的作用，這是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)多元化融資一個很好的選擇；