銳得ppt模板-遼寧省農(nóng)科院財務網(wǎng)

1、財務管理工作中存在的問題和解決措施,講解內(nèi)容,,今年，通過開展財務調(diào)研和對科研項目經(jīng)費使用和管理情況進行檢查，進一步了解了各單位的財務管理狀況，發(fā)現(xiàn)各單位財務管理意識不斷提高，財務工作不斷規(guī)范。但還存在著一些共性和個性問題，對此我們進行了認真的總結(jié)和分析，積極查找原因及解決措施，進一步加強我院財務管理工作。一、財務部門職能發(fā)揮中存在問題及解決措施二、預算編制中存在問題及解決措施三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施四、會計基礎(chǔ)工作中存

2、在問題及解決措施五、調(diào)整為一般納稅人后需注意的事項,一、財務部門職能發(fā)揮中存在問題及解決措施,（一）存在問題 調(diào)研和檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位財務部門以單純的會計核算和會計監(jiān)督為主，報賬員只負責報賬，發(fā)現(xiàn)和解決財務問題的能力、財務管理水平有待提高。主要表現(xiàn)在： 1、對國家和省有關(guān)政策法規(guī)、財務制度學習不夠，不能很好地掌握并應用于本單位財務管理工作中。,一、財務部門職能發(fā)揮中存在問題及解決措施,（一）存在問題 2、統(tǒng)籌

3、使用資金能力不強。表現(xiàn)在對單位財務狀況和各項經(jīng)費的使用管理不能熟練掌握。在駐沈單位經(jīng)常出現(xiàn)由于項目列支不正確而申請調(diào)賬的情況，駐沈外各單位出現(xiàn)公用支出隨意性大導致年底超支無法處理的情況。 3、對較為棘手的財務問題缺乏有效的解決手段。如有的單位科研人員提出在土地租賃、有機肥購買等方面存在稅務等方面的疑問，財務部門沒有提供有效的建議和幫助等。,一、財務部門職能發(fā)揮中存在問題及解決措施,（一）存在問題 4、缺乏主動與科研人員間

4、的溝通和理解，對財務工作宣傳力度不夠。近年來，科研人員也逐漸意識到了規(guī)范項目經(jīng)費使用和管理的重要性，也渴望了解一些財務知識，更好的對項目經(jīng)費進行管理，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)他們對院里的各種財務制度、規(guī)定不了解，甚至沒聽說過，如《調(diào)整農(nóng)資類政府采購手續(xù)的通知》等，也很少登陸院財務網(wǎng)。 5、工作方式方法有待提高，原則性和靈活性掌握不夠。該靈活的不靈活，該原則的不堅持原則，容易產(chǎn)生矛盾。,一、財務部門職能發(fā)揮中存在問題及解決措施,（二）解決措

5、施 1、要加強政策法規(guī)、制度、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范方面的學習，提高把握政策的能力，提高操作技能。 2、要提高資金分配和統(tǒng)籌使用的能力。單位的正常運轉(zhuǎn)離不開對單位資金的籌劃和運用，這是財務部門必不可少的職責之一。財務部門和人員要結(jié)合單位資金管理模式，對收支進行科學合理的預測，合理使用資金，杜絕經(jīng)常調(diào)賬的現(xiàn)象（國發(fā)11號文中明確的五不得之一），規(guī)范財務正常運轉(zhuǎn)。,一、財務部門職能發(fā)揮中存在問題及解決措施,（二）解決措施

6、3、要積極與相關(guān)部門溝通，能解決的盡量在職責范圍內(nèi)給予解決；不能解決的，要及時向所里匯報，研究解決措施，避免因拖延時間過長，導致資金使用和管理上的矛盾。 4、要加強與科研人員間溝通和理解，財務人員、報賬員要多向科技人員宣傳財務知識和財經(jīng)政策、法規(guī)和制度，多解釋。充分利用院財務網(wǎng)、制度匯編等方式，加強學習和交流，財務管理制度匯編已發(fā)放給各所，請及時發(fā)到各研究室。 5、原則和靈活相結(jié)合，在不違反相關(guān)制度和規(guī)定的情況下，掌握好

7、原則和靈活的尺度。,二、預算編制中存在問題及解決措施,（一）公用經(jīng)費預算編制 商品和服務支出預算是財務預算制的重要組成部分，是為保障單位正常運轉(zhuǎn)而編制的預算。 1、存在問題 有的單位雖按要求編制了商品和服務支出預算，但編制考慮不夠全面，缺乏可操作性，不能按照編制的預算執(zhí)行，支出隨意性大。 2、解決措施 各單位要編制商品和服務支出預算，綜合考慮單位公用經(jīng)費、非稅收入以及項目經(jīng)費情況，以收定支、統(tǒng)籌兼

8、顧，明確哪些支出可以由公用經(jīng)費安排，哪些支出可以由非稅收入安排，那些支出可以由財政專項安排，哪些支出可在科技項目中列支，確保單位正常運轉(zhuǎn)。,二、預算編制中存在問題及解決措施,（二）科研事業(yè)發(fā)展專項支出預算 科研事業(yè)發(fā)展專項預算在每年部門預算時編制，是完成事業(yè)發(fā)展目標而編制的預算。 1、存在問題 主要表現(xiàn)在項目主要內(nèi)容敘述不夠詳細，項目可行性分析不夠準確，項目績效目標和績效指標不夠合理、量化，財務部門不認真審核，直

9、接報送財務處。 2、解決措施 財務部門（人員）、報賬員在報送之前，要加強審核，對申報的科研儀器設(shè)備項目，要審核單位是否已有同類科研儀器設(shè)備，需要購置的儀器設(shè)備信息是否足夠明細，用途是否明確；對申報的科研設(shè)施建設(shè)和改造項目，建設(shè)和改造面積是否符合實際，是否進行了科學的測算；對項目績效目標和績效指標的審核要嚴格把關(guān)，確?？茖W、合理、量化，財務處正在研究完善科研事業(yè)發(fā)展專項預算細化問題。,二、預算編制中存在問題及解決措施,（三

10、）科技項目經(jīng)費預算編制 科技項目支出預算是為完成特定的科學研究任務而編制的預算，包括國家（省、市）科技專項經(jīng)費、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)費、科技推廣經(jīng)費和各類基金等。 1、存在問題。既有客觀原因，也有主觀原因造成的問題,主要表現(xiàn)在： （1）個別科技項目預算一編五年（如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系），無法調(diào)整。有的編制了分年項目預算，有的按五年總預算執(zhí)行，沒有充分考慮項目執(zhí)行過程受政策變化、市場變化有可能產(chǎn)生的影響，導致預算執(zhí)行存在問

11、題。,二、預算編制中存在問題及解決措施,1、存在問題 （2）絕大部分項目按照資金支出范圍編制預算，與現(xiàn)行政府收支分類中按照支出經(jīng)濟分類科目核算不符，給會計核算、財務檢查和驗收帶來麻煩，有的單位甚至直接按照支出范圍設(shè)置會計核算科目。 （3）省科技專項在2013年以前，項目資金預算不夠明確，為此，院財務處制定了省科技專項資金預算表和編制說明。執(zhí)行中，駐沈各所按照要求編制預算，駐沈外各所有的按照規(guī)定格式編制，有的所沒有編制。 （4

12、）項目預算編制中，財務人員一般沒有機會或不參與項目資金預算編制，科技人員編制后就上報，而科技人員反映編制預算時在科目之間模棱兩可，不知是否正確。,二、預算編制中存在問題及解決措施,2、解決措施 （1）對由于項目管理部門的原因?qū)е碌膯栴}，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項目，應由承擔單位項目管理部門、項目首席向項目主管部門（農(nóng)業(yè)部）等提出預算編制、預算調(diào)整等方面的建議和解決措施。 （2）對于按照支出范圍編制預算與按照支出經(jīng)濟分類科目進行核算

13、不符的問題，由于科技項目不僅僅由事業(yè)單位承擔，有的企業(yè)也承擔了科技項目，完全按照支出經(jīng)濟分類科目編制預算不很現(xiàn)實。目前院里按照不同類別的項目設(shè)計了支出范圍與支出經(jīng)濟分類科目對照表，能夠解決。,二、預算編制中存在問題及解決措施,2、解決措施 （3）省科技專項從2014年起，科學編制資金預算并批復，應按照批復的資金預算執(zhí)行。對于多課題科技項目，各子課題也有預算，要嚴格按照預算執(zhí)行。 （4）科技項目預算編制要按照財務預算制管理辦法，由

14、財務部門參與編制，對預算編制標準、政策相符性、經(jīng)濟合理性進行審核，確?？茖W合理。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（一） 設(shè)備費。是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。 1、存在問題 擬購設(shè)備與課題任務相關(guān)性差，存在預算執(zhí)行中調(diào)整的問題；設(shè)備詢價的準確差，預算價格與實際執(zhí)行偏差較大；設(shè)備費中超范圍列支了辦公電腦、數(shù)碼相機、辦公桌椅等辦公

15、設(shè)備；列支了科研設(shè)施維修。 2、解決措施 （1）所購設(shè)備必須與課題任務密切相關(guān)，詢價要準確，要考慮進口設(shè)備免關(guān)稅的情況。 （2）規(guī)范設(shè)備費報銷手續(xù)。提供正規(guī)發(fā)票、政府采購審批表、合同、驗收手續(xù)。 （3）項目經(jīng)費不應列支辦公設(shè)備，設(shè)備維修、辦公室或?qū)嶒炇揖S修改造等項內(nèi)容。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（二） 材料費。是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等

16、費用。我院包括種子、肥料、農(nóng)藥、化學試劑、耗材。 1、存在問題 （1）有的不辦理政府采購審批手續(xù)；有的辦理了政府采購審批手續(xù)，但是無驗收報告或合同，或合同簽訂不規(guī)范。 （2）購買大宗材料，去向缺乏合理性解釋。如某所產(chǎn)業(yè)體系項目一次性購化肥3.6萬元，無說明，是一次性使用還是分次使用不得而知。 （3）科技人員反映政府采購、材料購買和使用以及資金支付手續(xù)復雜。 （4）支付大額現(xiàn)金。 （5）為了規(guī)避農(nóng)家肥

17、正式發(fā)票，采取多開肥料發(fā)票的形式變通，缺乏合理性，存在風險。 （6）材料費超預算支出。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,2、解決措施 （1）除從農(nóng)民手里購置的有機肥、果樹、苗木無需辦理政府采購審批手續(xù)外，均需辦理政府采購審批手續(xù)；報銷時附正規(guī)發(fā)票、合同和驗收手續(xù)，購買大宗材料應有使用情況說明或附發(fā)放明細。 （2）3萬元以下的農(nóng)資購買，院已明確規(guī)定無需三家詢價，購買化學試劑參照執(zhí)行。使用材料可一次性辦理政府采購審批，分

18、次購買和結(jié)算。 （3）杜絕使用大額現(xiàn)金，從農(nóng)戶手中購買有機肥等，需打卡支付。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,2、解決措施 （4）嚴禁變通購買有機肥。嚴格按照《遼寧省農(nóng)業(yè)科學院完善財務報銷手續(xù)的有關(guān)規(guī)定》（遼農(nóng)院〔2013〕155號），附正規(guī)發(fā)票、協(xié)議、農(nóng)戶身份證復印件和有機肥使用說明。說明應包括施肥地點、面積、標準和數(shù)量。 （5）材料費預算調(diào)整，目前僅有國家科技支撐計劃和公益性行業(yè)專項項目允許對材料費進行調(diào)整，由單

19、位申請，承擔單位審批，科技部或相關(guān)主管部門在中期財務檢查或財務驗收時予以確認。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（三） 測試化驗加工費。是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。 1、存在問題 （1）測試化驗加工費報銷手續(xù)不夠規(guī)范。 （2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（試驗站）編制的預算中，測試化驗加工費一般是示范縣的相關(guān)費用，與該科目支出內(nèi)容不符；部

20、分單位示范縣報賬過程中，提供通訊費發(fā)票、或一個示范縣全部為化肥、種子、農(nóng)藥（如某縣報賬購化肥10噸），與客觀實際不符。 （3）預算編制和執(zhí)行中與專用材料費相混淆。有的單位內(nèi)部有測試化驗加工部門，不知如何進行賬務處理。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,2、解決措施 （1）嚴格按照《遼寧省農(nóng)業(yè)科學院完善財務報銷手續(xù)的有關(guān)規(guī)定》，提供正式發(fā)票、協(xié)議、測試化驗加工結(jié)果報告，必須由省級以上專業(yè)測試化驗加工的單位承擔。 （2）

21、示范縣經(jīng)費原則上實行財務報賬制，報賬內(nèi)容應做到與任務實施內(nèi)容相符；或能提供測試化驗加工正式發(fā)票及相關(guān)手續(xù)；或經(jīng)首席簽字確認后，直接撥付示范縣。 （3）若是內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位，可以支付檢驗、測試、化驗及加工費，但不應按照市場價格測算，應按照單位內(nèi)部成本價格，按照檢驗、測試、化驗及加工內(nèi)容實際發(fā)生的成本進行測算。若不是內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位，不能列支測試化驗加工費，但測試化驗加工過程中發(fā)生的相關(guān)費用可在相應科目列支（如設(shè)備費、材料費

22、、燃料動力費等）。 （4）編制測試化驗加工費預算，一定要考慮測試化驗加工費任務是在外部做還是在內(nèi)部做。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（四） 燃料動力費。是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。單獨計量是指相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝置消耗的水、電、氣、燃料可以通過裝表計量，或可以按照其標注的單位時間平均消耗及預計運行時間進行計量。 1、

23、存在問題 （1）燃料動力費中列支個人取暖費。 （2）單位沒有農(nóng)機等消耗燃油設(shè)備，卻列支汽、柴油。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,2、解決措施 （1）嚴禁在項目列支個人取暖費，已列支的需調(diào)賬處理。 （2）單位沒有農(nóng)機或未租用農(nóng)機的，不應報銷汽、柴油費；自有或租用農(nóng)機的，報銷時需提供詳細的使用說明。 （3）不能列支實驗室日常運行的水、電、氣、暖等支出應由管理費或間接費用列支； （4）不能列支應由個人負擔的加油

24、費、過路過橋費等。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（五） 差旅費。是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。 1、存在問題 （1）非項目組成員的差旅費在項目資金列支。 （2）出差地點與項目實施任務無關(guān)，尤其是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檢查經(jīng)常提出此問題。 （3）參加與課題任務相關(guān)的國內(nèi)學術(shù)會議的注冊費，核算時列會議費。 （4）因使用私車出

25、差，以高速公路費復印件報銷差旅費補助。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,2、解決措施 （1）開支標準和報銷手續(xù)應當嚴格按照《轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省省直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》（遼農(nóng)院發(fā)〔2014〕46號）文件的規(guī)定執(zhí)行 。 （2）與課題無關(guān)的人員出差，不應在項目中列支。 （3）參加與課題任務相關(guān)的國內(nèi)學術(shù)會議的注冊費，列差旅費。 （4）不能憑高速公路費報銷差旅費補助。 需注意的是租車雖取得正規(guī)發(fā)票，要確保租車行駛里程

26、與實際相符。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（六）會議費。是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。 1、存在問題 （1）會議費不辦理政府采購審批手續(xù)。 （2）超標準列支會議費。 2、解決措施 （1）嚴格履行會議費政府采購審批手續(xù)。 （2）開支標準應當按照《遼寧省農(nóng)業(yè)科學院會議費管理辦法》（遼農(nóng)院發(fā)〔2014〕69號）文件的規(guī)定執(zhí)行 。規(guī)范報銷手

27、續(xù)，嚴禁以食宿費發(fā)票在會議費中列支。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（七） 國際合作與交流費。是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。 1、存在問題 超預算列支，項目預算中沒有國際合作交流內(nèi)容，列支了國際合作交流費。 2、解決措施 （1）項目中有國際合作交流的預算才可列支。 （2）出國人員應為課題研究人員，出國任務應與課題研究任務相關(guān)。 （3）出國標準應嚴格按照

28、省財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、外交部關(guān)于印發(fā)〈因公臨時出國經(jīng)費管理辦法〉的通知》（遼財行〔2014〕71號）執(zhí)行。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（八） 出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費。是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。 1、存在問題 （1）印刷費不辦理政府采購審批手續(xù)。 （2）采用非定點印刷機構(gòu)進行印刷。 （

29、3）大量印制宣傳冊、制作光盤，沒有發(fā)放明細。 （4）超范圍報銷辦公電話費、網(wǎng)絡(luò)通信費。 2、解決措施 （1）規(guī)范出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費報銷手續(xù)，嚴格執(zhí)行政府采購審批手續(xù)。 （2）嚴格執(zhí)行定點印刷。 （3）大量印制宣傳冊、制作光盤，要附發(fā)放明細。 （4）嚴禁在出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費中列支辦公電話、網(wǎng)絡(luò)通信費。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（九） 勞務費。是指在課題研究

30、開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。相關(guān)人員包括：課題成員中的在校碩士生、博士生等，臨時聘用且與承擔單位或合作單位簽訂書面勞動合同的人員，返聘的退休人員，以及臨時聘用的非全日制用工人員。 1、存在問題 （1）臨時工工資現(xiàn)金發(fā)放，存在一人多簽或多人一簽現(xiàn)象。 （2）由于受市場因素影響，普遍反映勞務費預算編制不夠，超預算。 （3）超范圍列支加班費。

31、（4）普遍反映按勞務所得納稅，起征點低，稅額高。 （5）普遍沒有給臨時工交意外傷害保險。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,2、解決措施 （1）嚴格按照《關(guān)于加強勞務費（臨時工工資）管理的通知》規(guī)定，規(guī)范勞務費發(fā)放。 （2）根據(jù)國發(fā)11號文件，結(jié)合本地實際及相關(guān)人員參與課題的全時工作時間等合理編制，課題臨時聘用人員的社會保險補助可以編入勞務費，非全日制用工人員不得列支社會保險補助。 （3）勞務費不得支付給課題組成員

32、中有工資性收入的人員，以及參與課題管理的工作人員。 （4）建議為臨時工交納意外傷害保險，降低單位風險。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,2、解決措施 （5）根據(jù)和單位反映的臨時工個稅問題，財務處與稅務、社保等部門溝通多次，考慮了許多方式，也征求了院人事處意見。目前看，想要節(jié)省個稅不可能。因為即使簽訂了合同，按照工資薪金所得，還要繳納20%的社會保險統(tǒng)籌。因此對于季節(jié)性臨時工，有以下處理方案： 一是仍列表、打卡支付，

33、按勞務所得納稅； 二是實行勞務派遣（需繳納社會保險和管理費）； 三是簽訂勞務合同，代開勞務費發(fā)票，按勞務所得納稅。經(jīng)咨詢沈河區(qū)地稅，需與每個臨時工簽訂勞務合同，提供臨時工身份證原件和復印件、勞務費發(fā)放明細表。 以上是了解到的駐沈單位解決措施，因各地稅務政策不一樣駐沈外所要根據(jù)單位實際和稅務部門要求確定如何處理。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（十） 專家咨詢費。是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請

34、的咨詢專家的費用。 1、原則上應當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式（打卡），原始憑證上應有領(lǐng)取人姓名、工作單位、職稱、身份證號、咨詢內(nèi)容、咨詢時間、本人簽領(lǐng)等信息的發(fā)放憑證。 2、不能列支博士、碩士論文答辯和修改發(fā)生的費用。 3、專家咨詢費不得支付給參與計劃及項目、課題管理相關(guān)的工作人員。 4、嚴格執(zhí)行開支標準 （1）以會議形式組織的咨詢、專家咨詢費的開支參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)

35、人員300-500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費參照高級技術(shù)職稱300-500元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。 （2）以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次，其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標準執(zhí)行。,三、預算執(zhí)行中存在問題及解決措施,（十一）其他支出。課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應當在申請時單獨列示、單獨核定。

36、如驗收審計費用、為增添設(shè)備需要對實驗室進行小規(guī)模維修改造的費用、科學研究所用工具的租賃費或燃料費、土地租賃費等。,四、會計基礎(chǔ)工作中存在問題及解決措施,（一）加強會計基礎(chǔ)規(guī)范 1、規(guī)范會計憑證摘要編寫 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)仍有單位摘要編寫不夠規(guī)范。如：摘要編寫多事一單，購物、差旅費和困難補助在一張記賬憑證反映。應嚴格按照《會計憑證摘要編寫些規(guī)范》編制。 2、項目應專賬核算 有的研究所不按項目單獨核算，按照課題組核算

37、，未做到專賬核算。,四、會計基礎(chǔ)工作中存在問題及解決措施,3、規(guī)范設(shè)置和使用會計科目 （1）科目設(shè)置不規(guī)范 存在不按支出經(jīng)濟分類科目建賬的情況，按照支出范圍設(shè)置科目；或在科技項目中列支“公車運行維護費”、“公務接待費”等科目。應嚴格按照《政府收支分類科目》中支出經(jīng)濟分類科目設(shè)置；科技項目中不允許設(shè)置“公車運行維護費”、“公務接待費”等科目。 （2）科目使用不正確 一是賬務核算時，不論支出內(nèi)容，哪個科目有預算就

38、列支在哪個科目。如“購置設(shè)備”列支在“專用材料費”；“專利費”列支在“勞務費”里；“垃圾托運費”列支在“專用材料費”里，即使列支在預算科目了，在檢查和審計驗收時，也會按照支出內(nèi)容歸集到正確的科目中。,四、會計基礎(chǔ)工作中存在問題及解決措施,4、加強對原始憑證的審核 財務人員要加強對原始憑證完整性、合理性的審核。駐沈單位報賬員要對單位原始憑證進行合理性的審核，原始憑證的粘貼要規(guī)范，符合要求。個別單位存在2001年憑證在2013年報賬

39、的情況，跨年度原始憑證不能報銷。 5、充分利用財務軟件預算控制功能 駐沈外各所基本沒有使用軟件的預算控制功能，既沒有進行科學的預算管理，也加大了人力的負擔。有的單位主要靠項目負責人自己掌握預算。 6、如無特殊情況，非報賬員不能前來報賬。,四、會計基礎(chǔ)工作中存在問題及解決措施,（二）正確行使會計監(jiān)督職能 1、督促加快預算執(zhí)行進度 絕大多數(shù)單位都存在預算執(zhí)行和資金支出進度緩慢的情況，項目結(jié)余過大，如某

40、所2014年試驗站項目50萬元，截止12月初，結(jié)余44萬元；個別2014年科技專項截至目前未列支。財務人員和報賬員要多督促，采取有效措施，加快資金支出和執(zhí)行進度。 2、加大往來款項清理力度 駐沈外個別單位應收款額度較大，要建立往來款項定期清理機制，對無法清理的往來款項要附說明留存，對能清理的往來款項，采取措施，督促清理。,四、會計基礎(chǔ)工作中存在問題及解決措施,（三）其他問題 私車公用是在調(diào)研、經(jīng)費使用和管理檢查中

41、了解到的各單位普遍存在和較為關(guān)注的問題。方便、較租車費用低，但也存在著安全風險。,五、調(diào)整為一般納稅人后駐沈單位需要注意的事項,2014年，我院駐沈單位代開增值稅發(fā)票金額連續(xù)12個月累計超過500.0萬元，由國稅系統(tǒng)自動從小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)為增值稅一般納稅人。小規(guī)模納稅人綜合稅率為3.39%；一般納稅人綜合稅率為6.78%，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可以通過抵扣的方式，將進項稅額從銷項稅額中抵扣。 （一）抵扣方式 1、單位在采購物品時，需從

42、銷貨方（一般納稅人）取得增值稅專用發(fā)票，一式兩聯(lián)，包括第二聯(lián)“抵扣聯(lián)購貨方扣稅憑證”，第三聯(lián)“發(fā)票聯(lián)購貨方記賬憑證”。見下圖,五、調(diào)整為一般納稅人后駐沈單位需要注意的事項,第二聯(lián)“抵扣聯(lián)購貨方扣稅憑證”,第三聯(lián)“發(fā)票聯(lián)購貨方記賬憑證”,五、調(diào)整為一般納稅人后駐沈單位需要注意的事項,2、報賬員將第二聯(lián)抵扣聯(lián)送財務管理科進行掃描確認抵扣，第三聯(lián)發(fā)票聯(lián)送事業(yè)會計核算科正常報賬。 3、財務管理科與事業(yè)會計核算科每月底對賬。（二）準予抵

43、扣的項目 從銷貨方取得的增值稅專用發(fā)票（如購買汽油、化學試劑、辦公用品等），其進項稅額都可以認證抵扣。,五、調(diào)整為一般納稅人后駐沈單位需要注意的事項,（三）取得增值稅專用發(fā)票需給銷貨方提供的信息 單位納稅人識別號：210112463003048 單位名稱：遼寧省農(nóng)業(yè)科學院 開戶行：農(nóng)行馬官橋支行 賬 號：06130101040008400 地 址:遼寧省沈陽市沈河區(qū)東陵路84號 電 話：310